{"id":963,"date":"2006-08-10T21:10:31","date_gmt":"2006-08-10T19:10:31","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sabado100.com.ar\/?p=963"},"modified":"2006-08-10T21:10:31","modified_gmt":"2006-08-10T19:10:31","slug":"desafios-de-la-universidad-en-el-siglo-xxi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sabado100.com.ar\/es-ar\/desafios-de-la-universidad-en-el-siglo-xxi\/","title":{"rendered":"Desaf\u00edos de la universidad en el siglo XXI"},"content":{"rendered":"<p>Universidad Cat\u00f3lica de Cuyo<\/p>\n<p>Especializaci\u00f3n en Ense\u00f1anza<br \/>\nde la Educaci\u00f3n Superior<\/p>\n<p>Seminario 2: trabajo final<\/p>\n<p>Tema: Desaf\u00edos de la universidad en el siglo XXI<\/p>\n<p>Alumno: Emilio Grande (UCSE Rafaela)<\/p>\n<p>Profesora: Ana Mar\u00eda Corti<\/p>\n<p>A\u00f1o: 2006<br \/>\nIntroducci\u00f3n<\/p>\n<p>En este trabajo final del seminario 2 se buscar\u00e1 describir te\u00f3ricamente la situaci\u00f3n con relaci\u00f3n a las funciones sobre el tema abordado en el pre-presencial \u201cDesaf\u00edos de la universidad en el siglo XXI\u201d, espec\u00edficamente sobre \u201cInvestigaci\u00f3n y extensi\u00f3n\u201d.<br \/>\nUno de los aspectos a analizar son las ventajas de un proceso de departamentalizaci\u00f3n en reemplazo de la organizaci\u00f3n universitaria por escuelas o facultades, con un enfoque en general para luego analizar la realidad de la Universidad Cat\u00f3lica de Santiago del Estero Departamento Acad\u00e9mico Rafaela.<br \/>\nTambi\u00e9n se tratar\u00e1 la importancia de la inversi\u00f3n de recursos en la formaci\u00f3n acad\u00e9mica real, en la creciente valoraci\u00f3n del trabajo de la docencia e investigaci\u00f3n, que lamentablemente Argentina tiene problemas serios de financiamiento con salarios magros y la falta de una pol\u00edtica universitaria en investigaci\u00f3n.<br \/>\nPara contextualizar esta realidad, se abordar\u00e1 el sistema de educaci\u00f3n superior norteamericano que tiene tres objetivos b\u00e1sicos: educaci\u00f3n, investigaci\u00f3n y servicio p\u00fablico o comunitario.<br \/>\nEntre las tensiones m\u00e1s comunes en la universidad a lo largo de la historia aparece marcadamente la que se produce entre docencia e investigaci\u00f3n, que en todo caso deber\u00edan complementarse. Debiera ser un tema de debate universitario en las universidades del pa\u00eds y de la sociedad en su conjunto.<br \/>\n\tPor este motivo, uno de los desaf\u00edos de la universidad es reinsertar a la universidad como el mejor espacio para la producci\u00f3n de conocimiento, investigaci\u00f3n y ciencia de nuestra sociedad.<\/p>\n<p>Planteo del tema<\/p>\n<p>\u201cUna universidad organizada por departamentos es aquella cuya unidad b\u00e1sica de funcionamiento es el departamento, entendiendo por este una comunidad de profesores-investigadores, relativamente aut\u00f3noma y responsable de la docencia y la investigaci\u00f3n en un campo determinado del conocimiento (disciplina)\u201d, afirma Ana Mar\u00eda Corti.<br \/>\nEn contraposici\u00f3n a este modelo est\u00e1 la organizaci\u00f3n universitaria por escuelas o facultades. Una de sus caracter\u00edsticas es que frecuentemente sucede que profesores  no especialistas imparten los cursos, ya que los profesores suelen ser graduados de la carrera y no especialistas disciplinares.<br \/>\n\u00bfCu\u00e1les son las principales diferencias entre estos dos tipos de organizaci\u00f3n universitaria?