{"id":9860,"date":"2020-11-22T11:34:20","date_gmt":"2020-11-22T14:34:20","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sabado100.com.ar\/?p=9860"},"modified":"2020-11-22T11:34:20","modified_gmt":"2020-11-22T14:34:20","slug":"la-crisis-argentina-tres-propuestas-de-fondo-para-un-pais-de-largo-plazo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sabado100.com.ar\/es-ar\/la-crisis-argentina-tres-propuestas-de-fondo-para-un-pais-de-largo-plazo\/","title":{"rendered":"La crisis argentina: tres propuestas de fondo para un pa\u00eds de largo plazo"},"content":{"rendered":"\n

Por\u00a0Alejandro Katz<\/a>.-<\/strong> Nos hemos fatigado de confirmar, una y mil veces, el estado deplorable en que se encuentra nuestro pa\u00eds. Es posible observarlo en la estructura social, en la realidad material, en la trama institucional y en el orden simb\u00f3lico: niveles de pobreza, deterioro de infraestructuras, anomia creciente, escepticismo, si no directamente angustia, ante el futuro. Atravesamos un largo per\u00edodo de estancamiento<\/strong>\u00a0que se continu\u00f3 en una recesi\u00f3n ahora agravada por la\u00a0pandemia<\/strong>; un estancamiento que es, a la vez, el corolario de casi medio siglo de desaciertos pol\u00edticos y econ\u00f3micos, y de casi dos d\u00e9cadas de divisiones en apariencia interminables. La conversaci\u00f3n p\u00fablica est\u00e1 trabada en la b\u00fasqueda de culpables y en la descalificaci\u00f3n sistem\u00e1tica de los opositores.<\/p>\n\n\n\n

Quiz\u00e1 sea el momento de cambiar los temas de esa conversaci\u00f3n y poner en la agenda ideas transformadoras que movilicen a la sociedad para impulsar, desde la sociedad civil, proyectos y discusiones que la clase pol\u00edtica no est\u00e1 pudiendo formular. Por eso, y deponiendo por un instante las herramientas de la cr\u00edtica, pero no el diagn\u00f3stico sombr\u00edo que anima a esa misma cr\u00edtica cuando ella es pertinente, esta columna contiene tres propuestas orientadas, la primera, a transformar a la vez el Estado y el territorio<\/strong>; la segunda, a hacer un aporte al\u00a0desarrollo econ\u00f3mico<\/strong>; y la tercera a favorecer el desarrollo humano. Son, buenas o malas, un intento de pensar futuros posibles para nuestro pa\u00eds que no sean remedos deformados del pasado.<\/p>\n\n\n\n

PRIMERA PROPUESTA: <\/strong>fede<\/strong>ralizar el Estado.<\/strong> No tiene sentido abundar sobre los males de la macrocefalia argentina. Para comenzar a resolverla, el Estado nacional debe federalizarse: trasladar cada ministerio y secretar\u00eda al sitio del pa\u00eds que mayor sentido le d\u00e9 a sus funciones: pesca a Mar del Plata, agricultura a la zona n\u00facleo, industria a C\u00f3rdoba, salud a Tucum\u00e1n? Para ello deber\u00e1n crearse infraestructuras f\u00edsicas y servicios locales p\u00fablicos y privados: edificios para la burocracia, pero tambi\u00e9n viviendas, escuelas, centros de salud, de recreaci\u00f3n, servicios generales. Todo el proyecto deber\u00e1 estar dise\u00f1ado sobre bases verdes y digitales.<\/p>\n\n\n\n

