{"id":9909,"date":"2020-11-25T09:46:27","date_gmt":"2020-11-25T12:46:27","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sabado100.com.ar\/?p=9909"},"modified":"2020-11-25T09:46:27","modified_gmt":"2020-11-25T12:46:27","slug":"diana-tussie-elecciones-en-estados-unidos-y-su-impacto-en-una-latinoamerica-convulsionada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sabado100.com.ar\/es-ar\/diana-tussie-elecciones-en-estados-unidos-y-su-impacto-en-una-latinoamerica-convulsionada\/","title":{"rendered":"Diana Tussie: elecciones en Estados Unidos y su impacto en una Latinoam\u00e9rica convulsionada"},"content":{"rendered":"\n

Por Victoria Brusa.-<\/strong> Diana Tussie es Licenciada en Sociolog\u00eda y Doctora en Relaciones Internacionales por la Escuela de Econom\u00eda de Londres. Actualmente, es\u00a0Directora del \u00c1rea de Relaciones Internacionales<\/a>\u00a0de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) sede Argentina, e Investigadora Superior del Consejo Nacional de Investigaciones Cient\u00edficas y T\u00e9cnicas (CONICET). En esta entrevista analiza las elecciones de Estados Unidos y su impacto en la agenda regional, as\u00ed como tambi\u00e9n las principales estrategias que Argentina deber\u00eda adoptar en materia de pol\u00edtica exterior.<\/p>\n\n\n\n

Ante un presidente que se niega a reconocer su derrota y la presentaci\u00f3n de una serie de denuncias por supuesto fraude electoral, \u00bfpodemos llamar a Joe Biden \u201cpresidente electo\u201d de Estados Unidos?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Bueno, yo no soy experta en el sistema legal interno de Estados Unidos, por lo que no puedo hacer m\u00e1s que una lectura pol\u00edtica. A Biden lo han felicitado varios presidentes \u2013 lo cual no quiere decir que sea correcto, quiz\u00e1s est\u00e1n haciendo una jugada pol\u00edtica \u2013 pero hay otros, como Putin, que todav\u00eda no. En lo personal, no veo tanta incertidumbre. En alg\u00fan momento habr\u00e1 una declaraci\u00f3n, el Colegio Electoral se tiene que reunir a mediados de diciembre y, de acuerdo a lo que hemos le\u00eddo, Biden cuenta con m\u00e1s de los 270 electores necesarios.<\/p>\n\n\n\n

De lo que no me cabe la menor duda es que Trump se va a ir pataleando y que no va a ser una transici\u00f3n f\u00e1cil, teniendo en cuenta su personalidad. La situaci\u00f3n interna est\u00e1 muy convulsionada y no hay que olvidar que, si bien Trump perdi\u00f3 el Colegio Electoral \u2013 lo cual parece casi seguro \u2013 hizo una bastante buena elecci\u00f3n, con lo cual no se va a retirar con tranquilidad. Se trata de una persona que construy\u00f3 una imagen de \u201cyo nunca pierdo\u201d, por lo que hay que ver c\u00f3mo resuelve la situaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Si se confirma el escenario actual, Biden asumir\u00e1 la presidencia en enero de 2021. \u00bfQu\u00e9 enfoque considera que adoptar\u00e1 respecto a Latinoam\u00e9rica?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Creo que va a ser un horizonte de certidumbre. Biden es una persona experimentada, con madurez pol\u00edtica. No es el modelo Trump de \u201cyo s\u00e9 todo y hago lo que quiero\u201d. Entonces, si bien uno no puede vaticinar totalmente el contenido de su pol\u00edtica exterior, hay elementos que permiten pensar en un horizonte de previsibilidad<\/strong>.  <\/p>\n\n\n\n

Al mismo tiempo, hay que recordar que \u00e9l viene de un gobierno que anunci\u00f3, con Obama, que la doctrina Monroe se hab\u00eda acabado. Por lo tanto, es probable que se abran mayores espacios de convivencia<\/strong>, aunque eso no quiera decir que no existan conflictos.<\/p>\n\n\n\n

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Joe Biden y Kamala Harris, ganadores de las elecciones presidenciales norteamericanas. Foto: Lawrence Jackson \/ Biden for President.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

La cuesti\u00f3n Venezuela, \u00bfqu\u00e9 importancia tomar\u00e1 en este contexto?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Creo que va a seguir teniendo importancia, pero es probable que se levanten las sanciones<\/strong> por razones humanitarias. \u00c9stas golpean much\u00edsimo al pueblo, tanto a los que apoyan a Maduro como a los que no, a todos. Adem\u00e1s, tienen una incidencia importante sobre las migraciones. Esto mismo tambi\u00e9n aplica para Cuba, por id\u00e9nticos motivos.<\/p>\n\n\n\n