<br \/>\n\u00b7\tEl enfoque: los departamentos est\u00e1n dirigidos a la investigaci\u00f3n y a la interdisciplina; las escuelas a la ense\u00f1anza y a la profesionalizaci\u00f3n.<br \/>\n\u00b7\tOrganizaci\u00f3n de los profesores: en los departamentos se encuentran en comunidades por disciplinas; en la organizaci\u00f3n por escuelas no.<br \/>\nAdem\u00e1s, el proceso de departamentalizaci\u00f3n propicia una reforma administrativa al reorganizar la docencia y la ense\u00f1anza en una forma m\u00e1s expedita y ayuda a elevar los rendimientos de maestros y alumnos. Permite a la universidad reagrupar las disciplinas por actividades, evita la duplicidad de cursos con contenidos iguales, facilita el desarrollo de la investigaci\u00f3n y la creaci\u00f3n de nuevas especialidades. Al alumno le representa un nivel acad\u00e9mico m\u00e1s elevado y atenci\u00f3n m\u00e1s personal, y al docente le permite participar en los cursos que est\u00e9n de acuerdo con su especialidad, ofrece mayores oportunidades de investigaci\u00f3n y mayor cooperaci\u00f3n con otros docentes de la misma especialidad.<br \/>\nLa citada especialista sostiene que los cambios se tienen que producir en dos niveles:<br \/>\n\u00b7\tAcad\u00e9micos: mayor investigaci\u00f3n que ense\u00f1anza y exige una organizaci\u00f3n en los distintos niveles de avance.<br \/>\n\u00b7\tAdministrativos: la reorganizaci\u00f3n de los docentes, la organizaci\u00f3n del sistema de cr\u00e9ditos, el m\u00f3dulo de horarios y la adecuaci\u00f3n o construcci\u00f3n de las instalaciones.<br \/>\n\u00bfC\u00f3mo est\u00e1 organizada la Universidad Cat\u00f3lica de Santiago del Estero (UCSE) Departamento Acad\u00e9mico Rafaela (DAR)?<br \/>\nLa universidad lleva el nombre institucional de departamento, pero en realidad es una extensi\u00f3n o una subsede de la casa central que est\u00e1 ubicada en la capital santiague\u00f1a.<br \/>\nLas distintas carreras que cuenta el DAR est\u00e1n agrupadas en cuatro \u00e1reas que pueden compararse con esta mentada departamentalizaci\u00f3n, a saber:<br \/>\n\u00b7\tCiencias Econ\u00f3micas agrupa las carreras de Contador P\u00fablico, licenciatura en Administraci\u00f3n de Empresas, licenciatura en Turismo, tecnicatura en Administraci\u00f3n de Empresas Hoteleras y tecnicatura en Administraci\u00f3n de Agencias de Turismo.<br \/>\n\u00b7\tCiencias de la Educaci\u00f3n incluye licenciatura en Comunicaci\u00f3n Social (tecnicaturas de Periodismo y Dise\u00f1o Gr\u00e1fico), licenciatura en Psicolog\u00eda, licenciatura en Educaci\u00f3n Superior, licenciatura en Educaci\u00f3n Especial y licenciatura en Gesti\u00f3n de Entidades Educativas.<br \/>\n\u00b7\tCiencias Jur\u00eddicas y Sociales comprende a Abogac\u00eda, Procuraci\u00f3n y Escriban\u00eda.<br \/>\n\u00b7\tMatem\u00e1tica Aplicada a tecnicatura en Computaci\u00f3n, Analista de Sistema, Ingenier\u00eda en Computaci\u00f3n y licenciatura en Matem\u00e1tica Aplicada.<br \/>\nEn cuanto a la composici\u00f3n de docentes hay que decir que es heterog\u00e9nea por la variedad de carreras y en formaci\u00f3n por los pocos a\u00f1os que lleva esta casa de estudios, creada en 1997. Sin conocer en profundidad a todas las carreras, son varios los casos en que los docentes a cargo no son especialistas de las c\u00e1tedras. Lo m\u00e1s grave es que algunos profesores no tienen t\u00edtulo de grado en la licenciatura de Comunicaci\u00f3n Social (les falta la tesina o acreditan un t\u00edtulo terciario), donde tengo a cargo dos c\u00e1tedras (Periodismo compartida y Periodismo Radiof\u00f3nico solo); hay casos en que tampoco presentan el programa de la materia a desarrollar.