A Mariano Narodowski, actual director del Area de Educaci\u00f3n de la Universidad Torcuato Di Tella y profesor visitante de la Universidad de Harvard, no le tiembla la voz a la hora de hablar del debate que puso en marcha el Gobierno para elaborar una nueva ley nacional de educaci\u00f3n. Dice, contundente: \u201cNo hace falta una nueva ley para cambiar los graves problemas educativos de nuestro pa\u00eds. Buena parte de ellos se dan por falta de proyecto, de pol\u00edtica y de gesti\u00f3n\u201d.<\/p>\n
\u201cEl riesgo que se corre es convertir el cambio de legislaci\u00f3n en una coartada para discutir temas que pueden ser importantes, pero que no ata\u00f1en a las cuestiones cruciales\u201d, sostiene este l\u00facido intelectual, acostumbrado a hablar en p\u00fablico, pero tambi\u00e9n a ser castigado por sus declaraciones: en 2003 tuvo que renunciar al vicerrectorado de la Universidad Nacional de Quilmes por sus creencias pol\u00edticas: en ese momento era asesor de Mauricio Macri. Narodowski -doctor en Educaci\u00f3n por la Universidad de Campinas, Brasil, 45 a\u00f1os, casado en segundas nupcias, padre de dos hijos- tiene una vasta trayectoria en el campo educativo. De 1993 a 1998 fue asesor de Ctera. Desde 2001 es presidente de Lugar por la Educaci\u00f3n Argentina. Obtuvo en 2002 la beca John Simon Guggenheim y public\u00f3 14 libros y m\u00e1s de 170 art\u00edculos en revistas cient\u00edficas y de divulgaci\u00f3n especializadas en ciencias sociales.<\/p>\n
\u00abHace falta que nos pongamos de acuerdo sobre qu\u00e9 pa\u00eds queremos ser, cu\u00e1l es el desarrollo que buscamos en el nivel econ\u00f3mico y cultural que vamos a encarar y c\u00f3mo acomodaremos la educaci\u00f3n a esos requerimientos. Hoy tenemos un sistema de ense\u00f1anza adecuado para la decadencia argentina\u00bb, dice.<\/p>\n
-\u00bfEn qu\u00e9 sentido?<\/p>\n
-Si la Argentina va a seguir teniendo un perfil productivo como el actual, en el que el principal componente de las exportaciones son commodities con baj\u00edsimo nivel agregado, desde el punto de vista del conocimiento el sistema educativo que tenemos es aceptable. En cambio, si queremos que nuestro pa\u00eds deposite su desarrollo econ\u00f3mico en la innovaci\u00f3n, el valor del conocimiento y las comunicaciones, las organizaciones en red, la inteligencia humana y productiva, tendremos que tener un sistema educativo adecuado. Desde lo cultural, hace falta generar m\u00e1s exigencia, excelencia y entusiasmo. Las autoridades y los adultos debemos establecer criterios claros de calidad y autoridad innegociables, para que a un chico no le d\u00e9 lo mismo aprender que no aprender.<\/p>\n
-\u00bfCu\u00e1les son los mayores obst\u00e1culos para la educaci\u00f3n?<\/p>\n
-Existen problemas edilicios en miles de escuelas, que no se resuelven por ley, sino con una gesti\u00f3n eficiente. La ciudad de Buenos Aires es un claro ejemplo de mala gesti\u00f3n en problemas de esta naturaleza. En este distrito hay presupuesto para infraestructura, pero se subejecuta. No faltan fondos ni reglas, sino capacidad humana y pol\u00edtica para arreglar estas cuestiones b\u00e1sicas.<\/p>\n
-\u00bfEs optimista sobre el alcance que puede tener la nueva ley?<\/p>\n
-No, porque tampoco el debate fue planteado desde el Gobierno con seriedad. Creo que debatir solamente la cuesti\u00f3n educativa es un error. Hace falta debatir el pa\u00eds entero. En segundo lugar, creo que en este debate falt\u00f3 una convocatoria a los principales partidos de la oposici\u00f3n: el ARI, el radicalismo, Pro, el socialismo. Nuestra democracia es una democracia de partidos pol\u00edticos. En tercer lugar, un debate que dure s\u00f3lo seis meses es poco serio. Adem\u00e1s, el documento propuesto por el Gobierno no fue suficientemente le\u00eddo por la ciudadan\u00eda y es muy general. Plantea temas de justicia social, de discriminaci\u00f3n y de g\u00e9nero, sobre los cuales casi todos estamos de acuerdo. No existen nuevas propuestas.<\/p>\n
-\u00bfQu\u00e9 prioridades impostergables en materia educativa deber\u00edan estar contempladas en la nueva ley?<\/p>\n
-Espero que este debate sirva para proponer la aplicaci\u00f3n urgente del ingreso universal m\u00ednimo y vital para todas las familias argentinas, porque en la miseria no es posible educar. Los salarios de los docentes est\u00e1n por debajo del promedio de la convertibilidad. Tambi\u00e9n hay dificultades en la formaci\u00f3n de los maestros que no se resuelven con cursitos de capacitaci\u00f3n, sino con proyectos. Tambi\u00e9n hay problemas grandes de actualizaci\u00f3n de contenidos y de organizaci\u00f3n de la escuela media.<\/p>\n