En definitiva, me parece que va a continuar la presi\u00f3n para una negociaci\u00f3n<\/strong>, pero de otra manera. Por ejemplo, demandando a trav\u00e9s de una coalici\u00f3n con Europa, que ha tenido mucha incidencia en el pa\u00eds, y dialogando con el Papa Francisco<\/strong>, que tambi\u00e9n particip\u00f3 de numerosas mediaciones. Si bien \u00e9stas no resultaron, la Iglesia tiene experiencia y es probable que Biden recurra a ella, en parte porque es cat\u00f3lico. Es decir, con un Papa con tanta experiencia en Am\u00e9rica Latina y un presidente cat\u00f3lico tambi\u00e9n muy experimentado en la regi\u00f3n, estoy casi segura de que va a buscar consejo en \u00e9l.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfVe factible una resoluci\u00f3n a corto plazo de la crisis venezolana?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Bueno, depende de qu\u00e9 consideremos corto plazo, pero yo creo que se va a prolongar. Lo m\u00e1s importante tiene que ser dar soluci\u00f3n a la crisis humanitaria, de ah\u00ed hay que partir. Pero puede tardar porque, volviendo atr\u00e1s, ya hubo muchas negociaciones, tanto con Europa como con la Iglesia, que no marcharon y no tienen por qu\u00e9 marchar ahora.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 rol deber\u00eda jugar Argentina en este escenario? \u00bfPuede asumir una especie de liderazgo regional?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Si, yo creo que s\u00ed. Quiz\u00e1s no sea un liderazgo solitario sino compartido con otros pa\u00edses, lo cual es m\u00e1s probable. Nunca conviene liderar solos y me parece que Felipe Sol\u00e1 tiene la suficiente experiencia como para saber que, a veces, lo mejor no es tener el protagonismo; porque el que tiene el protagonismo despu\u00e9s paga todos los costos. Normalmente, en pol\u00edtica internacional se intenta habilitar el inter protagonismo.<\/p>\n\n\n\n

En esta situaci\u00f3n, se me ocurre,<\/strong> va a haber coaliciones,<\/strong> de las que pueden formar parte M\u00e9xico, Costa Rica, es probable que Uruguay y Per\u00fa, aunque de eso estoy en duda. En este \u00faltimo pa\u00eds, Sagasti es una persona con mucha experiencia internacional y muy dem\u00f3crata. Ah\u00ed tambi\u00e9n hay una articulaci\u00f3n posible para la Argentina.<\/p>\n\n\n\n

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El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, junto a su par chino Xi Jinping en una reuni\u00f3n bilateral mantenida durante la cumbre del G20 2019, realizada en Osaka, Jap\u00f3n. Foto oficial de la Casa Blanca, por Shealah Craighead.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

En el \u00e1mbito econ\u00f3mico, \u00bfc\u00f3mo ve el futuro de la guerra comercial entre Estados Unidos y China?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Creo que va a continuar. Quiz\u00e1s no hay que llamarla guerra, pero la tensi\u00f3n continuar\u00e1 con muchos altibajos<\/strong>. Tambi\u00e9n hay que recordar que el enfrentamiento no es s\u00f3lo del gobierno de Trump, sino que viene de larga data. Durante los \u00faltimos diez a\u00f1os, cada administraci\u00f3n tuvo su propia visi\u00f3n estrat\u00e9gica de China: si era rival o no; si hab\u00eda que contenerla, domesticarla o democratizarla. Desde Tiananm\u00e9n en 1989, o desde que comenz\u00f3 la apertura china, Estados Unidos se pregunta \u201c\u00bfqu\u00e9 hacer con este gigante?\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Con Obama hab\u00eda una estrategia de contenci\u00f3n, sobre todo a trav\u00e9s de la creaci\u00f3n de mega acuerdos regionales como el TPP o el TTIP. Bueno, con Trump eso cambi\u00f3 y el pa\u00eds pas\u00f3 a ser un rival estrat\u00e9gico: ya no fue el terrorismo, sino que fue China. En definitiva, creo que la tensi\u00f3n va a seguir, no s\u00e9 si como guerra pero s\u00ed como competencia<\/strong>, con altibajos y mucha diferencia tem\u00e1tica. Por ejemplo, la disputa por el 5G va a continuar, pero la agenda de financiamiento en la regi\u00f3n va a ser menos virulenta. Tambi\u00e9n hay que ver c\u00f3mo se comporta China en estos \u00e1mbitos.<\/p>\n\n\n\n

