Uno de los fen\u00f3menos sociales que se manifiesta con mayor intensidad en el curso de los \u00faltimos a\u00f1os es la inseguridad gestada por la inoperancia o ineptitud de los gobernantes.
\nLa pobreza, la inestabilidad econ\u00f3mica, el peligro que acecha la vida y los bienes de las personas, as\u00ed como su libertad de expresi\u00f3n y circulaci\u00f3n, la torpeza que desencadena conflictos internacionales y el deterioro de ciertas instituciones fundamentales para el desarrollo cultural del pa\u00eds, como es la universidad, son consecuencias de la inseguridad.
\nNuestro Estado es una sociedad pol\u00edticamente organizada sobre la base de una idea democr\u00e1tica dominante en ella, cuya \u00fanica finalidad reside en garantizar la libertad y dignidad del ser humano mediante la ley, y en un marco de constante progreso espiritual y material.
\nLa ley, fruto del poder estatal, establece c\u00f3mo se debe desarrollar la convivencia social. Ella reconoce a la libertad como acicate de la creatividad humana y fija sus l\u00edmites en resguardo de los derechos de nuestros semejantes y de la concreci\u00f3n del bien com\u00fan.
\nMediante la ley cobra vida el Estado de Derecho, donde, por encima de la voluntad y los intereses de gobernantes y gobernados, se impone el imperio y fiel cumplimiento de la ley aunque ella no sea de nuestro agrado.
\nLa seguridad, en una sociedad democr\u00e1tica, est\u00e1 plasmada en el deber ser humanista de la ley. Pero ello es insuficiente para producir su vigencia y consecuente disfrute de la libertad y dignidad.
\nBien dec\u00eda Alberdi que \u00abuna libertad escrita es una libertad muerta, si adem\u00e1s no vive en los usos y costumbres del pa\u00eds\u00bb, y que \u00abla libertad no es un texto, no vive en el papel, sino en los hechos\u00bb.
\nCuando se viola la ley, se altera el orden estatal de convivencia que, frente al fracaso de la prevenci\u00f3n, si no se repara con firmeza y celeridad trae aparejada la inseguridad con su secuela de temor y recelo al da\u00f1o futuro.
\nLa inserci\u00f3n de la inseguridad es como un virus cuyo efecto multiplicador es imprevisible. Es una manifestaci\u00f3n de la declinaci\u00f3n de la ley y del principio de autoridad democr\u00e1tica.
\nLa autoridad, que presupone el ejercicio del poder estatal, tiene por objeto prevenir la ruptura del orden jur\u00eddico, y si ella no se produce, apunta a restablecer ese orden dentro del marco de la ley.
\nNo el orden de los cementerios, sino el orden propio y civilizado de una vida democr\u00e1tica basada sobre la tolerancia, el pluralismo, la solidaridad y el respecto de los derechos ajenos. En definitiva, de la libertad y dignidad.<\/p>\n
La autoridad<\/p>\n
Si la ley se viola sistem\u00e1ticamente y si no se acude al principio de autoridad, no puede haber libertad y dignidad.
\nSi la convivencia social desemboca en la arbitrariedad, en las reglas impuestas por la violencia, se introduce la ignorancia en las personas sobre las consecuencias que acarrear\u00e1n sus actos.
\nNo habr\u00e1 un Estado de Derecho, sino de polic\u00eda sujeto a las reglas arbitrarias fijadas por el gobernante o por los grupos sociales que cuentan con su conformidad.
\nLa aplicaci\u00f3n del principio de autoridad, en una sociedad democr\u00e1tica, no es un acto de fuerza estatal sino un acto legal y justo que, como tal, jam\u00e1s podr\u00e1 ser calificado de desmedido.
\nEl Estado de Derecho no ejerce actos de fuerza \u2013propios del Estado de polic\u00eda\u2013, sino actos de autoridad legal para preservar o restablecer el orden y la seguridad.
\nOrden y seguridad a que se refer\u00eda S.S. Juan Pablo II cuando proclamaba que \u00abel sentido esencial del Estado como comunidad pol\u00edtica consiste en el hecho de que la sociedad y quien la compone, el pueblo, es soberano de la propia suerte. Este sentido no llega a realizarse si, en vez de al ejercicio del poder mediante la participaci\u00f3n moral de la sociedad, asistimos a la imposici\u00f3n del poder por parte de un grupo o todos los miembros de la sociedad\u00bb.<\/p>\n
El autor es abogado constitucionalista.<\/p>\n
Fuente: diario La Naci\u00f3n, Buenos Aires, 20 de abril de 2006.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Por Gregorio Badeni <\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","ast-disable-related-posts":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"default","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[],"class_list":["post-741","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politica"],"yoast_head":"\n