En torno de cada sede de gobierno se instalar\u00edan las empresas vinculadas con la problem\u00e1tica, a trav\u00e9s de incentivos fiscales y financieros<\/strong>, creando clusters<\/em>. La mirada de los funcionarios sobre la realidad dejar\u00e1 de estar te\u00f1ida por el centralismo porte\u00f1o. Se diluir\u00e1 la primac\u00eda de numerosos estados provinciales como principales fuentes de empleo y por tanto de lazos clientelares, produciendo sociedades civiles robustas y din\u00e1micas all\u00ed donde estas no existen. La distribuci\u00f3n en el territorio forzar\u00e1 el desarrollo de infraestructuras de comunicaci\u00f3n tanto para el traslado de datos como de personas y bienes, no solo como un embudo que confluye en la capital, sino en una red que vincule los diversos nodos del Estado.<\/p>\n\n\n\n

Los recursos provendr\u00edan de cr\u00e9ditos\u00a0del BID y del Banco Mundial<\/strong>, a los que se sumar\u00eda el capital que muchos argentinos tienen en el extranjero. Para ello, el BID podr\u00eda crear, seg\u00fan un modelo pensado por Marina dal Poggetto, un fideicomiso que reciba los activos externalizados y los preste al pa\u00eds, reduciendo el riesgo de los particulares. La federalizaci\u00f3n del Estado movilizar\u00eda una inmensa cantidad de energ\u00edas colectivas: concursos p\u00fablicos de arquitectura, inversiones privadas para el desarrollo de los servicios conexos, desplazamiento de poblaciones de los conurbanos.<\/p>\n\n\n\n

SEGUNDA PROPUESTA:\u00a0una inmigraci\u00f3n para el siglo XXI<\/strong>. La Argentina necesita d\u00f3lares, y no ha conseguido dise\u00f1ar una estrategia de desarrollo econ\u00f3mico que los aporte en la cantidad necesaria. Solo una combinaci\u00f3n de pol\u00edticas inteligentes e innovadoras podr\u00e1 lograrlo. Una de esas pol\u00edticas es el fomento de la inmigraci\u00f3n. Pero no de personas que vengan a buscar trabajo, sino a generarlo: adultos mayores procedentes de pa\u00edses ricos, que se radiquen temporalmente, ser\u00edan a la vez una importante fuente de divisas y de empleo. Es una poblaci\u00f3n que no para de crecer (y crecer\u00e1 aun m\u00e1s despu\u00e9s de la pandemia), por la que compiten numerosos pa\u00edses. La Argentina puede convertirse, por su condici\u00f3n contraestacional, la diversidad de sus regiones y el atractivo de Buenos Aires, en un destino important\u00edsimo. Para ello, habr\u00e1 que crear pueblos rurales o semirrurales para la tercera edad en C\u00f3rdoba, Mendoza y el noroeste. Grandes emprendimientos financiados con capital p\u00fablico y privado, nacional y extranjero, en el marco de acuerdos bilaterales y amparados en legislaci\u00f3n fiscal y migratoria\u00a0ad hoc<\/em>. Al empleo necesario para el desarrollo de las infraestructuras se le sumar\u00eda luego un empleo de calificaci\u00f3n baja, media y alta: personal de mantenimiento de viviendas, parques, etc\u00e9tera; especialistas en recreaci\u00f3n; personal param\u00e9dico y m\u00e9dico; administradores, cuidadores, artistas. Los residentes temporarios har\u00e1n tambi\u00e9n turismo interno y recibir\u00e1n amigos, hijos y nietos. La Argentina podr\u00eda, en un plazo de diez a\u00f1os, crear infraestructuras para recibir a 200.000\u00a0jubilados<\/strong>. Eso supone un ingreso directo del orden de los 300 millones de d\u00f3lares mensuales, durante al menos seis meses al a\u00f1o, a lo que hay que agregar los efectos sobre la demanda agregada del mercado de trabajo asociado con esos emprendimientos y, por supuesto, los efectos virtuosos del desarrollo territorial, atendiendo tambi\u00e9n a criterios verdes y digitales.<\/p>\n\n\n\n