<br \/>\nRespecto al proceso de departamentalizaci\u00f3n propiamente dicho, el director de la UCSE DAR, Jorge Ghiano, se\u00f1al\u00f3 que \u201cese debate no est\u00e1 instalado por el momento en la universidad\u201d, ante la consulta espec\u00edfica de este alumno, sin descartar que m\u00e1s adelante pueda darse esta discusi\u00f3n y luego implementarse.<br \/>\n\u00bfQu\u00e9 se est\u00e1 haciendo en investigaci\u00f3n en la UCSE DAR?<br \/>\nA decir verdad, el \u00e1rea de investigaci\u00f3n est\u00e1 en \u201cpa\u00f1ales\u201d, ya que se encuentra en formaci\u00f3n y la propuesta est\u00e1 sujeta al presupuesto a destinarse en la misma. Por el momento se realizaron cursos de capacitaci\u00f3n para docentes de la universidad sobre metodolog\u00eda de la investigaci\u00f3n y se aprobaron algunos proyectos despu\u00e9s de efectuarse una convocatoria abierta a docentes y alumnos becarios.<br \/>\nEn lo espec\u00edfico de Comunicaci\u00f3n Social desconozco que uno de los objetivos del \u00e1rea sea la investigaci\u00f3n. No obstante, puede ser que algunos docentes por su cuenta fomenten la investigaci\u00f3n. Por ejemplo, en la c\u00e1tedra anual de Periodismo Radiof\u00f3nico -que tengo a cargo- se llev\u00f3 a cabo un trabajo de campo en el a\u00f1o 2004, para conocer la realidad de los medios radiales de Rafaela. Para ello, se tomaron al azar ocho emisoras (1 AM y 7 FM).<br \/>\nLos puntos analizados fueron: funcionamiento y estructura de la radio, cu\u00e1les son sus objetivos, a qu\u00e9 audiencia apuntan desde el momento en que su emisi\u00f3n est\u00e1 al aire, con qu\u00e9 perfil, formato y programaciones, qu\u00e9 servicios brinda como medio a la comunidad, el financiamiento, si se propicia el sentido cr\u00edtico a la gente, c\u00f3mo trabajan los periodistas dentro de estos medios en cuanto a la libertad de expresi\u00f3n y llegado el caso de una situaci\u00f3n l\u00edmite si se opta por un criterio \u201cmercantilista\u201d o el servicio a la comunidad. Al final se trazaron las principales conclusiones de esta investigaci\u00f3n pocas veces realizadas en la ciudad.<br \/>\n\u00bfC\u00f3mo trabaja el \u00e1rea de extensi\u00f3n de la UCSE DAR?<br \/>\nPor su parte, el \u00e1rea de extensi\u00f3n de la universidad tiene un desarrollo m\u00e1s amplio y heterog\u00e9neo. En los \u00faltimos a\u00f1os se realizaron cursos, jornadas y conferencias destinados a la comunidad educativa y al p\u00fablico en general. Adem\u00e1s, se hacen actividades extracurriculares como la ense\u00f1anza de idiomas, teatro y deportes, como as\u00ed tambi\u00e9n en la pastoral universitaria.<br \/>\nPor otro lado, se firmaron convenios marco de cooperaci\u00f3n con entidades p\u00fablicas y privadas de la ciudad. Luego contin\u00faan con los acuerdos espec\u00edficos, siendo uno de ellos el estudio de mercado de 2005 para instalar una sucursal en Rafaela de la Asociaci\u00f3n Mutual del Personal de Sancor. Adem\u00e1s, se brindan servicios de reparaci\u00f3n de PC a la ex Escuela Nacional (actualmente EEM N\u00ba 428 \u201cLuisa Raimondi de Barreiro\u201d).<br \/>\nEn el plano de la comunicaci\u00f3n se efect\u00faan acciones internas y externas a la universidad a trav\u00e9s de correos electr\u00f3nicos, afiches, avisos publicitarios y comunicados de prensa en los medios de comunicaci\u00f3n social. Adem\u00e1s, la difusi\u00f3n de la oferta educativa con visitas en m\u00e1s de 50 escuelas de la ciudad y de la regi\u00f3n que finaliza con la \u201cexpo universidad\u201d, como as\u00ed tambi\u00e9n alumnos de escuelas medias asisten a clases en las distintas carreras universitarias.