La seguridad vial se sustenta en un tr\u00edpode cuyas patas son: la infraestructura, el veh\u00edculo y el conductor. Quienes en nuestro pa\u00eds se preocupan con frecuencia y con empe\u00f1o de esta important\u00edsima cuesti\u00f3n, (O.N.G., medios de comunicaci\u00f3n, reparticiones oficiales, etc.) suelen poner el acento casi exclusivamente en los conductores y adicionalmente en el estado de los veh\u00edculos, soslayando la otra pata del tr\u00edpode es decir la infraestructura vial.
\nDe este modo, las acciones tendientes a aumentar la seguridad y a disminuir consecuentemente las alt\u00edsimas tasas de accidentes fatales que nuestro pa\u00eds detenta, se concentran en campa\u00f1as de educaci\u00f3n vial que, sin duda, son de utilidad pero que no pueden, por s\u00ed solas, conseguir el efecto perseguido. No se puede mejorar mucho mientras el pa\u00eds no transforme su obsoleta infraestructura vial dise\u00f1ada en 1930, que, como es l\u00f3gico, no puede soportar el caudal de tr\u00e1nsito ni la velocidad de los veh\u00edculos dise\u00f1ados en el siglo XXI.
\nEl accidente rara vez es producto exclusivo de la fatalidad. Casi siempre es previsible y evitable. Pero para que as\u00ed sea, es necesario equilibrar las tres patas del tr\u00edpode: buena infraestructura vial, buen estado de los veh\u00edculos y prudencia de los conductores.
\nEn los pa\u00edses desarrollados, especialmente en EE.UU., todo lo que pod\u00eda hacerse en materia de infraestructura ya fue hecho y se sigue volcando ingentes recursos para ampliarla y mejorarla a\u00fan m\u00e1s. La calidad del parque automotor es tambi\u00e9n excelente. Por eso, es l\u00f3gico que en esos pa\u00edses las acciones de prevenci\u00f3n se concentren fuertemente en el conductor: por ejemplo en prevenir el alcoholismo. Este no es el caso argentino. Ac\u00e1 tenemos una enorme tarea pendiente que consiste en transformar la estructura f\u00edsica de las carreteras para eliminar de ese modo los factores objetivos de riesgo.<\/p>\n
Las autopistas eliminan los factores objetivos de riesgo<\/p>\n
En 1923 se construy\u00f3 en Italia la primera autopista del mundo, entre Mil\u00e1n y Varese. Desde entonces, los ingenieros viales fueron perfeccionando su dise\u00f1o para hacerlas cada vez m\u00e1s seguras de modo tal que los accidentes mortales m\u00e1s frecuentes sean f\u00edsicamente imposibles .
\n1\u00b0).- Choque frontal: Las autopistas dividen f\u00edsicamente ambas calzadas con lo cual el choque frontal se vuelve f\u00edsicamente imposible. Existe una barrera o divisi\u00f3n f\u00edsica que separa los flujos opuestos, eliminando este tipo de accidentes que son los m\u00e1s graves y frecuentes en las carreteras convencionales de una sola calzada, como la ruta 9 entre C\u00f3rdoba y Rosario. En Argentina, el choque frontal es responsable del 66 % de los casos mortales. Si lo analizamos con un poco de detenimiento, es francamente demencial que dos b\u00f3lidos de acero que avanzan a 100 km.\/hora en direcciones opuestas se crucen a escasos cent\u00edmetros, sin que exista ninguna divisi\u00f3n f\u00edsica entre ambos.
\nBasta una simple distracci\u00f3n \u2013un estornudo, un neum\u00e1tico que revienta o un peque\u00f1o error de c\u00e1lculo provocado a veces por el encandilamiento nocturno- para que tenga lugar la colisi\u00f3n y la tragedia. Por otra parte, en un camino convencional de una sola calzada es legal y absolutamente necesario circular de contramano. Cada vez que un conductor se adelanta a otro veh\u00edculo debe hacerlo por la mano contraria. No tiene otra alternativa para el sobrepaso que circular por la contramano. En cambio, en la autopista, el sobrepaso es una maniobra segura sin riesgo alguno de choque frontal.
