Cuando un juez nacional muere, renuncia o es destituido se demora casi dos a\u00f1os en cubrir su vacante. El tr\u00e1mite demanda, en promedio, diez meses en el Consejo de la Magistratura, once en el Poder Ejecutivo y dos en el Senado.
\nMientras tanto, 107 tribunales funcionan hoy ac\u00e9falos en la Argentina y, como consecuencia, se retrasa el tr\u00e1mite de las causas, se complican las investigaciones y la calidad de las sentencias no es la misma.
\nPara emparchar la situaci\u00f3n, se recurre a jueces de emergencia, de dudosa constitucionalidad: los subrogantes, designados para que comanden un juzgado hasta que se nombre al verdadero titular.
\nEn medio de la pelea por el proyecto que impulsa el oficialismo para reformar el Consejo de la Magistratura, el Gobierno y los consejeros se echan culpas por las demoras.
\nEl Consejo es muy burocr\u00e1tico, denuncia la Casa Rosada. Es el Ejecutivo el que retrasa las designaciones, responden los consejeros.
\nUn relevamiento demostr\u00f3 que unos y otros han tardado m\u00e1s de lo previsto en cumplir con su parte. Los vacantes son variadas. Las hay para camaristas y para jueces de primera instancia; nacionales y federales; penales, civiles, comerciales, de la seguridad social y laborales.
\nEl tr\u00e1mite para cubrirlas empieza en el Consejo: se sortean los jurados, se llama a concurso y los postulantes tienen cinco d\u00edas para anotarse. Entonces, se toma el examen a los candidatos, se eval\u00faan sus antecedentes y se forma un orden de m\u00e9rito.
\nDespu\u00e9s, vienen las entrevistas personales, los ex\u00e1menes psicot\u00e9cnicos y la propuesta de terna que elabora la Comisi\u00f3n de Selecci\u00f3n. Por \u00faltimo, el plenario toma entrevistas p\u00fablicas a los mejor calificados y eleva la terna al Poder Ejecutivo.
\nLa ley establece que desde el examen escrito no se debe tardar m\u00e1s de 150 d\u00edas h\u00e1biles para cada concurso (el plazo no incluye la etapa de formaci\u00f3n de jurado e inscripci\u00f3n).
\nPero el Consejo de la Magistratura demor\u00f3 un promedio de 10 meses para remitir cada una de las ternas que inici\u00f3 de 2003 en adelante.
\nLa Naci\u00f3n calcul\u00f3 la duraci\u00f3n promedio bas\u00e1ndose en la informaci\u00f3n publicada por la Comisi\u00f3n de Selecci\u00f3n. Para ello, se tom\u00f3 como punto de partida el sorteo de los jurados. Tambi\u00e9n se computaron vacantes que se cubrieron m\u00e1s r\u00e1pido porque se sumaron a concursos ya abiertos.
\n\u00abDesde el Consejo no hay mucho tiempo por ahorrar\u00bb, dijo la diputada y consejera Marcela Rodr\u00edguez (ARI). \u00abEs el Ejecutivo el que deber\u00eda achicar sus plazos. No hay forma de explicar que requiera m\u00e1s de un a\u00f1o analizar una terna, salvo alg\u00fan manejo pol\u00edtico.\u00bb
\nSeg\u00fan el decreto 588\/03, desde que el Ministerio de Justicia recibe las ternas tiene 45 d\u00edas h\u00e1biles para elevar al Presidente las actuaciones, a fin de que \u00e9l elija al candidato.<\/p>\n
Diferentes frecuencias<\/p>\n
Desde que N\u00e9stor Kirchner asumi\u00f3, resolvi\u00f3 m\u00e1s de 100 ternas. Tomando en cuenta s\u00f3lo las que le llegaron durante su gesti\u00f3n, demor\u00f3 en elegir un promedio de 11 meses.
\nAdem\u00e1s, tiene para su estudio otras 32: 21 desde hace m\u00e1s de dos meses y, las siete m\u00e1s viejas, desde hace m\u00e1s de un a\u00f1o, seg\u00fan un informe del Consejo del 28 de diciembre pasado.
\nFuentes del Ministerio de Justicia advirtieron que s\u00f3lo le quedan por resolver 16 ternas y negaron tener anteriores a 2005. \u00abReconocemos en ocho casos una demora de dos meses y la mayor\u00eda son ternas para jueces de C\u00e1mara\u00bb, dijo una fuente cercana al ministro Alberto Iribarne.
