{"id":720,"date":"2006-04-06T21:57:40","date_gmt":"2006-04-06T19:57:40","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sabado100.com.ar\/?p=720"},"modified":"2006-04-06T21:57:40","modified_gmt":"2006-04-06T19:57:40","slug":"niveles-de-arancelamiento-en-la-universidad-publica-de-la-argentina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sabado100.com.ar\/es-ar\/niveles-de-arancelamiento-en-la-universidad-publica-de-la-argentina\/","title":{"rendered":"Niveles de arancelamiento en la universidad p\u00fablica de la Argentina"},"content":{"rendered":"<p>Universidad Cat\u00f3lica de Cuyo<\/p>\n<p>Especializaci\u00f3n en Ense\u00f1anza de la Educaci\u00f3n Superior<\/p>\n<p>Seminario I<\/p>\n<p>Tema: Niveles de arancelamiento en la universidad p\u00fablica de la Argentina<\/p>\n<p>Alumno: Emilio Grande (UCSE Rafaela)<\/p>\n<p>A\u00f1o: 2005<\/p>\n<p>Introducci\u00f3n<\/p>\n<p>El tema a desarrollar en este seminario es \u201cNiveles de arancelamiento en la universidad p\u00fablica de la Argentina\u201d. Conviene mencionar que en la universidad privada todas las carreras est\u00e1n aranceladas, cuyos montos var\u00edan seg\u00fan los lugares.<br \/>\nLa elecci\u00f3n de esta tem\u00e1tica puntual est\u00e1 en relaci\u00f3n con los problemas de financiamiento que tiene la educaci\u00f3n superior en nuestro pa\u00eds, especialmente en el sector p\u00fablico.<br \/>\nAl respecto, mi pensamiento fue cambiando en los \u00faltimos a\u00f1os desde que empec\u00e9 a cursar Ciencia Pol\u00edtica en 1986 en la Universidad Nacional de Rosario (despu\u00e9s abandon\u00e9 la carrera), a\u00f1o de apogeo de la democracia con el nuevo per\u00edodo a partir de 1983, en el que la \u201cuniversidad p\u00fablica\u201d constitu\u00eda una bandera  indiscutible \u2013lo sigue siendo en menor medida- de la educaci\u00f3n (autoridades, docentes, alumnos, no docentes). Pero con el paso del tiempo fui modificando lo que pensaba a partir de conocer las realidades de otros pa\u00edses del mundo.<br \/>\nEn este contexto hay que destacar el cambio de paradigma a partir de la d\u00e9cada de los noventa, pasando de un Estado benefactor a una reforma neoliberal que encarn\u00f3 el gobierno menemista y signific\u00f3 el achicamiento del gasto, siguiendo la influencia de los organismos internacionales, como as\u00ed tambi\u00e9n se aprob\u00f3 el nuevo marco legal a partir de la ley 24.521.<br \/>\nEs com\u00fan escuchar que el presupuesto para educaci\u00f3n nunca alcanza, destin\u00e1ndose en su mayor parte a pagar sueldos y gastos de funcionamiento. En cambio, infraestructura, becas, investigaci\u00f3n est\u00e1n supeditados a programas nacionales.<br \/>\nCon este aporte no se busca \u201cbajar la persiana\u201d a la universidad p\u00fablica ni tampoco impulsar un arancelamiento total, sino reflexionar sobre la necesidad de incorporar niveles o grados de arancelamiento, que pueden determinarse seg\u00fan la clase social del estudiante a partir del ingreso familiar. Este sistema solidario permitir\u00e1 paliar en parte el financiamiento de la educaci\u00f3n, ya sea para \u00e1reas espec\u00edficas o a determinar.<br \/>\nUno de los problemas encontrados radica en que no hay abundante bibliograf\u00eda espec\u00edfica sobre este tema a desarrollar, sin embargo se encontraron algunas investigaciones de autores y art\u00edculos period\u00edsticos que abordan el mismo.<\/p>\n<p>Planteo del tema<\/p>\n<p>Es impensable imaginar que en un pa\u00eds como la Argentina tenga problemas para financiar la educaci\u00f3n, a partir de las potencialidades humanas y de las riquezas naturales generosas que le provey\u00f3 la \u201cdivina providencia\u201d, teniendo un contexto de exclusi\u00f3n social en el que la mitad de los argentinos es pobre (unos 16 millones) y de este sector la tercera parte (5 millones) vive en la indigencia.