\nRecordemos que antes del desdoblamiento de sus calzadas, la Ruta 2 era la ruta de la muerte. Hoy los accidentes de \u00f3mnibus se han reducido en un 98 % y los de autom\u00f3viles a la quinta parte, a pesar de que el tiempo de viaje disminuy\u00f3 un 30 %. La extraordinaria reducci\u00f3n de estos accidentes es atribuible exclusivamente a las condiciones de seguridad de la v\u00eda de dos calzadas ya que los automovilistas son los mismos que los que circulan por el resto del pa\u00eds y obviamente tienen la misma educaci\u00f3n vial que el resto de los conductores.
\n2\u00b0).- Choques transversales:
\nSe producen cuando los veh\u00edculos colisionan con otros que atraviesan la calzada al mismo nivel. La autopista resuelve en forma absoluta este problema ya que todos los cruces transversales se construyen a distinto nivel.
\n3\u00b0).- Cruces ferroviarios
\nEl 10 de octubre de 1998 cinco j\u00f3venes que viajaban en auto por la Ruta 188, cerca de Intendente Alvear, La Pampa, a las 5:55 de la madrugada, chocaron con un tren de carga que atravesaba la ruta al mismo nivel sin barreras ni se\u00f1ales fonoluminosas. Los cinco murieron. Las p\u00e9rdidas humanas son irreparables. Sin embargo, admiten una evaluaci\u00f3n econ\u00f3mica. En este caso los da\u00f1os ascendieron a 2.5 millones de d\u00f3lares. Un puente, que hubiera resuelto el problema en forma definitiva y para siempre haciendo f\u00edsicamente imposible toda colisi\u00f3n, hubiera costado menos de la mitad.
\n\u201cEn el pa\u00eds hay 1.300 pasos a nivel, muchos de los cuales no tienen barreras ni anunciadores autom\u00e1ticos, en los que queda librado a la exclusiva responsabilidad de los conductores el adoptar las precauciones convenientes\u201d, se\u00f1al\u00f3 La Naci\u00f3n en su editorial del 18-06-98. Lo sucedido en Intendente Alvear es la muestra contundente de un d\u00e9ficit vial que la autopista soluciona ya que por definici\u00f3n los cruces de la carretera con el ferrocarril deben ser siempre a distinto nivel.
\nEn el \u00e1rea metropolitana de Buenos Aires hay 4.300 calles cortadas por las l\u00edneas f\u00e9rreas. Mueren 360 personas por a\u00f1o en los pasos a nivel. La soluci\u00f3n de fondo pasa por reformular integramente el sistema ferrovial y soterrar los trenes con lo que la interferencia mortal desaparece. Adem\u00e1s, todas las calles transversales truncadas por las v\u00edas, quedar\u00e1n liberadas al tr\u00e1nsito, sextuplicando la capacidad de la red de calles para intercomunicar los barrios entre s\u00ed.
\n4\u00b0).- Curvas peligrosas
\nEsta es otra causa de accidentes m\u00e1s que frecuente en nuestras carreteras convencionales. Si el veh\u00edculo toma las curvas a alta velocidad, vuelca. Las autopistas est\u00e1n dise\u00f1adas para que el tr\u00e1nsito mantenga la velocidad directriz de 130 km.\/hora, sin riesgo alguno de vuelco. Los radios de giro son muy amplios. Normalmente, en autopistas rurales tienen 1.200 metros como m\u00ednimo.<\/p>\n
Un precedente esclarecedor: la seguridad el\u00e9ctrica<\/p>\n
De la breve explicaci\u00f3n que antecede se desprende que es mucho lo que podemos hacer para reducir dr\u00e1sticamente la siniestralidad modificando la estructura vial mediante la construcci\u00f3n de autopistas en las que los accidentes m\u00e1s comunes sean \u201cf\u00edsicamente imposibles\u201d a\u00fan cuando el conductor pueda tener un instante de distracci\u00f3n.
