{"id":5245,"date":"2018-01-26T21:36:46","date_gmt":"2018-01-26T19:36:46","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sabado100.com.ar\/?p=5245"},"modified":"2018-01-26T21:36:46","modified_gmt":"2018-01-26T19:36:46","slug":"se-cumplen-105-anos-que-rafaela-fue-declarada-ciudad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sabado100.com.ar\/es-ar\/se-cumplen-105-anos-que-rafaela-fue-declarada-ciudad\/","title":{"rendered":"Se cumplen 105 a\u00f1os que Rafaela fue declarada ciudad"},"content":{"rendered":"

Por Emilio Grande (h.).-<\/strong> Un d\u00eda como hoy pero del a\u00f1o 1913 Rafaela era declarada ciudad. El movimiento para que se lograra el gobierno municipal produjo algunas resistencias en sectores de la poblaci\u00f3n rafaelina por temor al aumento de impuestos que la nueva situaci\u00f3n institucional pudiera traer aparejada.
\nComo contrapartida, las gestiones realizadas por los dirigentes pol\u00edticos del radicalismo rafaelino tuvieron un papel protag\u00f3nico y el gobierno provincial evidenci\u00f3 una voluntad pol\u00edtica para concretar el proyecto.
\nLas funciones institucionales de la Comisi\u00f3n de Fomento finalizaron el 26 de enero de 1913 con motivo de la declaratoria de ciudad, cre\u00e1ndose la Municipalidad de Rafaela.
\nManuel Gim\u00e9nez, que era presidente de la Comisi\u00f3n de Fomento, fue designado primer intendente en el nuevo proceso institucional, como as\u00ed tambi\u00e9n se nombr\u00f3 una Comisi\u00f3n Administradora y se convoc\u00f3 a los vecinos a inscribirse en el Registro C\u00edvico.
\nEl Intendente nombrado era argentino de 49 a\u00f1os, perteneciente al grupo de profesionales. No era un viejo poblador, fue elector de gobernador de 1912, ocup\u00f3 cargos en el Comit\u00e9 Radical de Rafaela, estaba adscripto a la escriban\u00eda del radical menchaquista Pablo C\u00e9sar y pertenec\u00eda a la Logia Mas\u00f3nica \u00abLa Antorcha\u00bb.<\/p>\n

8.242 HABITANTES<\/strong>
\nPor decreto del gobernador de la provincia, doctor Manuel J. Menchaca, el 26 de enero de 1913 Rafaela fue declarada ciudad al reunir los requisitos necesarios para ello, teniendo una poblaci\u00f3n de 8.242 habitantes. Refrendaron la disposici\u00f3n los ministros de Gobierno, Antonio Herrera; de Instrucci\u00f3n P\u00fablica, Manuel M\u00e1ntaras; y de Agricultura, Enrique M. Mosca. Atr\u00e1s quedar\u00e1n los 32 a\u00f1os del comienzo de la formaci\u00f3n del pueblo y de esta manera se iniciar\u00eda el nuevo proceso institucional.
\nEn aquella \u00e9poca actuaban como legisladores por el Departamento Castellanos Carlos Suter (h.), senador; y Rafael Fouguere y Fructuoso Portorreal, diputados provinciales. Adem\u00e1s, Juan Beaupuy era jefe pol\u00edtico (cargo que hoy ocupa el jefe de polic\u00eda).
\nPara festejar la declaratoria de la ciudad, estuvo presente el gobernador Menchaca, acompa\u00f1ado por miembros del Poder Ejecutivo provincial, desarroll\u00e1ndose numerosos festejos los d\u00edas 25, 26 y 27 de enero.
\nEl d\u00eda 26 el gobernador Menchaca firm\u00f3 el decreto elevando a Rafaela a la categor\u00eda de ciudad. Despu\u00e9s la comitiva oficial se dirigi\u00f3 hasta la plaza donde Gim\u00e9nez dio la bienvenida al primer mandatario provincial y sus colaboradores: \u00abSu comercio, su poblaci\u00f3n (…), las importantes v\u00edas f\u00e9rreas (…) sostienen con su poderosa influencia y actividad el desarrollo interno, el intercambio de productos y el comercio fruct\u00edferos con otros medios\u00bb. En el transcurso del emotivo acto, tambi\u00e9n dirigi\u00f3 un discurso Menchaca.
\nEntre los actos se realiz\u00f3 la colocaci\u00f3n de la piedra fundamental para construir el monumento a Guillermo Lehmann (formador de Rafaela) en el bulevar hom\u00f3nimo.
\nCuando se cre\u00f3 el Municipio local, todav\u00eda no era posible que funcionara el Concejo Deliberante, debiendo sus miembros ser elegidos por la ciudadan\u00eda.
\nLa Comisi\u00f3n Administradora tuvo funciones referentes a las elecciones para formar el primer Concejo Deliberante. Sus miembros eran los mismos que los de la Comisi\u00f3n de Fomento, que hab\u00eda finalizado el 26 de enero, con excepci\u00f3n de Gim\u00e9nez, en cuyo lugar se incorpor\u00f3 a Eduardo Oliber. La misma estuvo integrada por Jos\u00e9 Mar\u00eda Podio, Carlos Bonazzola, Mart\u00edn Martinetti, Calesancio Stoffel y el citado Oliber.<\/p>\n