<br \/>\nM\u00e1s all\u00e1 de esta crisis terminal, no es un punto de an\u00e1lisis de este seminario pero hay que destacar que la educaci\u00f3n en la EGB y Polimodal (ex primaria y ex secundaria) debe mantenerse la gratuidad en las escuelas p\u00fablicas para as\u00ed garantizar el acceso de todos los niveles sociales.<br \/>\nHecha esta aclaraci\u00f3n, respecto al tema que se est\u00e1 desarrollando hay que decir que la universidad p\u00fablica en la Argentina viene teniendo serios problemas de financiamiento desde hace varios a\u00f1os, a tal punto que con frecuencia hay paros de docentes en contra de los paup\u00e9rrimos salarios, lo que conlleva una p\u00e9rdida considerable de horas de clase a los alumnos.<br \/>\nAnte esta situaci\u00f3n, este a\u00f1o el gobierno nacional aument\u00f3 el presupuesto universitario en 150 millones de pesos y as\u00ed se increment\u00f3 a 390 millones. Se destina a actividades b\u00e1sicas de la universidad y a generar un apoyo espec\u00edfico a las carreras prioritarias, a desarrollar proyectos de mejora de la calidad de las carreras de ingenier\u00eda, de articulaci\u00f3n con la escuela media y a proyectos con el desarrollo regional.<br \/>\n\u201cSi comparamos el presupuesto de 2004 con el de 2005 estamos hablando de un aumento del 34% y si tomamos los dos a\u00f1os de gesti\u00f3n de este Gobierno el aumento supera el 52%\u201d, afirm\u00f3 el ministro de Educaci\u00f3n, Daniel Filmus, seg\u00fan inform\u00f3 la agencia oficial T\u00e9lam (28 de febrero de 2005).<br \/>\nEn este contexto, la Argentina ocupa hoy el puesto 67 en el ranking mundial con una inversi\u00f3n del 4,3% del producto bruto interno PBI. Si el Congreso aprueba la ley de financiamiento de la educaci\u00f3n, que eleva en cinco a\u00f1os el gasto al 6% del PBI, la Argentina dejar\u00eda de ocupar el puesto 67 y pasar\u00eda en 2010 al lote de los pa\u00edses que m\u00e1s invierten en el \u00e1rea de todo el mundo.<br \/>\nAl respecto, el ministro Filmus se\u00f1al\u00f3 que \u201cpara el a\u00f1o pr\u00f3ximo tenemos pensado agregar $ 1.718 millones, con lo que elevar\u00edamos al 4,7% el gasto en educaci\u00f3n durante 2006\u201d,  seg\u00fan un informe del periodista Jes\u00fas Cornejo en el diario La Naci\u00f3n (9 de octubre de 2005).<br \/>\nEn una reuni\u00f3n de este a\u00f1o con integrantes de la Asociaci\u00f3n de Entidades Period\u00edsticas Argentina (ADEPA), Filmus remarc\u00f3 que \u201cel tema crucial es la ley de financiamiento educativo. Necesitamos invertir el 6% del PBI en educaci\u00f3n, de forma cierta y perdurable porque de otra forma la Argentina no tiene posibilidades de crecer. Pero desde la pol\u00edtica la educaci\u00f3n no es atractiva\u201d.<br \/>\nPor su parte, Mariano Narodowski, director del \u00e1rea de educaci\u00f3n de la Universidad Torcuato Di Tella opina (en el citado art\u00edculo period\u00edstico publicado en el diario La Naci\u00f3n) que \u201cs\u00f3lo con dinero la educaci\u00f3n no mejora. En el 2000, el porcentaje del PBI para educaci\u00f3n era del 5% y los problemas estructurales estaban sin resolverse\u201d, para agregar que \u201cm\u00e1s all\u00e1 de la ley, lo que hace falta es determinar un m\u00ednimo vital por alumno y por docente para una educaci\u00f3n de calidad y mucha gesti\u00f3n pol\u00edtica en la Naci\u00f3n\u201d.<br \/>\nActualmente, la Argentina \u2013tiene el mismo \u00edndice de Brasil y Chile- est\u00e1 por debajo de numerosos pa\u00edses, a saber: Cuba invierte el 9% de su PBI, Dinamarca el 8,5%, Suecia el 7,7%, Noruega el 7,6%, Finlandia el 6,4%, Bolivia el 6,3%, Estados Unidos, Francia y Panam\u00e1 el 5,5%, Paraguay el 5,4%, M\u00e9xico 5,3%, Costa Rica 5,1% y Espa\u00f1a, Alemania e Italia entre el 4,5% y el 4,9%.