\n Se me ocurre el siguiente paralelo con la electricidad. Todos sabemos que esta energ\u00eda, hoy absolutamente imprescindible, es un elemento muy peligroso capaz de electrocutarnos en un instante. Vivimos rodeados de una mara\u00f1a de cables el\u00e9ctricos potencialmente mort\u00edferos. Sin embargo, a pesar de su difusi\u00f3n universal los accidentes son excepcionales. \u00bfPor qu\u00e9?. Muy sencillo: las instalaciones el\u00e9ctricas est\u00e1n f\u00edsicamente protegidas y aisladas de las personas. Los conductores de cobre est\u00e1n envainados en pl\u00e1stico. A su vez, los cables est\u00e1n metidos en ca\u00f1os de hierro o de pl\u00e1stico y todo el conjunto est\u00e1 embutido en la pared. Hay una triple protecci\u00f3n que no permite tocar el conductor de cobre. \u00bfQu\u00e9 ocurrir\u00eda si los cables pelados estuvieran a la vista y con carteles de advertencia del tipo \u201cPeligro. No tocar\u201d?. Muchas personas se electrocutar\u00edan por simple descuido. \u00bfDir\u00edamos entonces que falta \u201ceducaci\u00f3n el\u00e9ctrica\u201d y redoblar\u00edamos la colocaci\u00f3n de carteles? No; lo l\u00f3gico es contar con instalaciones seguras a prueba de errores o distracciones humanas. En suma, se trata de eliminar el factor del riesgo haciendo f\u00edsicamente imposible el accidente.
\nCon la seguridad vial sucede lo mismo. Podemos realizar las m\u00e1s amplias campa\u00f1as de educaci\u00f3n vial, invertir recursos en se\u00f1alizaci\u00f3n y extremar las precauciones. Pero los resultados ser\u00e1n de escasa significaci\u00f3n en comparaci\u00f3n a los que lograr\u00edamos construyendo carreteras adecuadas que tornen f\u00edsicamente imposible los accidentes m\u00e1s graves, a\u00fan en la eventualidad de descuido o imprudencia humana. Todas las condiciones y requisitos explicados \u2013calzadas divididas, cruces a distinto nivel, y eliminaci\u00f3n de curvas peligrosas- est\u00e1n contemplados en el proyecto de la Red Federal de Autopistas, que integra todo el territorio nacional llegando a 1.150 ciudades en las que habita el 82 % de la poblaci\u00f3n total del pa\u00eds. Este proyecto tiene en la actualidad estado parlamentario en el Senado de la Naci\u00f3n.<\/p>\n
La experiencia internacional<\/p>\n
Cuando un producto es nuevo los pioneros asumen grandes riesgos. No existe experiencia anterior que la convalide. Por eso cuando Estados Unidos en 1956 tom\u00f3 la decisi\u00f3n de construir la Red Interestadual de Autopistas era dif\u00edcil prever sus consecuencias. Hoy, con las estad\u00edsticas en la mano, el Gobierno de Estados Unidos demuestra que fue la inversi\u00f3n m\u00e1s rentable de su historia. Cost\u00f3 un 50 % m\u00e1s que el viaje a la Luna. Pero este costo formidable se compens\u00f3 con el ahorro de vidas humanas. En 40 a\u00f1os evit\u00f3 185.000 muertes y 12 millones de heridos y discapacitados. As\u00ed se demostr\u00f3 que el cambio estructural de la carretera produce una reducci\u00f3n extraordinaria de la siniestralidad. Siete de cada ocho muertes se evitaron como consecuencia de la obra. En 1956, antes de construir la red de autopistas, la tasa de mortalidad era de 6,28 muertos cada 100 millones de veh\u00edculos\/milla recorridos. Hoy, es de 0,75 \u2013 muertos para la misma distancia. Es decir que la siniestralidad se redujo a la octava parte.<\/p>\n
La experiencia argentina<\/p>\n
Adem\u00e1s de la Ruta 2, podemos mencionar el caso de la Capital Federal. Gracias al plan de autopistas y a las avenidas de mano \u00fanica, que se puso en marcha a partir de 1967, el n\u00famero de veh\u00edculos que hacen sus itinerarios por estas v\u00edas es cada vez mayor con un \u00edndice oficial de 2 muertes cada 10.000 veh\u00edculos. En cambio, las provincias que carecen de autopistas tienen trece veces m\u00e1s muertos como Santiago del Estero 27,2 muertes cada 10.000 veh\u00edculos, o Catamarca 20,3 muertes; La Rioja 18.5 muertes; Chaco 17.7 y Misiones 15,2. Estas estad\u00edsticas demuestran con elocuencia los resultados que se logran con la mejora de la infraestructura vial.
