{"id":5751,"date":"2019-04-09T16:16:03","date_gmt":"2019-04-09T14:16:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sabado100.com.ar\/?p=5751"},"modified":"2019-04-09T16:16:03","modified_gmt":"2019-04-09T14:16:03","slug":"expertos-extranjeros-podrian-apoyar-a-la-justicia-argentina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sabado100.com.ar\/es-ar\/expertos-extranjeros-podrian-apoyar-a-la-justicia-argentina\/","title":{"rendered":"Expertos extranjeros podr\u00edan apoyar a la justicia argentina"},"content":{"rendered":"\n
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En agosto de 2018 se organiz\u00f3 una protesta frente al Congreso de Argentina, en Buenos Aires, contra la corrupci\u00f3n. CreditGustavo Garello\/Associated Press <\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

BUENOS AIRES (Por Jordana Timerman y Juan Pappier).-<\/strong> Argentina atraviesa un a\u00f1o electoral que ha estado m\u00e1s marcado por casos judiciales que por propuestas de gobierno. Estos procesos, sin embargo, ocurren en medio de una crisis de credibilidad de la justicia argentina, que socava los potenciales avances contra la corrupci\u00f3n y debilita las instituciones democr\u00e1ticas. La ausencia de actores que se consideren fiables ha generado gran desconfianza.<\/p>\n\n\n\n

La campa\u00f1a electoral es una excelente oportunidad para que los candidatos presidenciales se comprometan a garantizar una justicia cre\u00edble, no promesas de reforma que se dilatan y dif\u00edcilmente se aplicar\u00e1n a los actuales esc\u00e1ndalos. Quiz\u00e1s los candidatos puedan encontrar lecciones \u00fatiles en otros pa\u00edses de la regi\u00f3n que han establecido organismos independientes apoyados por instituciones internacionales para brindar garant\u00edas de transparencia sobre la justicia.<\/p>\n\n\n\n

El caso judicial m\u00e1s emblem\u00e1tico en el pa\u00eds en este momento es el de los llamados\u00a0Cuadernos de las Coimas<\/a>: la investigaci\u00f3n de una presunta red de sobornos en torno a la obra p\u00fablica, que estar\u00eda manejada desde los m\u00e1s altos niveles del gobierno anterior (incluyendo a la expresidenta Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner, posible candidata a las elecciones presidenciales de octubre). Varios empresarios tambi\u00e9n est\u00e1n acusados<\/a>\u00a0y algunos han\u00a0reconocido<\/a>\u00a0que pagaron sobornos.<\/p>\n\n\n\n

Los Cuadernos de las Coimas es una causa hist\u00f3rica: por primera vez desfilan por los tribunales tanto ex altos funcionarios de gobierno como empresarios. Muchos opinan, incluyendo las actuales autoridades que, por fin, se est\u00e1 haciendo justicia. Otros, en cambio, argumentan que se trata de una persecuci\u00f3n pol\u00edtica construida sobre evidencias endebles. (De hecho, los autores de este art\u00edculo tenemos distintas opiniones sobre la credibilidad de la causa).<\/p>\n\n\n\n

\u00bfCu\u00e1l de las dos apreciaciones es la acertada? En un pa\u00eds con instituciones cre\u00edbles, la palabra final la tendr\u00edan los tribunales. Pero la percepci\u00f3n de corrupci\u00f3n generalizada impide que los ciudadanos crean en la justicia.<\/p>\n\n\n\n

\u201cLos argentinos est\u00e1n perdiendo la confianza en el poder judicial, hay dudas de que nos comportemos como verdaderos jueces de una democracia republicana\u201d, reconoci\u00f3<\/a> recientemente Carlos Rosenkrantz, el presidente de la Corte Suprema de Justicia. \u201cUn poder judicial sin legitimidad pierde su raz\u00f3n de ser pues sin legitimidad no puede ser eficaz\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