<br \/>\nAl mismo tiempo, la Secretar\u00eda de Pol\u00edtica Universitaria (SPU) ha creado un conjunto de programas para articular diversos instrumentos o medios para la consecuci\u00f3n de objetivos de desarrollo: mejoramiento de calidad, financiamiento de inversiones en infraestructura, crecimiento institucional, asistencia especial, capacitaci\u00f3n para el personal no docente y sistema de informaci\u00f3n universitaria.<br \/>\n\u201cTodo presupuesto deber\u00eda contemplar dos bloques principales. Uno, distribuido por universidades nacionales calculado a partir de la asignaci\u00f3n hist\u00f3rica, estar\u00eda destinado a financiar los gastos de funcionamiento. El segundo bloque comprender\u00eda fondos a distribuir por la SPU, seg\u00fan programas con fines espec\u00edficos\u201d, sostiene un documento elaborado por la Secretar\u00eda de Pol\u00edticas Universitarias del Ministerio de Educaci\u00f3n, Ciencia y Tecnolog\u00eda de la Naci\u00f3n sobre \u201cMecanismos de asignaci\u00f3n de recursos a las universidades argentinas: discusi\u00f3n para un marco conceptual\u201d (octubre de 2002).<\/p>\n<p>Cambio de paradigma<\/p>\n<p>Cuando se busca investigar la actual coyuntura educativa no se puede dejar de contextualizar los cambios que se produjeron en los a\u00f1os recientes en el modelo pol\u00edtico argentino.<br \/>\nEl Estado benefactor que ven\u00eda desde la d\u00e9cada del 40 con la primera presidencia de Per\u00f3n sigui\u00f3 en pie hasta finales de la d\u00e9cada de los ochenta del siglo XX con la modernidad.<br \/>\nEl cambio de paradigma se produjo a partir de la d\u00e9cada de los noventa con una reforma neoliberal que impuls\u00f3 el gobierno de Menem y apunt\u00f3 al achicamiento del Estado con las privatizaciones para as\u00ed reducir gastos p\u00fablicos en general y, adem\u00e1s, aumentar la recaudaci\u00f3n fiscal para pagar los intereses de la deuda externa.<br \/>\n\u201cSe iniciaron transformaciones que afectaron a todos los niveles del sistema y abarcaron un amplio espectro de puntos como el gobierno, la organizaci\u00f3n del sistema y aspectos pedag\u00f3gicos\u201d, seg\u00fan destacaron los investigadores Mar\u00eda Nosiglia y Sergio Trippano (Miami, 2000).<br \/>\nEstas pol\u00edticas se trasladaron tambi\u00e9n a la educaci\u00f3n a trav\u00e9s de las variables de eficiencia y eficacia de los resultados, siguiendo la receta de los organismos internacionales, como as\u00ed tambi\u00e9n se aprob\u00f3 el nuevo marco legal a partir de la ley 24.521 en 1995.<br \/>\nAs\u00ed se pas\u00f3 de un sistema educativo centralizado, cerrado y de administraci\u00f3n escolar a un modelo descentralizado, abierto y con una gesti\u00f3n estrat\u00e9gica, en el marco de la desregulaci\u00f3n de la econom\u00eda. A decir verdad, las exigencias de este \u201cajuste\u201d produjeron una disminuci\u00f3n de la calidad y aumento de la desigualdad.<br \/>\nUno de los problemas a resolver es la falta de financiamiento necesario para emprender las transformaciones del sistema educativo en infraestructura, formaci\u00f3n, perfeccionamiento docente y salarios dignos.<br \/>\nAl respecto, Jos\u00e9 Brunner (FLACSO, Chile, Evaluaci\u00f3n y financiamiento de la educaci\u00f3n superior en Am\u00e9rica Latina) es claro: \u201cLa nueva relaci\u00f3n entre el Estado y las instituciones de ense\u00f1anza superior concibe el financiamiento de la educaci\u00f3n superior como una responsabilidad compartida con el Estado, los usuarios de servicios provistos por las instituciones y la sociedad (&#8230;) el gobierno debe contar con los instrumentos que le permitan crear y promover una pol\u00edtica de desarrollo del sistema de educaci\u00f3n superior\u201d<\/p>\n<p>Antecedentes de arancelamiento<\/p>\n<p>Desde hace algunos a\u00f1os diferentes organismos internacionales y gobiernos nacionales analizaron la posibilidad de arancelar las universidades p\u00fablicas.