-\u00bfQu\u00e9 se puede hacer para resolver la crisis de la escuela secundaria? Los \u00edndices de deserci\u00f3n alcanzan el 30% y la tasa de alumnos con edades superiores a las previsibles para los a\u00f1os que cursan llega al 35% de la matr\u00edcula…<\/p>\n
-El secundario tiene una organizaci\u00f3n obsoleta que persiste desde la d\u00e9cada del 30: doce materias con doce profesores, con clases de cuarenta minutos y con profesores que s\u00f3lo est\u00e1n en la escuela mientras dan clase. El secundario debe ser reorganizado, con docentes que ganen m\u00e1s trabajando s\u00f3lo en una instituci\u00f3n. Hay que agrupar asignaturas, con materias obligatorias y optativas que est\u00e9n divididas en un ciclo b\u00e1sico de dos a\u00f1os, en el que se transmitan conocimientos rigurosos vinculados con las ciencias, artes y humanidades, y un ciclo de orientaci\u00f3n en el que se profundice lo b\u00e1sico y, adem\u00e1s, se tienda a la relaci\u00f3n con el trabajo y la educaci\u00f3n superior. Hay mucho por hacer. Por ejemplo, para incentivar la lectura en los chicos, propongo la creaci\u00f3n del Consejo Nacional de Lectura, formado por educadores e intelectuales destacados, que indique para cada a\u00f1o, desde el preescolar hasta el \u00faltimo a\u00f1o de la escuela media, un m\u00ednimo de obras literarias que deber\u00e1n leer todos los alumnos del pa\u00eds. El Ministerio de Educaci\u00f3n deber\u00e1 garantizar el acceso de todos los alumnos a esas obras, repartiendo libros en las escuelas, y no en las peluquer\u00edas.<\/p>\n
-\u00bfC\u00f3mo paliar el grav\u00edsimo problema argentino de la desigualdad? Un joven con necesidades b\u00e1sicas insatisfechas tiene un 70% m\u00e1s de probabilidades de desertar que uno que tiene sus necesidades satisfechas?<\/p>\n
-La primera manera es comprender que todos somos iguales. Para la igualdad es urgente una carta de ciudadan\u00eda educativa, que es un ingreso universal por hijo para todas las familias con chicos entre los tres y los 18 a\u00f1os que acrediten mes por mes la asistencia a la escuela. Es absurdo dise\u00f1ar modelos educativos sofisticados cuando la mitad de la poblaci\u00f3n menor de 24 a\u00f1os est\u00e1 en la pobreza. La ley de educaci\u00f3n lo debe contemplar, y no podemos esperar ni un d\u00eda m\u00e1s. Para entender la inclusi\u00f3n hace falta que las escuelas cuenten con estrategias diversas que incluyan a todos, m\u00e1s all\u00e1 de sus diferencias.<\/p>\n
-\u00bfCu\u00e1les son los aciertos y cu\u00e1les los puntos d\u00e9biles de la ley de financiamiento educativo que promulg\u00f3 el Gobierno el a\u00f1o \u00faltimo?<\/p>\n
-La ley de financiamiento educativo, desde lo pol\u00edtico, es un instrumento muy viejo y muy poco serio, porque plantea que si crece el PBI aumentan los fondos para educaci\u00f3n y si desciende el PBI los recursos para educaci\u00f3n bajan. Esto es lo mismo que dispuso la ley federal de educaci\u00f3n, y ya vimos sus resultados. La cifra del seis por ciento del presupuesto para educaci\u00f3n es absurda. \u00bfSeis por ciento de cu\u00e1nto? En 2000, la Argentina estuvo cerca del n\u00famero m\u00e1gico (cinco por ciento), e igual est\u00e1bamos lejos de una educaci\u00f3n de calidad.<\/p>\n
-\u00bfQu\u00e9 habr\u00eda que hacer, entonces?<\/p>\n
-La forma adecuada de encarar este problema es que el Ministerio de Educaci\u00f3n diga seriamente cu\u00e1nto cuesta una educaci\u00f3n de calidad y cu\u00e1l es la inversi\u00f3n que corresponde hacer por alumno y por docente. Hoy no lo sabemos, porque el Gobierno insiste con el n\u00famero seis. Esta nueva estrategia tiene la ventaja de que la asignaci\u00f3n de recursos ser\u00e1 m\u00e1s responsable y la educaci\u00f3n va a dejar de estar atada a la econom\u00eda, como en la actualidad. Podremos tener ministros de Educaci\u00f3n que, en vez de agachar la cabeza frente a los economistas, pongan a toda la sociedad en favor de una educaci\u00f3n de calidad. Y, a la vez, frente a una crisis econ\u00f3mica, los recursos para la educaci\u00f3n estar\u00e1n resguardados, mientras que la ley de financiamiento anticipa el colapso frente a una crisis.<\/p>\n
-\u00bfCree que los argentinos tenemos un compromiso serio con la educaci\u00f3n?<\/p>\n