De hecho, un juez federal, Alejo Ramos Padilla, investiga al fiscal Carlos Stornelli<\/a>, uno de los que lleva el caso Cuadernos, por supuestamente exigir un soborno a un empresario para mantenerlo al margen de esta causa. El caso en el que se investiga a Stornelli podr\u00eda involucrar, a su vez, a una presunta red de espionaje e inteligencia ilegal utilizada para extorsionar a ciudadanos con el fin de que confesaran delitos o implicaran a otros. Seg\u00fan el juez Ramos Padilla, algunos funcionarios y aliados<\/a> del gobierno de Mauricio Macri podr\u00edan estar involucrados. Los numerosos procesos disciplinarios<\/a> y cuestionamientos<\/a> en contra de uno de los jueces que lleva la causa de los Cuadernos, Claudio Bonadio, tampoco ayudan a blindar la credibilidad del caso.<\/p>\n\n\n\n

Recientemente, el gobierno argentino pidi\u00f3<\/a> que se investigue y destituya al juez Ramos Padilla. La organizaci\u00f3n de derechos humanos Human Rights Watch, en la que uno de los autores de este art\u00edculo trabaja, caracteriz\u00f3<\/a> este pedido como una amenaza a la independencia judicial.<\/p>\n\n\n\n

La situaci\u00f3n de la justicia argentina, por supuesto, no es excepcional para la regi\u00f3n. Por ejemplo, el a\u00f1o pasado, en Per\u00fa, un grupo de periodistas dio a conocer audios<\/a> que mostraban c\u00f3mo jueces, fiscales y miembros del Consejo de la Magistratura habr\u00edan negociado decisiones judiciales y nombramientos en la justicia. En Colombia, las autoridades est\u00e1n investigando una trama de sobornos que involucrar\u00eda a fiscales y jueces de la Corte Suprema. El fiscal que dirig\u00eda la unidad nacional anticorrupci\u00f3n fue condenado<\/a> en 2018 por corrupci\u00f3n en este caso.<\/p>\n\n\n\n

Estos episodios ponen al descubierto sistemas judiciales atravesados por la corrupci\u00f3n. Involucrar a expertos extranjeros no ser\u00eda una estrategia in\u00e9dita.<\/p>\n\n\n\n

La instancia m\u00e1s conocida es la Comisi\u00f3n Internacional contra la Impunidad en Guatemala (Cicig), un \u00f3rgano independiente creado por la ONU que realiza investigaciones penales junto con el Ministerio P\u00fablico guatemalteco. Fue creada para fortalecer a la justicia y as\u00ed enfrentar a bandas criminales, heredadas de la larga guerra civil del pa\u00eds. Gracias al trabajo de la Cicig (que fue apoyada<\/a> firmemente por los ciudadanos), en 2015 renunci\u00f3 y fue encarcelado por corrupci\u00f3n<\/a>\u00a0el entonces presidente Otto P\u00e9rez Molina.<\/p>\n\n\n\n

Con motivo de una investigaci\u00f3n sobre el presunto financiamiento ilegal<\/a> de su campa\u00f1a electoral, el actual presidente Jimmy Morales ha llevado al pa\u00eds a una crisis institucional sin precedentes para echar de Guatemala a la Cicig y a su valiente comisionado, Iv\u00e1n Vel\u00e1squez. La embestida demuestra el impacto real que ha tenido este organismo en la lucha contra la corrupci\u00f3n y, a su vez, desnuda los intereses nefarios de muchos pol\u00edticos en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Hay gobiernos en la regi\u00f3n que aparentemente quisieran replicar el modelo de estas comisiones internacionales. El presidente electo de El Salvador, Nayib Bukele, prometi\u00f3 crear una comisi\u00f3n internacional<\/a>bajo la tutela de la Organizaci\u00f3n de los Estados Americanos (OEA) y la ONU para luchar contra la corrupci\u00f3n en el pa\u00eds. Len\u00edn Moreno, mandatario de Ecuador, anunci\u00f3 en febrero que conformar\u00eda una comisi\u00f3n internacional<\/a> de expertos para apoyar a las autoridades nacionales a cargo de investigar y procesar casos de corrupci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Honduras cre\u00f3 hace tres a\u00f1os un mecanismo internacional<\/a>, apoyado por la OEA, que asesora y supervisa a los fiscales y jueces que investigan corrupci\u00f3n. Hasta ahora sus resultados no han sido buenos. En M\u00e9xico, una comisi\u00f3n de expertos independientes avalados por la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos demostr\u00f3 las irregularidades<\/a> de la bochornosa investigaci\u00f3n nacional sobre los 43 estudiantes desaparecidos de Ayotzinapa. Y ahora muchos sectores exigen que la ONU instaure un organismo internacional para enfrentar la epidemia de desapariciones en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