<br \/>\nEntre las recomendaciones pol\u00edtico-educativas, el Banco Mundial (\u201cEl financiamiento de la educaci\u00f3n en los pa\u00edses en desarrollo. Opciones de pol\u00edtica\u201d, 1987)  propon\u00eda un progresivo arancelamiento de educaci\u00f3n superior y el nivel medio cuando sea pol\u00edticamente posible.<br \/>\nEn 1990, Enrique Bullit Go\u00f1i (secretario de Coordinaci\u00f3n Educacional Cient\u00edfica y Cultural) envi\u00f3 una carta a los rectores de universidades nacionales con la premisa \u201cAspiramos a una universidad que sea popular y que est\u00e9 al servicio de los intereses populares\u201d, figurando entre las propuestas ampliar fuentes de financiamiento: arancel de ense\u00f1anza de grado y comercializaci\u00f3n de bienes y servicios.<br \/>\nDurante la gesti\u00f3n de Menem, uno de los objetivos fue la equidad de quienes ten\u00edan recursos deb\u00edan autofinanciar sus estudios a trav\u00e9s de un arancel o una contribuci\u00f3n voluntaria.<br \/>\nEn tanto, en el gobierno de Fernando De la R\u00faa, en 2001, se propusieron 4 \u00e1reas de cambio, entre ellas el financiamiento y asignaci\u00f3n de recursos; entre las fuentes de recursos aparece el cobro de arancel indirecto con impuesto a las ganancias y riquezas de los padres, contribuci\u00f3n voluntaria a alumnos y cobro de impuesto a graduados.<br \/>\nEn esa misma l\u00ednea, el documento de FIEL sobre \u201cUna pol\u00edtica econ\u00f3mica para la d\u00e9cada\u201d de 2001 reclam\u00f3 la reducci\u00f3n de los fondos p\u00fablicos para la educaci\u00f3n, proponiendo el arancelamiento de la educaci\u00f3n superior, entre otras medidas.<br \/>\nAl final de 2001 se produce una de las peores crisis de la Argentina con la renuncia de De la R\u00faa y el fugaz paso de Adolfo Rodr\u00edguez S\u00e1a como titular del Ejecutivo por unos d\u00edas, asumi\u00f3 la presidencia Eduardo Duhalde, quien propici\u00f3 la Mesa del Di\u00e1logo Argentino legitimada con participaci\u00f3n de la Iglesia Cat\u00f3lica y de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas (ONU). En la mesa sectorial de Educaci\u00f3n tambi\u00e9n se analiz\u00f3 el arancelamiento para los estudios superiores.<br \/>\nEn uno de los pronunciamientos oficiales, la entonces ministra de Educaci\u00f3n de la Naci\u00f3n, Graciela Giannettasio, hab\u00eda asegurado que \u201cno est\u00e1 en estudio ning\u00fan proyecto para cobrarles a los estudiantes\u201d (en 2002). Hab\u00eda salido al cruce de las declaraciones del presidente de la Comisi\u00f3n de Presupuesto de la C\u00e1mara de Diputados, Jorge Matzkin (PJ), quien anunci\u00f3 la idea de impulsar un arancel en las casas de altos estudios, como una v\u00eda para reducir los 1.800 millones que se les asignan al a\u00f1o.<br \/>\nPor otro lado, en Canad\u00e1 todas las universidades son provinciales, subvencionadas por el Estado en su mayor parte y el resto con donaciones: el presupuesto depende de los fondos provinciales. El rafaelino Ricardo Foschi es profesor en la carrera de Ingenier\u00eda Civil de la Universidad de Columbia Brit\u00e1nica. \u201cTodos los alumnos pagan aranceles. En Ingenier\u00eda 2.000 d\u00f3lares anuales; otras carreras son m\u00e1s costosas, por ejemplo Medicina. Los cursos de postgrado o m\u00e1ster son m\u00e1s elevados\u201d, hab\u00eda expresando en una entrevista con quien escribe este seminario, en el suplemento Tiempo de Hogar del diario La Opini\u00f3n, Rafaela, 1998.