-No, el compromiso es light . Hay much\u00edsimas escuelas y familias que est\u00e1n muy comprometidas y hacen un trabajo excelente. Esto es visible, pero tambi\u00e9n lo es la incapacidad de ponernos de acuerdo en un proyecto. Si la educaci\u00f3n no es proyecto, lo que quedan son compromisos parciales, desarticulados. Falta que la ciudadan\u00eda pueda construir liderazgos sanos y con prospectiva. Sarmiento no fue s\u00f3lo \u00e9l, sino una sociedad que empuj\u00f3 para que ese l\u00edder existiera.<\/p>\n
-Con respecto a la formaci\u00f3n de los j\u00f3venes, hoy los docentes se quejan de que los padres son condescendientes con sus hijos, y viceversa: los padres se quejan del trato que los docentes les dan a sus chicos. \u00bfCuesta tanto relacionarse con los j\u00f3venes, ponerles l\u00edmites?<\/p>\n
-Lo que se est\u00e1 dando hoy es un cambio grande en las concepciones de la ni\u00f1ez y la adolescencia, que deja perplejos a educadores y a padres. Antes la adolescencia era un lugar del que uno ten\u00eda que irse r\u00e1pido para convertirse en adulto. Hoy, en cambio, es un lugar c\u00f3modo, en el que todos queremos quedarnos el mayor tiempo posible. Creo que lo peor que podemos hacer padres y docentes es recriminarnos mutuamente. Esto no es constructivo. Hay que establecer una nueva alianza basada en la reciprocidad, d\u00e1ndoles mucha autoridad a los maestros para trabajar con los j\u00f3venes. Los adultos estamos perplejos. Tenemos viejos recursos para nuevos problemas. Hay que generar nuevos recursos sobre una base de autoridad distinta. No desp\u00f3tica, sino democr\u00e1tica, justa y confiable.<\/p>\n
-\u00bfPero los maestros cuentan con respaldo para ejercer su autoridad ?<\/p>\n
-No, los docentes no se sienten respaldados en sus decisiones ni por las autoridades educativas ni por los padres. Tienen problemas de responsabilidad civil y penal. Varias decisiones que toman son cuestionadas por supervisores. El poder pol\u00edtico debe dar se\u00f1ales claras de que el poder lo tienen los docentes. Si no, los j\u00f3venes perciben el cortocircuito y los maestros pierden autoridad.<\/p>\n
-\u00bfLa violencia juvenil actual habla de la debilidad de las figuras del padre y de la madre?<\/p>\n
-Hay un enorme desgaste en las familias, vinculado con los problemas socioecon\u00f3micos, y, adem\u00e1s, un cambio cultural grande, que mantiene confundidos a los adultos. Hoy son nuevas las formas de infancia y adolescencia, y los padres se encuentran desorientados. Pero el problema no es s\u00f3lo de los padres, sino de los adultos en general. El tema est\u00e1 en si queremos seguir siendo una sociedad adolescente o si queremos crecer. Si di\u00e9ramos un mensaje de compromiso, responsabilidad y seriedad, muchos de los conflictos de los j\u00f3venes tender\u00edan a desaparecer. Pero hay que atreverse a debatir y a educar. Educar conlleva un riesgo: el de equivocarse y tener que reparar luego el error. Si tenemos una posici\u00f3n light, seg\u00fan la cual todo nos da lo mismo, vamos a generar una sociedad sin ley, violenta.<\/p>\n
-Por \u00faltimo: \u00bfc\u00f3mo ve en perspectiva la tormenta que atraves\u00f3 en 2003, cuando le pidieron la renuncia al vicerrectorado de la Universidad Nacional de Quilmes por razones pol\u00edticas?<\/p>\n
-Lo que me dej\u00f3 aquella crisis fue aprender que ser un intelectual p\u00fablico, como concibo mi profesi\u00f3n, tiene riesgos en la Argentina. Para m\u00ed ser\u00eda m\u00e1s tranquilizador investigar y publicar afuera, en el exterior. Pero yo concibo mi trabajo como la tarea de un intelectual que tiene capacidad para utilizar sus conocimientos como caja de herramientas para la sociedad. De esta crisis sal\u00ed fortalecido gracias al apoyo que recib\u00ed de toda la comunidad acad\u00e9mica.<\/p>\n
Agustina Lanusse<\/p>\n
Fuente: diario La Naci\u00f3n, Buenos Aires, 29 de julio de 2006.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Para el especialista, lo que importa es elevar la calidad general de la gesti\u00f3n.<\/p>\n
Por Agustina Lanusse <\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","ast-disable-related-posts":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"default","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"footnotes":""},"categories":[4,26],"tags":[],"class_list":["post-945","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-cultura-y-sociedad","category-general"],"yoast_head":"\n