El decreto<\/strong><\/p>\n

A continuaci\u00f3n transcribimos textualmente el decreto del gobernador Manuel Menchaca: Santa Fe, enero 26 de 1913.
\nHabiendo sido aprobado por Decreto del 31 de diciembre \u00faltimo, el censo levantado por la Comisi\u00f3n de Fomento de Rafaela, por el que se declara esta localidad incluida entre los centros urbanos que tienen derecho al r\u00e9gimen comunal y en atenci\u00f3n a su desarrollo y progreso econ\u00f3mico alcanzado; El Gobierno de la Provincia Decreta:
\nArt\u00edculo 1\u00b0.- El\u00e9vase a Rafaela a la categor\u00eda de ciudad.
\nArt\u00edculo 2\u00b0.- Dese cuenta oportunamente a la Honorable Legislatura, comun\u00edquese a quienes corresponda e ins\u00e9rtese en el Registro Oficial.<\/p>\n

El primer Concejo Deliberante<\/strong><\/p>\n

Al momento de crearse el municipio de Rafaela no era posible que funcionara el Concejo Deliberante porque sus miembros deb\u00edan ser elegidos por la ciudadan\u00eda; hecho que se produjo el 31 de agosto de 1913. Ese d\u00eda se realizaron elecciones municipales, donde el voto fue secreto, individual, no obligatorio y sobre la base del Registro C\u00edvico Municipal (RCM).
\nEn 1913 el n\u00famero de inscriptos en el RCM significaba el 2,79% (230 habitantes) de la poblaci\u00f3n total de Rafaela, pero votaron 181. \u00abEsta elecci\u00f3n demuestra que el pueblo de Rafaela reci\u00e9n empieza a comprender lo que es tener que gobernarse as\u00ed mismo (…) Aprenderemos (…) lo que es la vida c\u00edvica\u00bb, comentaba el corresponsal del diario Santa Fe en nuestra ciudad, en su edici\u00f3n del 3 de setiembre de 1913.
\nLa participaci\u00f3n en los comicios municipales fue escasa. En parte se debi\u00f3 a las restricciones que impon\u00eda el sistema electoral empleado, pero tambi\u00e9n se observa indiferencia c\u00edvica, problema que tiene que ver con un proceso de escasa participaci\u00f3n. La posibilidad de elegir al gobierno municipal no gener\u00f3 en los rafaelinos demasiado entusiasmo y los extranjeros no hicieron total uso de la posibilidad que la ley les brindaba.
\nEn las elecciones municipales del 31 de agosto de 1913 resultaron electos los concejales Emilio Galassi, 98 votos; Eduardo Chiarella, 95; Carlos Mognaschi, 112; Antonio Cossettini, 81; Nicol\u00e1s Guti\u00e9rrez, 102.
\nEl sistema de votaci\u00f3n era uninominal (por tachas) y no por partido pol\u00edtico, no existiendo el sistema de boletas s\u00e1banas. El primer Concejo fue presidido por Guti\u00e9rrez y actuaron como secretarios Luis Hayer y Conrado Cabrera.
\n\u00abAutorizase al DE para contratar con el se\u00f1or Jos\u00e9 Paviolo el alquiler de su propiedad ubicada en la avenida Centenario (hoy bulevar Yrigoyen) esquina V\u00e9lez Sarsfield para instalar en ella las oficinas de la Municipalidad\u00bb, dice el art\u00edculo 1\u00b0 de la ordenanza N\u00b0 2.
\nEn setiembre de 1913 se produjo un enfrentamiento entre los concejales y el intendente Manuel Gim\u00e9nez, cuya disputa se relacion\u00f3 con la nacionalidad (designar a una calle con el nombre de Italia), en una comunidad en la que los extranjeros estaban en pleno proceso de asimilaci\u00f3n.<\/p>\n

Fuentes:<\/strong> Vincenti, Mar\u00eda In\u00e9s, \u00abLa vida municipal en Rafaela. Un inicio conflictivo. 1913-1915\u00bb, 1\u00ba Jornadas de Historia Regional, 1988; Culasso, Anal\u00eda: \u00abLa participaci\u00f3n de los comerciantes en la comunidad rafaelina\u00bb, ISP N\u00b0 2 \u00abJ.V.Gonz\u00e1lez\u00bb, 1987; La Opini\u00f3n, \u00ab75 a\u00f1os en el coraz\u00f3n de la ciudad\u00bb, 1996; La Capital de Rosario, 27 de enero de 1913, y Ordenanzas del Concejo Deliberante (OCD), N\u00b0 1 al 200, tomo N\u00b0 1, en el Archivo Hist\u00f3rico Municipal de Rafaela (AHMR)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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