<br \/>\nEn la Universidad Nacional de la Rioja los alumnos de la carrera de Agroindustrial tienen que pagar un \u201carancel\u201d de 10 pesos por mes, seg\u00fan mencionaron a este mismo alumno (publicado en el diario La Opini\u00f3n, 11 de noviembre de 2005).<\/p>\n<p>Sistema solidario<\/p>\n<p>A menudo se escucha que el presupuesto para educaci\u00f3n nunca alcanza, ya que se destina en su mayor parte a pagar sueldos y el resto se destina a gastos de funcionamiento. Adem\u00e1s, hay programas nacionales para infraestructura, becas, investigaci\u00f3n, por citar algunos, pero siempre escasean los recursos.<br \/>\nEn este sentido, Eduardo S\u00e1nchez Mart\u00ednez advierte: \u201cLo que se busca  es una diversificaci\u00f3n de las fuentes y de las modalidades de financiamiento (&#8230;) al cr\u00e9dito presupuestario se agreguen los recursos complementarios propios que cada instituci\u00f3n pueda obtener y que no todos los recursos p\u00fablicos se sigan canalizando conforme al mecanismo de las asignaciones cuasi-autom\u00e1ticas (&#8230;) una parte del aporte presupuestario anual se base en los resultados que las instituciones obtengan (formaci\u00f3n, investigaci\u00f3n, gesti\u00f3n) o bien en acuerdos sobre objetivos y metas a alcanzar, lo que permitir\u00eda incentivar a las universidades a embarcarse en proyectos de desarrollo y mejoramiento institucional\u201d (Universidad Blas Pascal, 2000).<br \/>\nEl rector de la Universidad Torcuato Di Tella, Gerardo della Paolera, hizo referencia sobre el sistema de la Universidad de Buenos Aires (UBA) en una entrevista realizada por Claudio Remeseira en el diario La Naci\u00f3n (30 de mayo de 1999).<br \/>\n\u201cLa perversidad de un sistema de financiamiento que es malo desde el punto de vista de la eficiencia y p\u00e9simo desde el punto de vista de la equidad, conspira precisamente contra el futuro. El enorme costo de oportunidad de dar educaci\u00f3n universitaria gratuita a quienes pueden pagarla recae en \u00faltima instancia sobre los sectores m\u00e1s pobres de la sociedad. Una Universidad de 180.000 inscriptos en la que s\u00f3lo se recibe el 20 por ciento de los que ingresan en el primer a\u00f1o tiene un m\u00e9todo de selecci\u00f3n darwinista. La soluci\u00f3n para la UBA es que el que pueda pagar pague y que se arme un buen sistema de becas para los que no pueden pagar. De lo contrario se termina contribuyendo a formar una sociedad de dos velocidades en la cual la clase media ha colapsado y en la que se profundiza la brecha entre los extremos sociales. Por otro lado, que la mayor parte del presupuesto se gaste en sueldos no me parece mal, siempre y cuando ese dinero se invierta en tener un plantel de profesores investigadores de excelencia\u201d, destac\u00f3.<br \/>\nLa \u00fanica universidad p\u00fablica en Rafaela es la Facultad Regional de la Universidad Tecnol\u00f3gica Nacional (UTN). Las cinco carreras de grados son gratuitas, pero las tecnicaturas de dos a\u00f1os de duraci\u00f3n est\u00e1n aranceladas, debiendo pagar los alumnos 130 pesos mensuales. Lo mismo ocurre con los postgrados con un costo de 3.600 pesos por la duraci\u00f3n de dos a\u00f1os, como as\u00ed tambi\u00e9n los cursos a un valor aproximado de 30 pesos mensuales.<br \/>\nEl presupuesto de 2005 es de 1.435.000 pesos y casi el 95% se destina para abonar los salarios del personal (docente, no docente y administrativo), quedando unos 100.000 pesos para gastos generales, seg\u00fan precis\u00f3 Ra\u00fal Ricotti, decano de la casa de estudios, ante la consulta de este alumno. Tambi\u00e9n tienen ingresos denominados \u201cproducidos propios\u201d como son los servicios de laboratorios o la unidad productiva que constituye la FM \u2013en los \u00faltimos tiempos hab\u00eda tenido p\u00e9rdidas y ahora se est\u00e1 revirtiendo el d\u00e9ficit-, que se destinan para la compra de materiales.