Si durante mucho tiempo para los argentinos la palabra \u00abkelper\u00bb pod\u00eda utilizarse, adem\u00e1s de para identificar a los habitantes de las islas Malvinas, como sin\u00f3nimo de \u00abciudadanos de segunda\u00bb, es hora de que encontremos otra met\u00e1fora. Es cierto que, hasta 1982, los kelpers o malvinenses sobreviv\u00edan en medio del Atl\u00e1ntico Sur en gran parte olvidados por las autoridades brit\u00e1nicas, que incluso ve\u00edan su sustentaci\u00f3n desde la metr\u00f3poli como una carga demasiado pesada. Pero esos tiempos han quedado atr\u00e1s. Hoy, los malvinenses han alcanzado la autosuficiencia econ\u00f3mica y gozan del segundo PBI per c\u00e1pita m\u00e1s alto del continente americano (32.000 US$), apenas superado por los Estados Unidos (41.000 US$). S\u00f3lo dependen de Gran Breta\u00f1a para su defensa y por primera vez tienen una econom\u00eda no basada exclusivamente en la cr\u00eda de ovejas. Ahora el calamar y el turismo son las estrellas y en un futuro podr\u00eda serlo tambi\u00e9n el petr\u00f3leo, un tema muy espinoso en la relaci\u00f3n con la Argentina.
\nLa pesca es la principal actividad econ\u00f3mica desde que en 1986 el gobierno de las islas estableci\u00f3 una zona econ\u00f3mica exclusiva alrededor de las islas, de 200 millas n\u00e1uticas, y supo sacar buen partido de ellas. A partir de all\u00ed su econom\u00eda dio un vuelco, ya que comenz\u00f3 a vender licencias de pesca a barcos extranjeros (mayormente de Jap\u00f3n, Taiwan y Corea del Sur). Hoy hay unos 200 barcos operando en la zona. Estas licencias suman unos 40 millones de d\u00f3lares por a\u00f1o, seg\u00fan cifras oficiales del gobierno de las islas. Es el 75% de la totalidad de sus ingresos, con lo que se mantiene el sistema de salud, la educaci\u00f3n, la polic\u00eda y la asistencia social, entre otras cosas. Significa entonces un cambio de status. Menos la defensa del territorio, los kelpers, ya no le piden nada a nadie.
\nHoy gozan de una buena calidad de vida, que podr\u00eda envidiar cualquier pa\u00eds americano si pensamos que, en orden decreciente, Canad\u00e1 tiene un PBI per c\u00e1pita de 28.390; M\u00e9xico, de 6770 d\u00f3lares anuales; Chile, de 4910; Costa Rica, de 4670; Uruguay, de 3950, la Argentina, de 3720 y Brasil de 3090.
\nEl periodista Nicol\u00e1s Tozer, ex editor del Buenos Aires Herald, viaj\u00f3 a las Malvinas por lo menos cincuenta veces. Tiene la virtud de conocer muy bien a las tres partes en esta controversia: la Argentina, los habitantes de las Malvinas y Gran Breta\u00f1a. \u00abHasta 1986 la econom\u00eda isle\u00f1a depend\u00eda de una l\u00ednea de sustentaci\u00f3n de Londres. Despu\u00e9s, con las licencias de pesca lograron su independencia econ\u00f3mica y un super\u00e1vit considerable. Con eso, hacen cosas inteligentes: invierten en infraestructura, tienen escuelas p\u00fablicas, cualquier estudiante se puede presentar a una beca para estudiar fuera de las Malvinas con todos los gastos pagos en cualquier universidad del mundo. Y adem\u00e1s manejan muy bien sus reservas, que tambi\u00e9n son una buena fuente de ingreso porque las invierten sabiamente en bancos de diferentes partes del mundo, lo que les aporta muy buenos intereses.\u00bb
\nEl gobierno de las islas est\u00e1 compuesto por un gobernador que responde a la corona brit\u00e1nica, encargado de la pol\u00edtica exterior y de la defensa, y un gobierno local, formado por un consejo electo entre los pobladores, que se encarga de tomar el resto de las decisiones. Mike Summers, integrante del consejo desde hace 9 a\u00f1os, habl\u00f3 con La Naci\u00f3n por tel\u00e9fono para explicar en qu\u00e9 consiste el estilo de vida del isle\u00f1o despu\u00e9s de que terminaron las \u00e9pocas de vacas flacas.