\nEl a\u00f1o \u00faltimo, 71 jueces fueron designados por el Gobierno (44 desde que asumi\u00f3 Iribarne, en agosto \u00faltimo, destacan en el ministerio), mientras que en 2004 se hab\u00edan elegido 40, en 2003, 10 y, en 2002, 47.
\nUna vez superados esos tr\u00e1mites, al candidato a juez le resta pasar por el Senado. Esta etapa no est\u00e1 exenta de demoras. El caso testigo es el de Amalina Assaf, candidata a jueza electoral de Catamarca y r\u00e9cord absoluto en retrasos. Su expediente lleva un a\u00f1o y nueve meses paralizado en la Comisi\u00f3n de Acuerdos, por una alianza entre radicales, kirchneristas, peronistas catamarque\u00f1os y el gobernante Frente C\u00edvico. Ninguno la quiere como jueza electoral.
\nNo es un caso habitual. En promedio, el Senado tarda 61 d\u00edas en dar su acuerdo. Al menos, eso es lo que tard\u00f3 -en promedio- para resolver los 76 pedidos ingresados durante 2005.
\nEntre las siete designaciones que adeuda la C\u00e1mara est\u00e1 la de Domingo Montanaro, aquel que un examen calific\u00f3 \u00abno apto\u00bb psicol\u00f3gicamente para ser juez. Hace m\u00e1s de seis meses, su pliego est\u00e1 frenado en el Senado.
\nPara Miguel Angel Caminos, presidente de la Asociaci\u00f3n de Magistrados, el sistema es lento porque tiene muchas etapas. \u00abEn el \u00faltimo a\u00f1o, la parte en el Consejo se agiliz\u00f3\u00bb, dijo y se\u00f1al\u00f3 al Gobierno y al Senado como \u00ablos responsables de las demoras\u00bb.
\nLa Asociaci\u00f3n por los Derechos Civiles (ADC) advirti\u00f3 que las vacancias perjudican a la gente. \u00abHay demoras en la tramitaci\u00f3n de los juicios y se afecta la calidad del trabajo -dijo Juan Gonz\u00e1lez Bertomeu-. Sin embargo, si el proceso garantiza el debate p\u00fablico y la transparencia, dos a\u00f1os [para nombrar a un juez] tal vez no sea tan grave.\u00bb
\nPara el Foro de Estudios sobre la Administraci\u00f3n de Justicia (Fores), el sistema de selecci\u00f3n es engorroso, caro y largo. A cambio, propone organizar una escuela judicial y que los candidatos a formar las ternas sean sus mejores egresados. La Asociaci\u00f3n de Magistrados apoya esta idea.
\nEn cambio, el ex diputado Juan M\u00ednguez (UCR), que fue hasta diciembre \u00faltimo miembro de la Comisi\u00f3n de Selecci\u00f3n del Consejo, consider\u00f3 que la escuela judicial dejar\u00eda exclusivamente en manos de la \u00abcorporaci\u00f3n judicial\u00bb el sistema de selecci\u00f3n.
\nM\u00ednguez apunt\u00f3 contra el Gobierno: \u00abHoy el Consejo no tiene ternas atrasadas. Es el Ejecutivo el que tiene 26 nombramientos sin resolver\u00bb, dijo. Reconoci\u00f3, sin embargo, que \u00abpodr\u00edan acortarse los plazos en el Consejo\u00bb siempre que se garantizara \u00abel debido proceso\u00bb de los concursantes.<\/p>\n
Paz Rodr\u00edguez Niell<\/p>\n
Fuente: diario La Naci\u00f3n, Buenos Aires, 15 de enero de 2006.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Los plazos de designaci\u00f3n se estiran sobre todo en la Magistratura y en la Presidencia; hay 107 tribunales vacantes.
\nEn medio del debate por la reforma, los organismos se culpan
\nentre s\u00ed por la situaci\u00f3n. Las consecuencias: lentitud en los procesos y dudas sobre la constitucionalidad.<\/p>\n
Por Paz Rodr\u00edguez Niell<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","ast-disable-related-posts":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"default","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"footnotes":""},"categories":[4,5],"tags":[],"class_list":["post-569","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-cultura-y-sociedad","category-politica"],"yoast_head":"\n