<\/p>\n<p>Formaci\u00f3n acad\u00e9mica<\/p>\n<p>Asimismo, Alfredo Furl\u00e1n plantea que \u201cla refuncionalizaci\u00f3n que se pretende deber\u00eda contar con 30 a\u00f1os de inversi\u00f3n en formaci\u00f3n acad\u00e9mica real, en la creciente valoraci\u00f3n del trabajo de la docencia e investigaci\u00f3n, en una lenta pero firme devoluci\u00f3n de las universidades a representantes del mundo acad\u00e9mico sin aspiraciones pol\u00edticas, a la preparaci\u00f3n de equipos de apoyo administrativo comprometidos con la funci\u00f3n sustantiva de las instituciones\u201d.<br \/>\nPrecisamente, la realidad en la Argentina ocurre lo contrario con docentes que cobran salarios que est\u00e1n por debajo de la l\u00ednea de la pobreza (la canasta estimada del INDEC es de unos 850 pesos) y entonces tienen que tener muchas horas o complementar con otro trabajo no educativo. A t\u00edtulo de ejemplo, para el 99% de los docentes de la UCSE DAR constituye un ingreso secundario porque son remuneraciones bajas (9 pesos la hora c\u00e1tedra) y muchos se dedican a la profesi\u00f3n liberal (abogados, contadores, entre otros) u otras actividades.<br \/>\nA pesar de que hay intentos aislados en el pa\u00eds, no se observa que haya incentivos para la investigaci\u00f3n como \u201cpol\u00edtica universitaria\u201d, ya sea desde el Estado como en los sectores privados. En este sentido, es una deuda pendiente de la universidad p\u00fablica y privada tanto para mejorar los sueldos como incentivar la investigaci\u00f3n.<br \/>\nEn esta misma l\u00ednea de pensamiento, Cinda remarca que \u201clos gobiernos deber\u00e1n tener en cuenta que sin educaci\u00f3n superior basada en la investigaci\u00f3n no hay desarrollo. El aumento de la productividad y la competitividad de los pa\u00edses requiere la capacidad de incorporar ciencia y tecnolog\u00eda en los procesos productivos\u201d.<br \/>\nPor este motivo, las instituciones de educaci\u00f3n superior deben convertirse en referentes de cambios que implican la apertura de un di\u00e1logo permanente con otros sectores de la sociedad, una conducta innovadora y flexible, vocaci\u00f3n de servicio, respeto por los valores trascendentes  y un fuerte compromiso con el destino de sus naciones.<br \/>\n\u201cLa calidad de la docencia se construye en la concepci\u00f3n, dise\u00f1o y desarrollo de las curricula, \u00e1mbito en el que deber\u00e1 sustituirse una concepci\u00f3n lineal por una formaci\u00f3n integrada\u201d, agrega Cinda.<br \/>\nEl conocimiento y el uso de las nuevas tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y las comunicaciones generan un desarrollo interactivo que modifica los insumos, procesos y productos del sistema de la educaci\u00f3n superior. Esta interacci\u00f3n din\u00e1mica ejerce una acci\u00f3n transformadora especialmente en la ense\u00f1anza, el aprendizaje, la investigaci\u00f3n, la extensi\u00f3n y la educaci\u00f3n permanente.<br \/>\nPor ello, urge organizar sistem\u00e1ticamente sus funciones para cumplir con el principio de educaci\u00f3n permanente y para atender la capacitaci\u00f3n de trabajadores, egresados y sus cuadros docentes mediante planes de ense\u00f1anza formal y no formal.