{"id":4987,"date":"2017-08-02T21:25:20","date_gmt":"2017-08-02T19:25:20","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sabado100.com.ar\/?p=4987"},"modified":"2017-08-02T21:25:20","modified_gmt":"2017-08-02T19:25:20","slug":"el-rol-de-los-embajadores-politicos-en-los-nuevos-gobiernos-populistas-o-nacionalistas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sabado100.com.ar\/es-ar\/el-rol-de-los-embajadores-politicos-en-los-nuevos-gobiernos-populistas-o-nacionalistas\/","title":{"rendered":"El rol de los embajadores pol\u00edticos en los \u201cnuevos\u201d gobiernos populistas o nacionalistas"},"content":{"rendered":"<p><strong>Por Mar\u00eda Alejandra Peresutti y Virgilio Jim\u00e9nez Grotter.-<\/strong> La diplomacia ha sido definida por la doctrina de diversas maneras: como una disciplina que se refiere a la profesi\u00f3n del diplom\u00e1tico, como un conjunto de herramientas que le permiten a un Estado relacionarse con el resto de los actores internacionales, sean Estados o no (Amadeo), y como un conjunto de herramientas que tienden a la ejecuci\u00f3n de la pol\u00edtica exterior de un pa\u00eds (Barboza).<br \/>\nEntendemos que este cargo p\u00fablico reviste una importancia fundamental ya que quien lo desempe\u00f1a refleja la imagen de un determinado pa\u00eds en el exterior, a trav\u00e9s de sus actos y de las acciones que lleva a cabo a los efectos de implementar la pol\u00edtica exterior como pol\u00edtica p\u00fablica.<br \/>\nLa actividad diplom\u00e1tica se encuentra regulada por la Convenci\u00f3n de Viena sobre Relaciones Diplom\u00e1ticas de 1961, en cuyo art\u00edculo 14 se establecen las distintas categor\u00edas de jefes de misi\u00f3n, destac\u00e1ndose en el primer inciso a los embajadores como la m\u00e1s alta autoridad de una embajada.<br \/>\nLos Estados que componen la comunidad internacional cuentan con un cuerpo diplom\u00e1tico profesional, al cu\u00e1l se accede luego de una rigurosa  formaci\u00f3n y preparaci\u00f3n, que implica muchos a\u00f1os de estudio para adquirir la suficiente idoneidad para el cargo, siendo entonces estos agentes una porci\u00f3n especializada de la burocracia estatal.<br \/>\nSimult\u00e1neamente, las leyes que regulan el Servicio Exterior de los diferentes Estados (en nuestro pa\u00eds es la Ley 20.957 sancionada en 1975) tambi\u00e9n contemplan la designaci\u00f3n de los llamados embajadores pol\u00edticos. Se trata de funcionarios convocados por el Poder Ejecutivo y que son ajenos al Servicio Exterior.<br \/>\nExisten varias diferencias entre los embajadores de carrera y los llamados \u201cpol\u00edticos\u201d. Tal vez la m\u00e1s importante sea  que el embajador pol\u00edtico es designado por el Poder Ejecutivo Nacional no accediendo al cargo por su trayectoria o m\u00e9rito personal. Quien  lo elige, adem\u00e1s de privilegiar la confianza personal, tiene en cuenta cuestiones como el favoritismo personal o partidista (por ejemplo el haber hecho contribuciones econ\u00f3micas a la campa\u00f1a electoral de alg\u00fan candidato, lo que luego le permiti\u00f3 estar al frente de un cargo ejecutivo).<br \/>\nEn el campo de la Ciencia Pol\u00edtica y de las Relaciones Internacionales es muy frecuente hablar de \u201cpopulismo\u201d. \u00bfA qu\u00e9 se refiere este t\u00e9rmino? Cristina Sereni lo caracteriza de una manera interesante, diciendo que es un concepto ahist\u00f3rico e ilimitado geogr\u00e1ficamente. En la actualidad existen populismos en Am\u00e9rica Latina (Argentina en los gobiernos de los Kirchner, Venezuela con Ch\u00e1vez y Maduro, Ecuador con Correa y Bolivia de Evo Morales. Pero en la actualidad, nos encontramos con el ascenso en algunos pa\u00edses europeos de partidos pol\u00edticos con orientaci\u00f3n populista; y en los Estados Unidos, el liderazgo de un presidente de rasgos populistas o nacionalistas como Donald Trump).<br \/>\nUno de los rasgos centrales del populismos es el hecho de pueden surgir de situaciones o contextos de crisis de las instituciones de representaci\u00f3n pol\u00edtica, como los partidos pol\u00edticos. Es lo que aconteci\u00f3 en Latinoam\u00e9rica.<br \/>\nOtro rasgo que los define es la presencia de un l\u00edder personalista al que dif\u00edcilmente se le cuestionen sus elecciones porque se le suelen atribuir cualidades m\u00edsticas (de las cuales casi siempre carece). Adem\u00e1s, la debilidad de las instituciones donde se dan este tipo de gobiernos facilita el ejercicio autoritario o demag\u00f3gico de la autoridad. Ernesto Laclau, por ejemplo, habla de reg\u00edmenes de gobiernos autoritarios y de liderazgos carism\u00e1ticos.<br \/>\nEn el caso de la designaci\u00f3n de embajadores pol\u00edticos en el contexto de gobiernos populistas en Am\u00e9rica Latina, la misma responde a la discrecionalidad del gobernante que privilegia tales nombramientos en relaci\u00f3n a los diplom\u00e1ticos profesionales o de carrera. La conclusi\u00f3n que pudimos obtener es, que a mayor concentraci\u00f3n de poder, mayor el n\u00famero de designaciones pol\u00edticas ante los gobiernos extranjeros.<br \/>\nA mayor concentraci\u00f3n de poder del l\u00edder carism\u00e1tico y m\u00e1s acentuadas las caracter\u00edsticas populistas de la administraci\u00f3n, aumenta la proporci\u00f3n de embajadores pol\u00edticos y disminuye la observancia de las disposiciones legales al respecto.<\/p>\n<p><strong>Esta es una s\u00edntesis de la ponencia presentada en el 9\u00b0Congreso Latinoamericano de Ciencia Pol\u00edtica, organizado por la Asociaci\u00f3n Latinoamericana de Ciencia Pol\u00edtica (ALACIP), desarrollado en Montevideo del 26 al  28 de julio de 2017. Los autores de la ponencia son Licenciado en Ciencia Pol\u00edtica Mar\u00eda Alejandra Peresutti (Santa Fe) y Licenciado en Relaciones Internacionales Virgilio Jim\u00e9nez Grotter (Rafaela), profesores de Relaciones Internacionales Universidad Cat\u00f3lica de Santa Fe.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Mar\u00eda Alejandra Peresutti y Virgilio Jim\u00e9nez Grotter.- La diplomacia ha sido definida por la doctrina de diversas maneras: como [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","ast-disable-related-posts":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"default","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[5632],"class_list":["post-4987","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politica","tag-el-rol-de-los-embajadores-politicos-en-los-nuevos-gobiernos-populistas-o-nacionalistas"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v23.2 - 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