Por Enrique Marchiaro.- En ning\u00fan lugar del mundo existe una \u201cdemocracia a secas\u201d: en el pasado y en el presente las sociedades fueron optando por uno u otro tipo de democracia, las que van de un extremo al otro del arco ideol\u00f3gico. Si bien el modelo m\u00e1s aceptado es el de las democracias republicanas, hay excepciones como las democracias teocr\u00e1ticas (la isl\u00e1mica del Ir\u00e1n) o las democracias comunistas (la de China).
\nEstos modelos no deben confundirse con los giros pol\u00edticos circunstanciales que cada pueblo se da en una elecci\u00f3n, pues la democracia constitucional permite programas econ\u00f3micos y pol\u00edticos diversos que van de la izquierda a la derecha, siempre que los mismos acepten los grandes lineamientos constitucionales con los que dichas autoridades han jurado al asumir.
\nEstos giros pol\u00edticos de la derecha hacia la izquierda no pueden ir m\u00e1s all\u00e1 de lo que cada constituci\u00f3n establece en relaci\u00f3n a grandes temas. Si desean hacerlo deben modificar la constituci\u00f3n y si no lo logran deber\u00e1n aceptar l\u00edmites previos. El problema se da cuando se dice una cosa pero se hace otra.
\nEn el caso argentino ning\u00fan pol\u00edtico dir\u00e1 que no cumple con la carta magna, cuanto mucho algunos se han animado a decir que la quieren cambiar, sea por razones de poder (reelecci\u00f3n indefinida) o ideol\u00f3gicas (profundizar el modelo social).
\nSi bien esta aspiraci\u00f3n es legal -en la medida que tengan la mayor\u00eda parlamentaria que la actual constituci\u00f3n establece para su modificaci\u00f3n- no lo es en cambio decir que se cumple con la actual constituci\u00f3n, mientras en los hechos se la viola en no pocas ocasiones.
\nY este es el problema o la tensi\u00f3n que provocan los populismos en el mundo actual, pues no es un problema argentino. El modelo K es populista tanto como el de Menem o bien Berlusconi, para no decir Ch\u00e1vez o Correa. Como se ve, el populismo puede ser de derecha o de izquierda y siempre reniega de los controles.
\nEn todos estos casos el populismo s\u00f3lo tiene en cuenta un aspecto de la democracia constitucional e ignora otros dos. Guillermo O\u00b4Donell \u2013el gran te\u00f3rico de la democracia argentina contempor\u00e1nea- sintetiz\u00f3 claramente estos tres aspectos: no existe democracia constitucional sin una pata democr\u00e1tica, una republicana y otra liberal. La convivencia entre las tres es dif\u00edcil pero insuperable todav\u00eda, pues es la que hist\u00f3ricamente mejor resultado ha dado.
\nAclaro que la cuesti\u00f3n social, tan importante en Am\u00e9rica Latina y en el ideario argentino, no se ve limitada por estos tres componentes, pues el citado autor nos recuerda que el componente democr\u00e1tico no se refiere s\u00f3lo a la cuesti\u00f3n electoral y la toma de decisiones p\u00fablicas, sino a un piso de igualdad econ\u00f3mica-social que todo r\u00e9gimen debe asegurar, sea cual fuere.
\nEl populismo argentino actual (dado en un ejecutivo fuerte y un parlamento debilitado pero tambi\u00e9n en una porci\u00f3n importante de la sociedad que adhiere y culturalmente cree que esto est\u00e1 muy bien) como todo populismo s\u00f3lo desarrolla el aspecto democr\u00e1tico (desde ya en su versi\u00f3n, que es leg\u00edtima pero que puede compartirse ) dejando en un rinc\u00f3n los aspectos liberales y el republicano.
\nEstos dos \u00faltimos, sobre todo el republicano (que implica controles cruzados de los otros poderes y de la sociedad) entran en una fuerte tensi\u00f3n cuando interfieren en lo que dicen es la \u201cvoluntad popular\u201d, expresada con el 54 % de los votos. Hay un error grosero en este punto porque la voluntad del pueblo argentino se da de dos modos: de modo circunstancial en cada elecci\u00f3n y de modo estructural cuando sanciona una constituci\u00f3n o su reforma.
\nComo pueblo optamos en la reforma constitucional de 1994 en profundizar no s\u00f3lo lo social y el paradigma de los derechos humanos, sino tambi\u00e9n el federalismo y el republicanismo. En consecuencia esta voluntad popular estructural limita la voluntad popular circunstancial: y esto no es un problema sino una virtud de los sistemas constitucionales, que evitan que mayor\u00edas circunstanciales (la mitad m\u00e1s uno) avancen en temas fundamentales para un pa\u00eds a menos que se cuente con una s\u00faper mayor\u00eda (los dos tercios que exige el art\u00edculo 30 de la CN).
\nLa Constituci\u00f3n tiene en el Poder Judicial su \u00faltimo int\u00e9rprete y es el \u00fanico poder del Estado que puede declarar una inconstitucionalidad, es decir, que una norma a\u00fan votada por el 100% del parlamento puede ser inv\u00e1lida porque contradice un aspecto de la carta magna.
\nUn ejemplo: la constituci\u00f3n y el bloque de derechos humanos establecen una \u201cjubilaci\u00f3n integral\u201d que desde ya tiene que ver con la econom\u00eda general del pa\u00eds, pues ni los derechos ni las sentencias se sostienen s\u00f3lo con palabras. Por ello cuando no se asegura un m\u00ednimo nivel digno de ingresos a los jubilados \u2013m\u00e1xime si las cajas jubilatorias est\u00e1n equilibradas- el Poder Judicial declara la inconstitucionalidad de la ley que no permite esto.
\nNing\u00fan juez legisla con sus sentencias ni muchos gobiernan, s\u00f3lo resuelven un conflicto donde dos o m\u00e1s partes tienen un criterio diferente sobre si se viol\u00f3 o no un derecho.
\nSi no fuese por los jueces argentinos no se hubiese resuelto el tema del Terrorismo de Estado, que s\u00f3lo se destrab\u00f3 cuando la Corte Argentina en la causa \u201cSim\u00f3n\u201d declar\u00f3 la inconstitucionalidad de las leyes del perd\u00f3n. Leyes que fueron votadas por una mayor\u00eda, refrendadas por el ejecutivo y acompa\u00f1adas por una parte de la sociedad argentina.
\nNadie dijo en aquel momento que los jueces atentaron contra la voluntad popular…\u00bfPor qu\u00e9 ahora, cuando se pone un l\u00edmite puntual respecto de la causa Clar\u00edn?
\n\u00bfTenemos una dirigencia tan infantil o tan hip\u00f3crita que cuando le fallan a favor aplauden y cuando le fallan en contra acusan de desestabilizaci\u00f3n? Que casualidad que Berlusconi hacia lo mismo. Claro que este impresentable populista tuvo un gran apoyo, del mismo modo que nuestra infantil dirigencia populista, porque como sociedad no nos gustan los l\u00edmites.
\nA pesar de 29 a\u00f1os de vida democr\u00e1tica que nos llenan de orgullo y donde no todo est\u00e1 mal ni debe ser un drama cada cuesti\u00f3n, estos hechos recientes deben ayudarnos para pasar de la etapa infantil de la democracia a una de madurez.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
La democracia constitucional necesita de los jueces. La democracia populista, en cambio, los repele.<\/p>\n
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