En tiempos electorales las obras p\u00fablicas y los planes que implican mejoras en la calidad de vida de los ciudadanos tienden a reproducirse debido a que los titulares del Poder Ejecutivo nacional, provincial y municipal del pa\u00eds utilizan estas propuestas para impulsar las campa\u00f1as proselitistas de los candidatos oficiales.
\nPavimentaci\u00f3n, entrega de subsidios, programas de arbolado, extensi\u00f3n de las redes cloacales o de gas natural e iluminaci\u00f3n, los reclamos que durante a\u00f1os realizan los vecinos se materializan d\u00edas antes de los comicios para favorecer a candidatos del mismo color pol\u00edtico que la administraci\u00f3n que encara las mejoras.
\nCon el transcurso del tiempo, las distintas legislaciones tendieron a generar un \u00abjuego limpio\u00bb, tratando de establecer l\u00edmites a los actos de gobierno para impedir que con fondos p\u00fablicos se beneficie arbitrariamente a una determinada n\u00f3mina de aspirantes a ocupar un cargo p\u00fablico.
\nEstas restricciones aparecieron plasmadas en el C\u00f3digo Electoral Nacional y posteriormente en la Ley Electoral de la provincia de Santa Fe, para tratar de desarrollar mecanismos que impidan el beneficio oficial con los recursos p\u00fablicos.
\nSin embargo, a pesar de la claridad de los textos legales en Rafaela aparecen cotidianamente anuncios de obras de infraestructura, cortes de cintas en actos oficiales, eventos culturales, reuniones entre el Intendente y sus candidatos, es decir una sucesi\u00f3n de acciones gubernamentales que violan sistem\u00e1ticamente los postulados de estas normas.
\nEn este sentido, el intendente Omar Perotti sigui\u00f3 los pasos de presidente N\u00e9stor Kirchner y admiti\u00f3 que en esta elecci\u00f3n se iba a plebiscitar su gesti\u00f3n.
\n\u00abUna acci\u00f3n de gobierno necesita de concejales que apuntalen. De 9 concejales, con las renovaciones, nos quedan 2. Este proyecto, con dos concejales, no funciona\u00bb. \u00abSomos muy directos a la gente. Queremos el apoyo a la gesti\u00f3n y se plantea en este momento, cuando tenemos que estar eligiendo concejales para consolidar este proyecto\u00bb, estas fueron las frases que esboz\u00f3 Perotti en el acto de lanzamiento de los candidatos del justicialismo que integran la lista \u00abPor M\u00e1s Rafaela\u00bb.
\nEn consecuencia para cooptar la mayor cantidad de votos y obtener as\u00ed una resoluci\u00f3n favorable a su gesti\u00f3n el pr\u00f3ximo 7 de agosto, despleg\u00f3 una serie de estrategias que violan los mandatos legales de las leyes electorales provinciales y nacionales, anunciando obras, realizando entrega de subsidios o lanzando distintos planes para mejorar la ciudad.<\/p>\n
Leyes que impiden el proselitismo del Gobierno<\/p>\n
El C\u00f3digo Electoral Nacional y la Ley Electoral Provincial establecen que los actos de Gobierno deben ajustarse a determinados puntos cuando se desarrollan las campa\u00f1as electorales.
\nEn este sentido, el C\u00f3digo Electoral Nacional en el art\u00edculo 64 bis define el concepto de campa\u00f1a electoral como \u00abel conjunto de actividades realizadas con el prop\u00f3sito de promover o desalentar expresamente la captaci\u00f3n del sufragio a favor, o en contra, de candidatos oficializados a cargos p\u00fablicos electivos nacionales\u00bb.
\nJunto a esto, en el art\u00edculo 64 quater se refiere a la publicidad de los actos de gobierno en tiempos electorales, aclarando que \u00abla publicidad de los actos de gobierno no podr\u00e1 contener elementos que promuevan expresamente la captaci\u00f3n del sufragio a favor de ninguno de los candidatos a cargos p\u00fablicos electivos\u00bb.