<br \/>\nEn este plano, uno de los objetivos de las universidades es capacitar pedag\u00f3gicamente a los docentes de la regi\u00f3n y en general promover su superaci\u00f3n profesional, cient\u00edfica y pedag\u00f3gica.<br \/>\nAdem\u00e1s, que los investigadores asuman una posici\u00f3n de avanzada en la promoci\u00f3n y realizaci\u00f3n de investigaciones, como tambi\u00e9n la necesidad de que las instituciones establezcan y concreten pol\u00edticas expl\u00edcitas en este campo.<br \/>\nOtro aspecto a tener en cuenta es la calidad de la ense\u00f1anza y la investigaci\u00f3n de la educaci\u00f3n superior y as\u00ed garantizar la permanencia, el arraigo y la reproducci\u00f3n de nuestra capacidad intelectual.<\/p>\n<p>Sistema norteamericano<\/p>\n<p>Para contextualizar esta realidad, Alexander Astin analiza el sistema de educaci\u00f3n superior norteamericano que tiene tres objetivos b\u00e1sicos: educaci\u00f3n, investigaci\u00f3n y servicio p\u00fablico o comunitario.<br \/>\n\u201cCu\u00e1ntos m\u00e1s recursos tenemos m\u00e1s excelente es nuestra instituci\u00f3n. Los recursos que se necesitan para lograr la excelencia son: dinero, profesores de alta calidad y estudiantes de alta calidad\u201d, opina.<br \/>\nAl mismo tiempo, los educadores est\u00e1n confrontados con las decisiones que pueden afectar el proceso de desarrollo del talento: c\u00f3mo asignar los recursos, qu\u00e9 ense\u00f1ar, c\u00f3mo ense\u00f1arlo, c\u00f3mo orientar a los estudiantes, c\u00f3mo encargarse de la diversidad de los asuntos de los estudiantes, c\u00f3mo testear y evaluar el rendimiento de los estudiantes, entre otros aspectos a tener en cuenta.<br \/>\nEntonces, la principal tarea de la educaci\u00f3n superior es la educaci\u00f3n. La evaluaci\u00f3n se transforma en un excelente dispositivo para ayudarnos a comprender con cu\u00e1nta efectividad estamos llevando a cabo esta misi\u00f3n. La evaluaci\u00f3n es un instrumento potencialmente poderoso que nos asiste en la construcci\u00f3n de un programa educacional m\u00e1s eficiente y efectivo.<br \/>\nEn tanto, Furl\u00e1n -en uno de sus aportes al tema- hace un repaso de las 20 tensiones m\u00e1s comunes en la universidad a lo largo de la historia. Entre ellas, sostiene que \u201cuna tensi\u00f3n reciente es la que se produce entre docencia e investigaci\u00f3n. Durante mucho tiempo no hab\u00eda una diferencia sustancial entre la producci\u00f3n de saberes y la ense\u00f1anza de los mismos. La autoridad de los profesores era avalada por su propia producci\u00f3n de saberes. No en todos los casos pero s\u00ed con mucha frecuencia. Se ha vuelto tan compleja, tan pesada la tarea de la docencia por un lado y por otro lado tan compleja y tan especializada la tarea de la investigaci\u00f3n que tienden a separarse los dos roles a partir de lo cual empieza una moderna tensi\u00f3n de identidades\u201d.<br \/>\nOtra tensi\u00f3n que menciona este autor es que la universidad act\u00fae como una empresa de gesti\u00f3n de capacidades o de competencias, el car\u00e1cter de empresa tambi\u00e9n le abre la posibilidad de funcionar diversificando sus ramos. Esto equivale a sostener que existe una tensi\u00f3n entre una universidad que produzca ense\u00f1anzas y conocimientos o una universidad que compita en todos los mercados en los que est\u00e9 en condiciones de penetrar.<br \/>\nEn este sentido, hay que reinsertar a la universidad como uno de los mejores espacios de producci\u00f3n de conocimiento, investigaci\u00f3n y ciencia de nuestra sociedad, para que las ideas y las acciones vuelvan a vincularse en forma estrecha y creativamente entre la universidad y la comunidad.