\nEliminar los factores objetivos del riesgo de accidentes es la forma m\u00e1s segura de alcanzar resultados positivos. Un reciente estudio del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires detect\u00f3 las 24 esquinas peligrosas. Ninguna de ellas corresponde a las autopistas municipales simplemente porque, como son elevadas no hay esquinas y por lo tanto el choque en las intersecciones es f\u00edsicamente imposible. Se elimin\u00f3 objetivamente el factor de riesgo.<\/p>\n
Lo que est\u00e1 en juego es de decisiva importancia<\/p>\n
Los accidentes de tr\u00e1nsito cuestan 5.000 millones de d\u00f3lares anuales seg\u00fan la Asociaci\u00f3n Argentina de Carreteras. Cada tres a\u00f1os, los accidentes equivalen a la inversi\u00f3n total necesaria para construir toda la Red Federal de Autopistas de 11.996 km. de longitud. Hay 8.000 muertos y 24.000 heridos graves. Tenemos cuarenta Croma\u00f1ones por a\u00f1o. Este terrible flagelo social es una enfermedad sin cura posible si erramos el diagn\u00f3stico, desatendiendo el aspecto esencial: los cimientos de la seguridad vial que se apoyan en una infraestructura dise\u00f1ada para hacer f\u00edsicamente imposibles los accidentes m\u00e1s graves y frecuentes, tal como se ha hecho con la electricidad.<\/p>\n
Argentina: un pa\u00eds a siete d\u00edas<\/p>\n
El equipamiento del territorio con la construcci\u00f3n de una infraestructura vial moderna y segura requiere de una Pol\u00edtica de Estado a ejecutarse en un lapso de diez a\u00f1os. Nuestro pa\u00eds est\u00e1 enfermo de cortoplacismo. Queremos resultados inmediatos. Se descarta el esfuerzo sostenido y persistente en el largo plazo. Hemos echado en saco roto la m\u00e1xima de Ortega y Gasset: S\u00f3lo cabe progresar cuando se piensa en grande; s\u00f3lo es posible avanzar cuando se mira lejos.
\nEn 1985, cuando toda China ten\u00eda la mitad de los autos que Argentina, tom\u00f3 una decisi\u00f3n hist\u00f3rica pensando en grande y mirando lejos: construir la red de autopistas siguiendo el modelo de EE.UU.. Hoy la red est\u00e1 concluida: son 25.000 km.. La segunda red del mundo, duplicando la de Alemania.
\nNuestro pa\u00eds, que ya en 1985 ten\u00eda el doble de autos que China, consider\u00f3 fara\u00f3nico construir las autopistas y hoy tiene altos costos de fletes y una tr\u00e1gica siniestralidad. Fara\u00f3nicas eran las pir\u00e1mides porque se hac\u00edan para enterrar a los muertos, mientras que las autopistas se hacen para salvar a los vivos. Dos mundos, dos visiones estrat\u00e9gicas dispares. Nosotros nos agitamos sin avanzar como en la cinta del gimnasio. Transpiramos pero siempre estamos en el mismo lugar. Tenemos el mismo ingreso per capita que en 1974, mientras que China hoy asombra al mundo con su crecimiento y sus exportaciones. Si no tuviera la red de autopistas no podr\u00eda transportar la prodigiosa cantidad de mercader\u00edas que produce y las materias primas que importa para abastecerse. Sin autopistas, los 8.900.000 camiones que hoy tiene China no podr\u00edan circular eficientemente movilizando la producci\u00f3n. Supieron pensar en grande y mirar lejos. Aplicaron la m\u00e1xima de Ortega y Gasset, probablemente sin haberlo le\u00eddo.<\/p>\n
Guillermo Laura<\/p>\n
El autor es abogado y economista de Buenos Aires. Autor del Proyecto 10, Red Federal de Autopistas. Envi\u00f3 esta colaboraci\u00f3n a www.sabado100.com.ar.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
por Guillermo Laura( Buenos Aires)<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","ast-disable-related-posts":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"default","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"footnotes":""},"categories":[26,5],"tags":[],"class_list":["post-610","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-general","category-politica"],"yoast_head":"\n