\nAsimismo, proh\u00edbe \u00abdurante los siete d\u00edas anteriores a la fecha fijada para la celebraci\u00f3n del comicio (en este caso 7 de agosto), la realizaci\u00f3n de actos inaugurales de obras p\u00fablicas, el lanzamiento o promoci\u00f3n de planes, proyectos o programas de alcance colectivo, y, en general, la realizaci\u00f3n de todo acto de gobierno que pueda promover la captaci\u00f3n del sufragio a favor de cualquiera de los candidatos a cargos p\u00fablicos electivos\u00bb.
\nNo obstante, en el \u00e1mbito provincial se sancion\u00f3 la Ley 12.080 que reglamenta los comicios en la provincia de Santa Fe. Esta ley Electoral en su art\u00edculo 6\u00ba indica \u00abdurante la campa\u00f1a electoral, la publicidad de los actos de gobierno en cualquiera de sus niveles y categor\u00edas, no podr\u00e1 contener elementos que promuevan la captaci\u00f3n directa del sufragio a favor de ninguno de los candidatos a cargos p\u00fablicos electivos\u00bb.
\nJunto a esto, proh\u00edbe expresamente \u00abdurante quince (15) d\u00edas anteriores a la fecha fijada para el comicio, la realizaci\u00f3n de actos inaugurales de obras p\u00fablicas, el lanzamiento o promoci\u00f3n de planes, proyectos o programas de alcance colectivo y en general, la realizaci\u00f3n de todo acto de gobierno que pueda promover la captaci\u00f3n directa del sufragio a favor de cualquiera de los candidatos a cargos p\u00fablicos electivos\u00bb.
\nAdem\u00e1s, por el incumplimiento de estos art\u00edculos los funcionarios p\u00fablicos que autoricen o consientan la publicidad de actos de gobierno en violaci\u00f3n a lo dispuesto en esta norma, pueden ser \u00abpasibles de multas de hasta pesos diez mil\u00bb.
\nSin embargo, estas normas no fueron tenidas en cuenta por la Intendencia de Rafaela que lanz\u00f3 planes, se reuni\u00f3 con candidatos convocando a los distintos medios de prensa para que cubran este acto de gobierno, lanzando planes de iluminaci\u00f3n y forestaci\u00f3n.<\/p>\n
Las reiteradas violaciones a esta normativa<\/p>\n
El martes 25 de julio pasado, Perotti anunci\u00f3 en una reuni\u00f3n abierta a la prensa en el Palacio Municipal, de la que participaron funcionarios locales, provinciales y el primer candidato en la lista de Concejales Luis Castellano, la entrega del proyecto t\u00e9cnico para extender la red cloacal a los barrios Barranquitas, Villa Dominga, G\u00fcemes, Italia y Mart\u00edn Fierro. El primer candidato por supuesto explic\u00f3 las bondades que traer\u00e1 esta mejora en esa oportunidad, seg\u00fan se detalla en una extensa nota en el diario La Opini\u00f3n en la edici\u00f3n del 26 de julio pasado.
\nJunto a esto, aparece en el diario La Opini\u00f3n del lunes 1 de agosto pasado una publicidad del Plan de Iluminaci\u00f3n 2005 en el que se destaca que el Municipio planific\u00f3 una inversi\u00f3n de 1.330.307 pesos para comprar 1.495 columnas que se destinar\u00e1n a los barrios Barranquitas, G\u00fcemes, Villa del Parque, Malvinas Argentinas, Mart\u00edn Fierro, Villa Podio, Los Nogales, Ant\u00e1rtida Argentina, Pizzurno e Independencia. Toda esta presentaci\u00f3n estuvo acompa\u00f1ada por el lema \u00abUna obra m\u00e1s para la ciudad, un aporte m\u00e1s para la seguridad de nuestra gente\u00bb.
\nPero las irregularidades contin\u00faan y se agravan ya que este lanzamiento del plan de iluminaci\u00f3n estuvo acompa\u00f1ado por una propaganda pol\u00edtica de los concejales de la lista \u00abPor m\u00e1s Rafaela\u00bb en la que aparecen los tres primeros candidatos Castellano, Maina, Vimo junto al intendente Perotti.
\nNo obstante, en la p\u00e1gina siguiente de dicho ejemplar se public\u00f3 otro aviso oficial anunciando el Plan de Forestaci\u00f3n urbana 2005, a partir del cual la ciudad tendr\u00e1 4.211 \u00e1rboles m\u00e1s al finalizar el mes en curso.