\n\u00abDesde 1986, que fue cuando empezamos a cobrar licencias de pesca, la comunidad est\u00e1 mejor. Es cierto que tenemos m\u00e1s dinero, pero yo no dir\u00eda que somos ricos\u00bb, dice Summers. Su voz se escucha amable, pausada. Est\u00e1 dispuesto a una charla sin apuros y sin preguntas vedadas. \u00abEl dinero que recaudamos no va a Gran Breta\u00f1a, todo se invierte aqu\u00ed, en beneficio de la comunidad. Pero estamos en un lugar remoto, el costo del transporte es muy alto, los costos de las comunicaciones tambi\u00e9n. El costo de vida en general es muy alto. Adem\u00e1s, hay much\u00edsimo por hacer en t\u00e9rminos de desarrollo. Fuera de Stanley, pr\u00e1cticamente no hay infraestructura.\u00bb
\nDe todas maneras, la calidad de vida de la poblaci\u00f3n, unos 2660 habitantes, es muy buena, y muy pareja. \u00abA diferencia de la mayor\u00eda de los pa\u00edses de Am\u00e9rica, esta comunidad no tiene gente muy rica ni gente muy pobre. Es una sociedad igualitaria. No hay desempleo y a los socialmente desventajados, los cuidamos\u00bb, agrega Summers.<\/p>\n
\u00abHacen las cosas bien\u00bb<\/p>\n
\u00abIncluso, los malvinenses tambi\u00e9n aportan un poco a la defensa, lo que es un excelente ejercicio de relaciones p\u00fablicas ante el electorado ingl\u00e9s, que se encuentra con que tienen que sacar menos dinero de sus bolsillos para mantener las islas -se\u00f1ala Tozer-. Es una de las poblaciones m\u00e1s ricas del mundo. Claro que en un contexto particular y aislado. Es una anomal\u00eda. Es un microcosmos, donde hacen las cosas bien. Todas las instituciones funcionan a peque\u00f1a escala. Funciona la justicia, la polic\u00eda, la econom\u00eda, la transparencia. Eventualmente ser\u00eda bueno aprender c\u00f3mo lo hacen, como si fueran un laboratorio. Hay un contraste con esta Argentina ca\u00f3tica, aunque claro que ellos son un poco m\u00e1s de 2000 personas\u00bb.
\n\u00abEn cuanto a la calidad de vida, se puede decir que es muy buena. Tienen buenas casas, aunque no lujosas. No llegan a parecerse a las casas lujosas de la Argentina. Tienen buenos autos, viajan mucho, se toman dos o tres meses de vacaciones en el exterior. Si se compara c\u00f3mo viv\u00edan antes, pasaron de ser una villa de emergencia a ser un barrio cerrado. De todas maneras todo esto no puede cambiar el lugar donde est\u00e1n metidos, que es inh\u00f3spito, lejano, con un clima hostil. Es un medio ambiente poco propicio. Pero est\u00e1n bien comunicados. Tienen tel\u00e9fonos satelitales e Internet, lo que les permite estar informados y actualizados. Leen los medios argentinos, entre otros. En cuanto al cable, no reciben la se\u00f1al de Inglaterra sino de Chile, por lo que ven programas chilenos, adem\u00e1s de los ingleses. Y se escucha mucho la radio\u00bb, completa Tozer.<\/p>\n
Antes de la guerra<\/p>\n
Tambi\u00e9n la cantidad de turistas subi\u00f3 considerablemente a partir de 1995, gracias a la cantidad de cruceros que llegan. Hay unas 30 compa\u00f1\u00edas que provienen de Europa (Inglaterra, Italia, Espa\u00f1a, los Pa\u00edses Bajos) y de los Estados Unidos operando en la zona. Sin embargo, actualmente hay solamente un vuelo semanal entre Punta Arenas, R\u00edo Gallegos y Malvinas. Pero, antes de la guerra, la situaci\u00f3n era diferente. Hab\u00eda un contacto mucho m\u00e1s fluido con el continente. Por ejemplo, la Fuerza A\u00e9rea Argentina, a trav\u00e9s de L\u00edneas A\u00e9reas del Estado (LADE) cumpl\u00eda, desde 1972, un vuelo regular entre Comodoro Rivadavia y Puerto Argentino (por entonces Stanley). Se trasladaban pasajeros, se efectuaban evacuaciones sanitarias, y hab\u00eda vuelos de cargas en general, en especial perecedera, correo y medicamentos. La Fuerza A\u00e9rea Argentina tambi\u00e9n construy\u00f3 una pista provisoria para que aviones Fokker F-27 pudieran aterrizar. En 1976 se inaugur\u00f3 la ampliaci\u00f3n de la pista, lo que permiti\u00f3 instalar plantas de Gas del Estado y de Yacimientos Petrol\u00edferos Fiscales. Los isle\u00f1os sol\u00edan recurrir a la medicina argentina. Todo esto pertenece al pasado.