En Argentina existe un antecedente simb\u00f3lico en un \u00e1rea que muchos argentinos valoran m\u00e1s que la lucha contra la corrupci\u00f3n: el f\u00fatbol. Entre 1948 y 1958, ante la falta de credibilidad de los \u00e1rbitros nacionales, la Asociaci\u00f3n de F\u00fatbol Argentino contrat\u00f3 \u00e1rbitros brit\u00e1nicos<\/a> que aportaron legitimidad y profundizaron la profesionalizaci\u00f3n del deporte en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

La Cicig, al igual que los \u00e1rbitros brit\u00e1nicos en su \u00e9poca, cuenta con enormes facultades. Muchos en Argentina podr\u00edan considerar que se trata de una intromisi\u00f3n indebida e innecesaria en la soberan\u00eda nacional. Pero no es necesario llegar tan lejos.<\/p>\n\n\n\n

Una comisi\u00f3n de juristas internacionales, o un organismo similar, no requerir\u00eda llevar adelante sus propias investigaciones penales. En cambio, se podr\u00eda ocupar de monitorear el trabajo de la justicia y fiscalizar la actuaci\u00f3n de funcionarios judiciales en las investigaciones que llevan a cabo en casos connotados. La observaci\u00f3n por parte de expertos prestigiosos e independientes, y su atribuci\u00f3n para pronunciarse sobre ciertas causas paradigm\u00e1ticas, podr\u00eda darles mayor trasparencia a los casos penales y confianza a los ciudadanos para exigir una autentica rendici\u00f3n de cuentas por parte de las autoridades. La presencia internacional tambi\u00e9n ayudar\u00eda a disuadir a algunos funcionarios de corromperse y legitimar\u00eda a los honestos ante presiones pol\u00edticas o econ\u00f3micas indebidas.<\/p>\n\n\n\n

Siempre existir\u00e1 la posibilidad de que funcionarios o empresarios corruptos quieran atacar una instituci\u00f3n internacional de este tipo, como ocurri\u00f3 en Guatemala. Pero si el organismo cuenta con un fuerte sustento internacional y apoyo popular, la tarea de los corruptos ser\u00e1 m\u00e1s dif\u00edcil. Y los eventuales ataques dejar\u00edan al descubierto ante la ciudadan\u00eda unos niveles de corrupci\u00f3n que quiz\u00e1s nunca se hubieran comprobado sin la intervenci\u00f3n inicial de una instancia internacional.<\/p>\n\n\n\n

Argentina es un ejemplo mundial en la b\u00fasqueda de justicia por cr\u00edmenes de lesa humanidad<\/a> ocurridos en el pasado. Los argentinos entendimos que para que estos cr\u00edmenes no vuelvan a ocurrir -\u201cNunca m\u00e1s\u201d fue la expresi\u00f3n que se acu\u00f1\u00f3- deb\u00edamos contar con procesos judiciales trasparentes y sentencias cre\u00edbles que esclarecieran lo que ocurri\u00f3 durante la dictadura. Superar la corrupci\u00f3n exige lo mismo.<\/p>\n\n\n\n

Fuente:<\/strong> www.nytimes.com. Jordana Timerman es periodista argentina y editora del Latin American Daily Briefing. Juan Pappier es abogado de la Divisi\u00f3n de las Am\u00e9ricas de Human Rights Watch. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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