<br \/>\nEn cuanto a obras de infraestructura, el gobierno nacional tiene un programa de reequipamiento para universidades en este caso por un monto de 600.000 pesos, que se destinar\u00e1n en una primera etapa para mudar las \u201cingenier\u00edas\u201d al nuevo predio (ya hay laboratorios, aulas y la FM), encontr\u00e1ndose en proceso de adjudicaci\u00f3n y en el mediano plazo est\u00e1 previsto el inicio de su construcci\u00f3n. En tanto, hay varios proyectos en investigaci\u00f3n que se financian con partidas especiales del rectorado, producidos propios y convenios con empresas.<br \/>\nEl salario docente \u201cbase\u201d con una sola dedicaci\u00f3n es de 250 pesos para cinco horas c\u00e1tedras semanales como profesor adjunto y con el m\u00e1ximo de antig\u00fcedad (25 a\u00f1os) con una dedicaci\u00f3n de 10 horas semanales (entre 5 horas de cursada y otro tanto de preparaci\u00f3n) es de 500 pesos.<br \/>\nNo fue en esta oportunidad, pero en otro di\u00e1logo con este decano se hab\u00eda mostrado contrario a que sea obligatorio el arancelamiento a las carreras de grado, seguramente por las banderas hist\u00f3ricas de gratuidad. Pero la realidad marca que el grueso del presupuesto de la UTN de Rafaela se destina a sueldos, cobr\u00e1ndose un arancel en tecnicaturas, postgrados y cursos.<br \/>\nPor otro lado, en Rafaela funcionan cuatro universidades privadas: la Universidad Cat\u00f3lica de Santiago del Estero (UCSE), la Universidad de Ciencias Empresariales y Sociales, la Universidad del Salvador y la Universidad Cat\u00f3lica de Santa Fe. En todos los casos est\u00e1n aranceladas y las cuotas mensuales son de casi 200 pesos como m\u00ednimo, siendo menor a lo que cobran en Buenos Aires que ronda el doble.<\/p>\n<p>Conclusiones<\/p>\n<p>El planteo de este tema en la universidad p\u00fablica no pasa por buscar posturas antag\u00f3nicas entre quienes est\u00e1n a favor de la gratuidad a ultranza y los organismos internacionales, funcionarios o intelectuales que impulsan un arancelamiento total o la privatizaci\u00f3n de la universidad.<br \/>\nA decir verdad, el presupuesto para la educaci\u00f3n en la Argentina es muy bajo respecto a otros pa\u00edses europeos y latinoamericanos, lo que demuestra que a la dirigencia pol\u00edtica le interesa poco invertir en esta materia, que constituye una piedra fundamental para el desarrollo con equidad y, al mismo tiempo, buscar caminos para salir de la pobreza socioecon\u00f3mica de la mitad de la poblaci\u00f3n.<br \/>\nSin embargo, por m\u00e1s que se modifique el actual presupuesto de 4,3% a 4,7 para el 2006, con la meta de llegar al 6% en cinco a\u00f1os, no es garant\u00eda para que los problemas estructurales se resuelvan de un d\u00eda para el otro.<br \/>\nAdem\u00e1s, las fuentes consultadas a nivel nacional y local demuestran que la mayor parte del presupuesto se destina para pagar sueldos paup\u00e9rrimos \u2013ocurre lo mismo en la universidad privada- y lo que sobra se destina para otros gastos menores. Los proyectos de investigaci\u00f3n, mantenimiento y construcci\u00f3n de edificios est\u00e1n supeditados a otros programas.<br \/>\nEn otros pa\u00edses hace tiempo que se impuso el arancelamiento y en la Argentina seguir\u00e1 un camino similar, seg\u00fan opin\u00f3 la docente Estela Medina durante el cursado de este postgrado en la UCSE en Rafaela, como as\u00ed tambi\u00e9n lo revelan los autores y funcionarios universitarios consultados. De hecho ya se est\u00e1 cobrando un arancel en algunas universidades p\u00fablicas en las carreras de grados y de postgrados.