\n\u00abHace unos a\u00f1os -dice Tozer-, estando en Malvinas, not\u00e9 en la casa de unos amigos que el frasco de mostaza era de Inglaterra y tres veces m\u00e1s cara que en Londres. Les dije que se pod\u00eda conseguir muy buena mostaza en la Argentina, pero me contestaron `preferimos pagar cinco veces m\u00e1s, pero que la mostaza sea inglesa\u00b4. Es que la bonanza econ\u00f3mica les permite no ceder en nada. Su discurso es que no nos necesitan, para nada. Pensar que se compran un jean por cat\u00e1logo, y lo reciben por correo. Al final lo terminan pagando 200 d\u00f3lares. Pero eso es lo que prefieren, aunque no quiere decir que a veces no viajen a la Argentina y hagan compras aqu\u00ed. El tema es no decir que necesitan algo de este pa\u00eds. Hay exportadores argentinos que llevan su mercanc\u00eda a Chile y de ah\u00ed va a Malvinas. Pero los supermercados s\u00f3lo ofrecen productos brit\u00e1nicos\u00bb.
\nSeg\u00fan Julian Morris, Director de la Corporaci\u00f3n Falkland Island Development, que incentiva el desarrollo comercial de las islas, \u00abtenemos una econom\u00eda abierta y queremos desarrollar m\u00e1s negocios con Am\u00e9rica del Sur. Hay un conjunto de reglas que se implementan para todas las compa\u00f1\u00edas que buscan hacer negocios ac\u00e1. Estas se aplican por igual a todas las nacionalidades, incluyendo la Argentina. Yo me he reunido con argentinos de negocios aqu\u00ed. Las compa\u00f1\u00edas argentinas tienen mucho que ofrecer y tienen un aproach constructivo para hacer negocios.\u00bb
\nPero fuentes oficiales de la Canciller\u00eda argentina explican que \u00abactualmente no existe comercio entre el territorio continental argentino y las islas Malvinas en forma directa. Para que exista, tiene que haber un acuerdo provisorio bajo f\u00f3rmula de soberan\u00eda, es decir, bajo el reconocimiento de nuestro reclamo de soberan\u00eda, porque al realizar el comercio, intervienen distintas reparticiones del Estado argentino y tambi\u00e9n del brit\u00e1nico\u00bb.
\nMientras tanto, aunque la bonanza econ\u00f3mica no llega a tambalear, a veces s\u00ed sufre algunas vicisitudes. Normalmente se obtienen entre 300.000 y 450.000 toneladas de pescado por a\u00f1o en la zona de Malvinas. El 75% de la pesca es de calamar. El resto, langostino, polaca y merluza. Sin embargo, seg\u00fan informes del Instituto Nacional de Investigaci\u00f3n y Desarrollo Pesquero (Inidep), este a\u00f1o, y por cuarto a\u00f1o consecutivo, la pesca del calamar descendi\u00f3 a una cuarta parte de lo que se registraba en los a\u00f1os noventa. En 2003, cifras oficiales de las islas registraron la pesca de 103.491 toneladas del calamar Illex, la especie que m\u00e1s r\u00e9dito produce; en 2004, la cifra descendi\u00f3 a 1709 toneladas. Esta baja causa gran preocupaci\u00f3n en las islas.
\nEl gobernador Howard Pearce aclar\u00f3 que la variedad loligo ha compensado un poco el desastre del Illex, y que se cuenta con reservas por unos 290 millones de d\u00f3lares, pero los malvinenses deber\u00e1n apretarse el cintur\u00f3n y olvidar, por ejemplo, mejoras ya planeadas en las rutas de las islas.<\/p>\n
El tema del petr\u00f3leo<\/p>\n
Pero entretanto, encontrar oro negro es una fuerte apuesta de compa\u00f1\u00edas que aseguran a sus accionistas que, seg\u00fan los \u00faltimos estudios en 3D, las posibilidades de hallar petr\u00f3leo son m\u00e1s que alentadoras. No son las \u00fanicas. Con precauci\u00f3n, un informe de la CIA, la agencia central de inteligencia de los Estados Unidos, dice que, seg\u00fan estudios sismogr\u00e1ficos, en toda esta regi\u00f3n hay reservas capaces de producir 500.000 barriles por d\u00eda.