<\/p>\n<p>A manera de cierre<\/p>\n<p>Una de las conclusiones a destacar es la importancia de avanzar en un proceso de departamentalizaci\u00f3n por las ventajas que ofrece sobre el modelo de organizaci\u00f3n por escuelas o facultades. Entre ellas hay que se\u00f1alar que los departamentos est\u00e1n dirigidos a la investigaci\u00f3n y a la interdisciplina y la organizaci\u00f3n de los profesores se encuentran en comunidades por disciplinas.<br \/>\nEn rigor a la verdad, la UCSE DAR tiene cuatro \u00e1reas definidas como Ciencias Econ\u00f3micas, Ciencias Jur\u00eddicas y Sociales, Ciencias de la Educaci\u00f3n y Matem\u00e1tica Aplicada, pero todav\u00eda no est\u00e1 instalado el debate sobre el cambio de la organizaci\u00f3n por escuelas a departamentos.<br \/>\nVarios autores analizados en este trabajo final insisten en la importancia de la investigaci\u00f3n. Uno de ellos -Cinda- hace hincapi\u00e9 en que los gobiernos deber\u00e1n tener en cuenta que sin educaci\u00f3n superior basada en la investigaci\u00f3n no hay desarrollo. El aumento de la productividad y la competitividad de los pa\u00edses requiere la capacidad de incorporar ciencia y tecnolog\u00eda en los procesos productivos<br \/>\nAl respecto, el sistema de educaci\u00f3n superior norteamericano tiene tres objetivos b\u00e1sicos: educaci\u00f3n, investigaci\u00f3n y servicio p\u00fablico o comunitario.<br \/>\nM\u00e1s all\u00e1 de que las comparaciones pueden resultar un tanto \u201codiosas\u201d, la Argentina se encuentra lejos de esas metas, que ciertamente se pueden alcanzar siempre y cuando haya una decisi\u00f3n pol\u00edtica de Estado sobre el financiamiento de la educaci\u00f3n, el aumento de los salarios a los docentes y apostar a la investigaci\u00f3n tanto de la universidad p\u00fablica como de la privada -una materia pendiente en la UCSE DAR-, m\u00e1s all\u00e1 de los casos aislados que existen, pero no alcanzan para producir nuevos conocimientos y as\u00ed constituirse en aportes concretos para los problemas sociales.<br \/>\nEn este sentido, la investigaci\u00f3n debe ser uno de los ejes de un proyecto de pa\u00eds como lo afirma la UNESCO, como as\u00ed tambi\u00e9n hay que reinsertar a la universidad  como el mejor espacio de producci\u00f3n de conocimiento, investigaci\u00f3n y ciencia de nuestra sociedad, para que las ideas y las acciones vuelvan a vincularse en forma estrecha y creativamente entre la universidad y la comunidad.<\/p>\n<p>Bibliograf\u00eda<\/p>\n<p>* Furl\u00e1n, Alfredo, \u201cLa evoluci\u00f3n probable de la gesti\u00f3n curricular en nuestras universidades\u201d, Universidad Aut\u00f3noma de M\u00e9xico, P\u00e1g. 330-342, 1996.<br \/>\n* Astin, Alexander, \u201cLa evaluaci\u00f3n en la renovaci\u00f3n y la reforma institucional\u201d, en revista \u201cPensamiento universitario\u201d, p\u00e1ginas 29-41.<br \/>\n* Cinda, \u201cDocencia universitaria en Am\u00e9rica Latina\u201d, Introducci\u00f3n y cap\u00edtulo 1, Chile, 1991.<br \/>\n* Furl\u00e1n, Alfredo, \u201cVeinte tensiones de las instituciones universitarias\u201d, 1997.<br \/>\n* Corti, Ana Mar\u00eda, \u201cConsideraciones generales al momento de analizar la estructura departamental\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Se trata de un seminario realizado para la especializaci\u00f3n en ense\u00f1anza de la educaci\u00f3n superior en la UCSE DAR. 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