<br \/>\nEste trabajo pretende ser un aporte para reflexionar sobre la necesidad de incorporar niveles o grados de arancelamiento, que se pueden determinar seg\u00fan los ingresos familiares del  estudiante. Por ejemplo, para el grupo familiar de un alumno con sueldos de 10.000 pesos se puede establecer un arancel de 200 pesos o m\u00e1s, otro caso con ingresos de 1.000 cobrar un porcentaje a establecer y en caso de padres que est\u00e9n desocupados que siga el sistema de gratuidad.<br \/>\nA trav\u00e9s de un sistema solidario se permitir\u00e1 paliar el financiamiento de la educaci\u00f3n en la Argentina, ya sea para \u00e1reas espec\u00edficas o a determinar: sueldos, perfeccionamiento, investigaci\u00f3n y obras de infraestructura.<\/p>\n<p>Bibliograf\u00eda<\/p>\n<p>* S\u00e1nchez Mart\u00ednez, Eduardo, \u201cLa relaci\u00f3n entre las universidades y el Estado al finalizar el siglo XX\u201d, Universidad Blas Pascal, 2000.<br \/>\n* Nosiglia, Mar\u00eda Catalina, y Trippano, Sergio, \u201cEstado y educaci\u00f3n en la Argentina de los \u00b490\u201d, investigaci\u00f3n preparada para la reuni\u00f3n de la Asociaci\u00f3n de estudios latinoamericanos\u201d, Miami, 2000.<br \/>\n* Brunner, Jos\u00e9, \u201cEvaluaci\u00f3n y financiamiento de la educaci\u00f3n superior en Am\u00e9rica latina: bases para un nuevo contrato\u201d, FLACSO, Chile.<br \/>\n* Marquis, Carlos, \u201cCalidad y financiamiento: el caso argentino \u2013 gesti\u00f3n Menem\u201d, ponencia presentada en la Conferencia Mundial sobre Educaci\u00f3n Superior, Par\u00eds, 1998.<br \/>\n* El debate sobre el arancelamiento universitario, 2002.<br \/>\n* Ministerio de Educaci\u00f3n, Ciencia y Tecnolog\u00eda, Secretar\u00eda de Pol\u00edticas Universitarias, \u201cMecanismos de asignaci\u00f3n de recursos a las universidades p\u00fablicas argentinas: un marco conceptual para la discusi\u00f3n\u201d, 2002.<br \/>\n* Banco Mundial, \u201cEl financiamiento de la educaci\u00f3n en los pa\u00edses en desarrollo. Opciones en pol\u00edtica\u201d, Washington, 1987.<br \/>\n* FIEL, \u201cUna pol\u00edtica econ\u00f3mica para la d\u00e9cada\u201d, 2001.<br \/>\n* Di\u00e1logo Argentino, mesa sectorial sobre educaci\u00f3n, 2002.<br \/>\n* Asociaci\u00f3n de Entidades Period\u00edsticas Argentinas (ADEPA), revista N\u00ba 222, julio-agosto de 2005.<br \/>\n* Art\u00edculos period\u00edsticos de los diarios La Naci\u00f3n de Buenos Aires y La Opini\u00f3n de Rafaela, y de la agencia T\u00e9lam.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Se trata de un seminario realizado en la especializaci\u00f3n en Ense\u00f1anza de la Educaci\u00f3n Superior, organizado por la Universidad Cat\u00f3lica de Cuyo y se realiza en la Universidad Cat\u00f3lica de Santiago del Estero Departamento Acad\u00e9mico Rafaela.<\/p>\n<p>Por Emilio Grande (h.)<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","ast-disable-related-posts":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"default","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[],"class_list":["post-720","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-cultura-y-sociedad"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v23.2 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Niveles de arancelamiento en la universidad p\u00fablica de la Argentina - Sabado 100<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/sabado100.com.ar\/es-ar\/niveles-de-arancelamiento-en-la-universidad-publica-de-la-argentina\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Niveles de arancelamiento en la universidad p\u00fablica de la Argentina - Sabado 100\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Se trata de un seminario realizado en la especializaci\u00f3n en Ense\u00f1anza de la Educaci\u00f3n Superior, organizado por la Universidad Cat\u00f3lica de Cuyo y se realiza en la Universidad Cat\u00f3lica de Santiago del Estero Departamento Acad\u00e9mico Rafaela. 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