\nExultante se muestra Desire Petroleum, compa\u00f1\u00eda del Reino Unido que explora la zona de Malvinas en busca de petr\u00f3leo y gas. Los an\u00e1lisis de la cuenca norte de la regi\u00f3n revelan grandes posibilidades para extraer dos mil millones de barriles de petr\u00f3leo. Si calculamos que el barril est\u00e1 alrededor de los 60 d\u00f3lares… Por lo tanto, hay varias personas decididas a apostar en esta direcci\u00f3n. En febrero de este a\u00f1o, la compa\u00f1\u00eda anunci\u00f3 a sus accionistas que, a trav\u00e9s de la venta de acciones, esperaban recaudar los 25.150.000 de libras necesarias para iniciar las excavaciones (poco m\u00e1s de 45 millones de d\u00f3lares), objetivo monetario que cumpli\u00f3 poco tiempo despu\u00e9s. Desire Petroleum explorar\u00e1 la zona perforando tres pozos a principios de 2006.
\nPor otro lado, la petrolera Falkland Oil & Gas tiene licencias para explorar el este y sur de las Malvinas. Seg\u00fan su director, John Dennis Armstrong, piensan invertir 14 millones de libras (m\u00e1s de 25 millones de d\u00f3lares) en los pr\u00f3ximos dos a\u00f1os para realizar sondeos s\u00edsmicos tridimensionales. Si tienen resultados positivos, las perforaciones tambi\u00e9n comenzar\u00edan en 2006.
\nEn cuanto a la Argentina, el tema es espinoso. En materia de hidrocarburos, seg\u00fan fuentes oficiales de la Direcci\u00f3n General de Malvinas y Atl\u00e1ntico Sur, ambos gobiernos emitieron el 27 de septiembre de 1995 una Declaraci\u00f3n Conjunta sobre actividades costa afuera en el Atl\u00e1ntico Sudoccidental. En este marco se cre\u00f3 una Comisi\u00f3n Conjunta de Hidrocarburos encargada de coordinar las actividades en el \u00e1rea en disputa, recibir informaci\u00f3n de las empresas que desarrollen actividades en ella y efectuar recomendaciones a los gobiernos en materia de medio ambiente. Se ha creado, asimismo, un subcomit\u00e9 encargado de la promoci\u00f3n de actividades de exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n de un \u00e1rea denominada \u00abArea de Cooperaci\u00f3n Especial\u00bb, formada por seis bloques ubicados al sudoeste de las islas. En la pr\u00e1ctica, esto no est\u00e1 funcionando. Desde julio de 2000 no se re\u00fane esta comisi\u00f3n y la Argentina est\u00e1 al margen de las decisiones con respecto a la explotaci\u00f3n del petr\u00f3leo.
\nPara muchos en Buenos Aires, la autosuficiencia econ\u00f3mica de los isle\u00f1os es relativa y esconde tambi\u00e9n el deseo de los kelpers de mostrar que no necesitan de nadie. Para Lilian del Castillo, profesora titular de la c\u00e1tedra de Derecho Internacional P\u00fablico de la UBA, no todo es color de rosa, es decir, los isle\u00f1os no son tan econ\u00f3micamente independientes: \u00abTienen una gran base militar para 1500 hombres que solos no podr\u00edan costear. No hay una empresa grande que explore el petr\u00f3leo, y la pesca disminuye… Ellos no son un pa\u00eds, por eso es cuestionable hablar de PBI, tienen una dependencia del gobierno central\u00bb.
\nA la hora de pensar en un mayor acercamiento con los isle\u00f1os, Tozer recuerda el caso de Hong Kong, la ex colonia brit\u00e1nica que pas\u00f3 a manos chinas. \u00abHay que asegurar a los isle\u00f1os que no cambiar\u00e1n su estilo de vida, su moneda, etc\u00e9tera. Pero la realidad es que los isle\u00f1os no conf\u00edan en la Argentina, ya que cambia todo el tiempo de pol\u00edticas de Estado… Pensemos en los bonos, en el corralito, en la falta de continuidad en las decisiones pol\u00edticas entre un gobierno y otro. Ellos creen que si los argentinos se hacen todo esto a s\u00ed mismos, \u00bfqu\u00e9 les queda para ellos? Por ahora, para los isle\u00f1os, este pa\u00eds es como dice el tango \u00abhoy una promesa, ma\u00f1ana una traici\u00f3n\u00bb.<\/p>\n
Fuente: suplemento Enfoques, diario La Naci\u00f3n, Buenos Aires, 24 de julio de 2005.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Impulsada por los ingresos de la pesca y del turismo, la econom\u00eda de las islas Malvinas goza de una prosperidad impensada antes de la guerra. Posee hoy el segundo PBI per c\u00e1pita m\u00e1s alto de Am\u00e9rica<\/p>\n
Por Paula Urien<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","ast-disable-related-posts":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"default","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"footnotes":""},"categories":[23],"tags":[],"class_list":["post-92","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-economia"],"yoast_head":"\n