\nAdem\u00e1s, el 1 de agosto un comunicado de prensa del Ejecutivo local indic\u00f3 que los reclamos que desde hace varios a\u00f1os vienen efectuando los vecinos de Malvinas Argentinas tuvo respuestas porque tanto la Secretar\u00eda General de la Intendencia y la Subsecretar\u00eda de Cultura comenzaron con los trabajos de ornamentaci\u00f3n en la Plaza del Soldado Argentino.
\nEn tanto, el 2 de agosto anunciaron el comienzo de las tareas de recuperaci\u00f3n de calzadas de concreto asf\u00e1ltico en la ciudad. Se trata de la reparaci\u00f3n integral de 178 cuadras ubicadas en 17 barrios de la ciudad.
\nTambi\u00e9n ese mismo d\u00eda, el Intendente convoc\u00f3 a los medios de comunicaci\u00f3n para participar de la reuni\u00f3n que mantuvo con los candidatos a diputados nacionales para hablar sobre los proyectos que impulsar\u00e1n para Rafaela desde el Congreso nacional si obtienen las bancas que se elegir\u00e1n el 23 de octubre.
\nJunto a esto, Perotti se reuni\u00f3 con los ediles justicialistas para analizar los proyectos que ser\u00e1n elevados al Concejo en la pr\u00f3ximas sesiones, entre los que destacaron: Obras de iluminaci\u00f3n en el acceso este de la ciudad de Rafaela por la ruta 70 y construcci\u00f3n del pavimento de la calle J. M. Williner entre Col\u00f3n e Yrigoyen.<\/p>\n
Las irregularidades en un parte municipal<\/p>\n
La falta de control en las gestiones de los distintos poderes p\u00fablicos de la ciudad es tan evidente que las irregularidades se manifiestan en la documentaci\u00f3n que brinda la propia Municipalidad, es decir en los partes oficiales quedan asentadas las violaciones a las leyes electorales. Ayer, se realiz\u00f3 un acto en el Sal\u00f3n Verde del Palacio Municipal al cual asistieron el Intendente Municipal, la secretaria de Educaci\u00f3n y Cultura, M\u00f3nica Garrapa, la supervisora de la Regi\u00f3n III de Educaci\u00f3n, Edita de Becar\u00eda y del ingeniero Pablo Zweiner, en representaci\u00f3n de la Federaci\u00f3n de Cooperadoras Escolares del Departamento Castellanos. En esta oportunidad se entregaron los Fondos de Ayuda Econ\u00f3mica para las escuelas de la ciudad.
\nEl parte oficial deja al descubierto la voluntad manifiesta del titular del Ejecutivo local de favorecer a sus candidatos en esta campa\u00f1a.
\n\u00abEntrega r\u00e9cord del FAE $126.710 para dotar de infraestructura y equipamiento a escuelas rafaelinas.
\nHist\u00f3ricamente esta es la entrega m\u00e1s importante. Triplica la efectuada en igual per\u00edodo el a\u00f1o anterior. En la oportunidad los directores presentes recibieron los cheques que permitir\u00e1n concretar obras de reparaci\u00f3n, mantenimiento y construcci\u00f3n en los edificios escolares, adem\u00e1s de adquirir equipamiento inform\u00e1tico, bibliograf\u00eda y material did\u00e1ctico\u00bb, esta era la informaci\u00f3n que aportaba la Municipalidad a los medios de comunicaci\u00f3n para que luego la publiquen.
\nFrente a esto, restan s\u00f3lo algunas preguntas, si a principios de este a\u00f1o los docentes denunciaron en un acto p\u00fablico en la plaza 25 de Mayo las falencias en los edificios escolares de la ciudad, \u00bfpor qu\u00e9 esta entrega no fue tan abultada a comienzos del ciclo lectivo cuando era indispensable preservar las condiciones de seguridad de la comunidad educativa?
\n\u00bfQui\u00e9n y por qu\u00e9 decidi\u00f3 que la \u00abentrega r\u00e9cord\u00bb del FAE se lleve a cabo 4 d\u00edas antes de las elecciones internas?<\/p>\n
Fuente: diario Castellanos, Rafaela, 4 de agosto de 2005.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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