Hablando de financiamiento en la regi\u00f3n, para muchos la llegada de Claver-Carone a la presidencia del BID respondi\u00f3 a un intento de la administraci\u00f3n Trump de contener el avance de China en el continente. \u00bfC\u00f3mo ve el futuro del organismo y la articulaci\u00f3n de alguien como Claver-Carone con el gobierno de Biden?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Bueno, por un lado la elecci\u00f3n de Claver-Carone se vincul\u00f3 con el avance de China en la regi\u00f3n, eso es cierto, pero tambi\u00e9n es importante considerar el peso del voto latino en Florida. Trump necesitaba ganar el estado en las elecciones presidenciales y eso, a nivel interno, tuvo m\u00e1s que ver con la postulaci\u00f3n de Claver \u2013 Carone para presidir el organismo.<\/p>\n\n\n\n

Volviendo a tu pregunta, creo que estamos en un brete <\/strong>porque, por un lado, existe la necesidad de reponer los capitales del BID, para lo cual se necesita el apoyo pol\u00edtico de Estados Unidos y de todos los pa\u00edses de la regi\u00f3n; pero por otro, Claver-Carone y el actual gobierno norteamericano no lo tienen. Y a Claver-Carone se le est\u00e1 desarmando la coalici\u00f3n que lo vot\u00f3, formada por Honduras, Ecuador, Paraguay y casi todos los dem\u00e1s pa\u00edses latinoamericanos, debido a que Trump perdi\u00f3 las elecciones. <\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n hay que considerar que Claver-Carone es un presidente de mucha debilidad:<\/strong> hasta el momento, todos los presidentes de la historia del BID hab\u00edan sido negociados y votados por unanimidad. Esta es la primera vez que ocurre una votaci\u00f3n tan r\u00e1pida, en la que los Estados no lograron acordar un resultado un\u00e1nime, y eso es una debilidad muy fuerte. De hecho, en la primera reuni\u00f3n de directorio no logr\u00f3 nombrar a los dos gerentes que le hab\u00eda prometido a Honduras y a Ecuador, pa\u00edses que apoyaron su candidatura. Con lo cual, actualmente hay dos gerencias que est\u00e1n vacantes u ocupadas por alguien a quien el presidente del Banco quiere remover.<\/p>\n\n\n\n

En definitiva, estamos ante un brete importante y yo veo una lenta erosi\u00f3n de Claver-Carone,<\/strong> una especie de interregno que quiz\u00e1s le impida terminar su mandato de cinco a\u00f1os. Pero hay que ver, es un per\u00edodo complicado para la operatividad ambiciosa del Banco.<\/p>\n\n\n\n

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El actual presidente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Mauricio Claver-Carone. Foto: Gabriel Aponte\/Getty Images for Concordia Summit.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

\u00bfEsto puede derivar en una especie de par\u00e1lisis del organismo?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Bueno, en los principales temas puede ser. Quiz\u00e1s al momento de armar agenda, tomar decisiones importantes, autorizar licitaciones o aprobar grandes pr\u00e9stamos, que es lo que necesita la regi\u00f3n. Pero en la v\u00eda burocr\u00e1tica, no lo creo, porque los organismos financieros suelen tener un presupuesto ordenado de antemano.<\/p>\n\n\n\n

Lo m\u00e1s dif\u00edcil es, justamente, salirse de ese presupuesto con grandes metas o cr\u00e9ditos. Por ejemplo, un pr\u00e9stamo para la recuperaci\u00f3n post pandemia de la regi\u00f3n ser\u00e1 complicado, al menos que se negocie. Creo que viene per\u00edodos de intensas negociaciones.<\/p>\n\n\n\n

En este contexto, \u00bfcu\u00e1l deber\u00eda ser la estrategia de Argentina en materia de pol\u00edtica exterior?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Creo que la Argentina tiene que aspirar a la articulaci\u00f3n y al pragmatismo. <\/strong>Articularnos con qui\u00e9n sea posible e intentar ordenar la regi\u00f3n en base a un modelo de convivencia; lo cual me parece muy importante en un contexto de convulsi\u00f3n como el que atraviesan Per\u00fa y Chile, este \u00faltimo considerado un modelo de estabilidad regional.<\/p>\n\n\n\n

En Chile hay una situaci\u00f3n de poca paz social, con un modelo que se est\u00e1\u2026 no voy a decir resquebrajando, pero s\u00ed limando bastante r\u00e1pidamente. Hoy, por ejemplo, le\u00ed que por segunda vez las AFP deber\u00e1n repartir los ahorros a sus asegurados, por lo cual uno puede ver que el modelo de jubilaciones chileno se est\u00e1\u2026 quebrando, lo mismo que el modelo educativo. Esto no quiere decir que todo se acab\u00f3 y que ma\u00f1ana tendremos un cambio radical, pero s\u00ed que existe un conflicto muy grande que no sabemos c\u00f3mo se resolver\u00e1.<\/p>\n\n\n\n

