El Mercosur ha reafirmado su vigencia y la posibilidad de transformarse en una herramienta que aborde las problem\u00e1ticas comunes de los pueblos que lo integran.
\nEn este sentido la gestaci\u00f3n de \u00e1mbitos formales que expresen la Producci\u00f3n y lo Social implica un cambio cualitativo con respecto a la visi\u00f3n que se ten\u00eda del mismo desde la d\u00e9cada del 90, y que concluy\u00f3 en una estructura casi exclusivamente ligada al comercio y a los negocios, con la exclusiva representaci\u00f3n de los sectores econ\u00f3micos afines a ellos.
\nLa participaci\u00f3n de las organizaciones sociales, de las Ongs y de las estructuras del Estado Argentino estuvo, en gran medida, puesta en garantizar que estas intencionalidades se constituyan en espacios institucionales permanentes.<\/p>\n
La incorporaci\u00f3n en la discusi\u00f3n como tem\u00e1ticas en s\u00ed mismas, y no insertas en problem\u00e1ticas mas globalizadoras, por ejemplo, de Juventud y Recursos Naturales reafirma este concepto de manera contundente.
\nEsta apertura debe analizarse desde lo ideol\u00f3gico, y desde el propio proceso pol\u00edtico latinoamericano, pues distintas posturas han quedado all\u00ed expresadas.
\n La irrupci\u00f3n de los gobiernos de Lula, Kirchner, Chavez, Evo Morales y Tabar\u00e9 han producido primero una acumulaci\u00f3n de acuerdos, esfuerzos y planteamientos, para registrar ahora un salto de calidad, que puede abrir una nueva etapa en el consenso de las naciones de Am\u00e9rica Latina.-
\nNo hay que perder de vista que el Mercosur es un proceso desigual y combinado, con historias de desencuentros, con asimetr\u00edas econ\u00f3micas y sociales muy marcadas, que implican lanzar una mirada mucho mas madura y profunda para no exigirle a este contexto, mas de lo que las propias realidades van demostrado.
\nLa relaci\u00f3n de Brasil y Argentina, con respecto a las econom\u00edas mas endebles (Uruguay y Paraguay) deber\u00e1 sufrir una transformaci\u00f3n importante, si se pretende consolidar este nuevo perfil de Integraci\u00f3n.<\/p>\n
La creaci\u00f3n de instrumentos financieros propios (Banco, Bonos,etc.) implica delimitar, frente a los organismos multilaterales de cr\u00e9dito y a los sectores econ\u00f3micos mas poderosos, otro escenario.
\nAll\u00ed se reafirma la estrategia pol\u00edtica de nuestro Presidente. Por momentos facilita la creaci\u00f3n de espacios de discusi\u00f3n y participaci\u00f3n, y en otros genera propuestas que implican la irrupci\u00f3n de pol\u00edticas de avanzada frente a las estructuras existentes.
\nEsto qued\u00f3 muy explicito en las reuniones previas y durante la Cumbre, donde en el MERCOSUR Social y Productivo fue evidente la fuerte presencia de la sociedad civil, expresada en instituciones que trazaron otro nivel de discusi\u00f3n y de propuestas.<\/p>\n
Entre los desaf\u00edos no puede soslayarse la creaci\u00f3n del Parlamento del Mercado Com\u00fan, con cierta simetr\u00eda al de la Uni\u00f3n Europea, que acercar\u00e1 a\u00fan m\u00e1s, al hombre com\u00fan, con decisiones de car\u00e1cter estrat\u00e9gico que puedan adoptarse en el futuro mediato.<\/p>\n
Comienza una nueva etapa; en ella aparecen nuevos actores, distintas relaciones de fuerza y la posibilidad de que el MERCOSUR sea un instrumento de transformaci\u00f3n en Latinoam\u00e9rica, definitivamente al servicio de los ciudadanos.<\/p>\n
En mi car\u00e1cter de Jefe de Gabinete de la Subsecretar\u00eda de Gesti\u00f3n Municipal del Gobierno de la Naci\u00f3n fui invitado por la Canciller\u00eda argentina, ha participar en el denominado MERCOSUR Productivo y Social, en donde funcion\u00f3 una Comisi\u00f3n dedicada al MERCOSUR y los Gobiernos Locales.<\/p>\n
Esta actividad que se desarroll\u00f3 los d\u00edas 19 y 20 cont\u00f3 entre otros con representantes de la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires, de Caracas (Venezuela), de ciudades de la Argentina (Villa Mar\u00eda, Gualeguaych\u00fa, por ejemplo), el delegado del Presidente Brasilero para temas municipales, organizaciones no gubernamentales de Venezuela, Brasil, Uruguay y Argentina, delegados de Organizaciones Sociales (Movimiento Evita), diputados nacionales, funcionarios de Gobernaciones de los Estados presentes, de Canciller\u00eda y del Ministerio del Interior.<\/p>\n
En la ronda de exposiciones, mas all\u00e1 de que se plantearan temas espec\u00edficos como el de las papeleras, el problema de la tenencia o usurpaci\u00f3n de tierras en el Chaco, o el norte cordob\u00e9s, las cuestiones de G\u00e9nero explicitadas por entidades que abordan el tema Mujer de Uruguay y Argentina; a la hora de la s\u00edntesis surgieron tres temas b\u00e1sicos que involucran la gesti\u00f3n de los gobiernos locales, especialmente intendencias y comunas.<\/p>\n
El primero de ellos, fue la PARTICIPACION; a la cual se la vincul\u00f3 con la necesidad del Planeamiento Estrat\u00e9gico. Aqu\u00ed se hicieron menciones a las carencias en numerosos municipios y a las experiencias de Planes Estrat\u00e9gicos.
\nEl segundo tema, y quiz\u00e1s en uno de los que m\u00e1s \u00e9nfasis se puso fue el PRESUPUESTO PARTICIPATIVO. Estos requerimientos surgieron de representantes de Venezuela, Argentina y Brasil, especialmente; en donde la Canciller\u00eda de nuestro pa\u00eds expuso con detenimiento el concepto y los alcances del Presupuesto Participativo, dando a todos los presentes un marco concreto de lo que se entiende desde el Gobierno Nacional sobre esta tem\u00e1tica.<\/p>\n
Desde nuestra Secretar\u00eda de Gesti\u00f3n Municipal explicitamos el Programa de Auditor\u00eda Ciudadana dependiente de la Jefatura de Gabinete del Gobierno del Presidente N\u00e9stor Kirchner. Hicimos referencia al cambio que se produc\u00eda en el rol del Estado con respecto al modelo de gobierno local que se plante\u00f3 en nuestro pa\u00eds en la d\u00e9cada de los 90. Un esquema que deb\u00eda estar integrado a un Proyecto de Naci\u00f3n y que no pod\u00eda pensarse s\u00f3lo en el desarrollo aut\u00f3nomo de cada localidad.<\/p>\n
Es evidente que estos temas que atravesaron la Cumbre de los Presidentes del MERCOSUR, forman parte de la discusi\u00f3n sobre el modelo de ciudad que pretendemos para Rafaela.<\/p>\n
Colaboraci\u00f3n enviada por Carlos Bogna, ex secretario del Concejo Municipal de Rafaela y actual funcionario nacional.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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