TERCERA PROPUESTA: <\/strong>salario estudiantil.<\/strong> Consiste en devengar, en cuentas de ahorro personales de cada estudiante, un salario mensual desde el inicio de la educaci\u00f3n preescolar hasta la terminaci\u00f3n de la educaci\u00f3n secundaria. Dicho salario estar\u00e1 indisponible para el estudiante hasta su graduaci\u00f3n, momento en el que no puede retirarlo en efectivo sino aplicar el capital acumulado a objetivos espec\u00edficos: una inversi\u00f3n para iniciar un negocio -por ejemplo, instalar un local, comprar un veh\u00edculo de trabajo o herramientas-; convertir el fondo acumulado en una beca para proseguir estudios terciarios o universitarios, o invertir en un terreno o una vivienda. A su vez, los recursos disponibles en el sistema ser\u00e1n actualizados con un \u00edndice que preserve su valor, y constituir\u00e1n un mercado de capitales para microcr\u00e9ditos<\/strong> destinados a los sectores vulnerables.<\/p>\n\n\n\n

El salario estudiantil tiene varias virtudes. En primer t\u00e9rmino, constituye un incentivo para la permanencia en el sistema: dado que el capital se incrementa con el tiempo, se alinea el objetivo pedag\u00f3gico de continuar los estudios con el econ\u00f3mico que lleva a muchos j\u00f3venes a abandonarlos para generar ingresos. Tambi\u00e9n se alinea el objetivo del grupo familiar con el del estudiante. Se genera solidaridad intergeneracional, porque los adultos financian el salario de los j\u00f3venes, pero estos a su vez permiten que haya recursos crediticios para los mayores. Se introduce un principio de equidad distributiva, ya que todos los j\u00f3venes que terminan la educaci\u00f3n media cuentan con un peque\u00f1o capital para iniciar la vida adulta, en el esp\u00edritu de la dotaci\u00f3n de capital para la juventud propuesta por el economista franc\u00e9s Thomas Piketty<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

En familias con varios hijos, en pocos a\u00f1os el grupo podr\u00eda disponer de un capital no desde\u00f1able; tambi\u00e9n, si varios compa\u00f1eros de curso se asocian para dar inicio a un proyecto. Se ponen en valor el ahorro y el largo plazo, desplazados actualmente por el consumo y el corto plazo, contribuyendo as\u00ed a cambiar pautas de comportamiento. Y, finalmente, se establece un equilibrio entre los esfuerzos que la sociedad ha venido haciendo para apoyar a los adultos mayores, entre los cuales los \u00edndices de pobreza son muy bajos, y el desd\u00e9n con el que ha tratado a la juventud.<\/p>\n\n\n\n

Cada una de las tres propuestas exige an\u00e1lisis detallados, y todas ellas ser\u00e1n objeto de controversias y descalificaciones. En muchos casos, las objeciones ser\u00e1n consistentes: atentas a las propuestas mismas y a las dificultades que presentan. Pero muchas veces pondr\u00e1n en marcha las resistencias de sectores de poder que ver\u00e1n amenazados privilegios: desde sindicatos hasta sectores empresarios o actores pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfSon estas las soluciones de los problemas argentinos<\/strong>? De ning\u00fan modo. Pero, m\u00e1s all\u00e1 del inter\u00e9s que puedan tener, se\u00f1alan un camino que la clase pol\u00edtica ha elegido no tomar desde hace mucho tiempo: el de imaginar ideas que, aunque parciales, rompan la trayectoria de fracasos en que est\u00e1 nuestro pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Para eso es necesario aunar imaginaci\u00f3n, valor y liderazgo, mirar el largo plazo y disponerse a sufrir los ataques de todos aquellos para los cuales cualquier camino de reforma amenaza sus prebendas y sus privilegios. Es necesario formular proyectos ambiciosos e innovadores. Tanto el capitalismo argentino como el Estado argentino est\u00e1n agotados: si no somos capaces de reinventarlos, el juego de pinzas que, entre ambos, practican, terminar\u00e1 asfixiando por completo a la sociedad.<\/p>\n\n\n\n

Fuente:<\/strong> https:\/\/www.lanacion.com.ar, suplemento Ideas, 14 de noviembre de 2020.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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