Pienso que Chile da la sensaci\u00f3n de estar atravesando un momento similar al de Argentina en 2001, de \u201cque se vayan todos\u201d, y lo mismo parece estar ocurriendo en Per\u00fa. Pero bueno, hay un tiempo de \u201cque se vayan todos\u201d, que dura un par de meses, y despu\u00e9s la maquinaria de partidos pol\u00edticos comienza a ordenarse. Es decir, \u00e9stos negocian, lideran, etc\u00e9tera, y emergen algunos l\u00edderes, como pas\u00f3 en nuestro pa\u00eds. Despu\u00e9s de la seguidilla de presidentes, hubo negociaci\u00f3n. Duhalde gobern\u00f3 dos a\u00f1os, luego llam\u00f3 elecciones y lleg\u00f3 N\u00e9stor Kirchner. Eso es lo que creo que va a ocurrir en Chile. En Per\u00fa la situaci\u00f3n es m\u00e1s complicada, porque los partidos son m\u00e1s peque\u00f1os. Sacando el APRA y Fuerza Popular, no son grandes maquinarias.<\/p>\n\n\n\n

Al mismo tiempo, otro pa\u00eds muy convulsionado es Colombia, y hay que ver qu\u00e9 ocurre en Ecuador con las elecciones presidenciales de febrero. En definitiva, estamos en un momento de dif\u00edcil ordenamiento a nivel regional.<\/p>\n\n\n\n

En cuanto a la posici\u00f3n de Argentina, me parece que es tiempo de articulaci\u00f3n y pragmatismo, de dejar de lado los grandes mantras. En este punto, existe un aspecto en el que nuestro pa\u00eds es activo y muy reconocido internacionalmente: la bandera del respeto por los derechos humanos.<\/strong> Volviendo a la pregunta de Venezuela, creo que ah\u00ed Argentina puede jugar un rol importante, porque tiene un lugar ganado desde el 83\u2019. Derechos humanos, multilateralismo, negociaci\u00f3n, articulaci\u00f3n y convivencia son credenciales y tradiciones argentinas en pol\u00edtica exterior.<\/p>\n\n\n\n

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El presidente de Brasil, Jair Bolsonaro, junto al canciller argentino, Felipe Sol\u00e1. Foto: Canciller\u00eda argentina.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

\u00bfY qu\u00e9 pasa con Brasil? \u00bfEs prioritario fortalecer nuestra alianza con el pa\u00eds vecino?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Siendo que en las elecciones municipales del domingo no le fue muy bien a Bolsonaro \u2013 pero tampoco le fue mal \u2013 y que el mandatario perdi\u00f3 su modelo con la derrota de Trump, es probable que haya una cierta bajada de virulencia del lado brasilero, a nivel presidencial. Quiz\u00e1s pueda haber un horizonte de m\u00e1s respeto,<\/strong> porque creo que Bolsonaro hizo mucha pol\u00edtica dom\u00e9stica con el anti argentinismo, denost\u00f3 a la Argentina por motivos internos. Lo cual, por supuesto, tuvo consecuencias internacionales.<\/p>\n\n\n\n

Respecto a nuestro pa\u00eds, creo que no hay que apostar a un \u00fanico aliado<\/strong>. Sobre todo en estos momentos de coyuntura incierta, donde todo est\u00e1 muy convulsionado. Adem\u00e1s, con Brasil tenemos grandes diferencias. Esto no es Alfons\u00edn \u2013 Sarney, no es Menem \u2013 Cardoso, no es N\u00e9stor \u2013 Lula; esos grandes momentos de la relaci\u00f3n bilateral con presidentes que actuaban \u00e9ticamente en pos del inter\u00e9s de la naci\u00f3n. No veo a Alberto abraz\u00e1ndose con Bolsonaro. Lo cual no quiere decir que no nos respetemos mutuamente, pero hay que mirar a todas partes y hacer aliados en todas partes.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Brasil, s\u00f3lo por tama\u00f1o, nunca va a dejar de ser importante. Ni para Argentina, ni para Estados Unidos, Europa o China. Es muy grande para ser olvidado. Por eso tambi\u00e9n hay que armar otras coaliciones, que no haya monopolios.\u00a0Hoy en d\u00eda China es mucho m\u00e1s importante, por ejemplo, para nuestra inserci\u00f3n econ\u00f3mica.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Fuente:<\/strong> Statu Quo<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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