{"id":28265,"date":"2024-07-23T23:29:53","date_gmt":"2024-07-23T23:29:53","guid":{"rendered":"https:\/\/sabado100.com.ar\/es-ar\/?p=28265"},"modified":"2024-07-23T23:29:55","modified_gmt":"2024-07-23T23:29:55","slug":"salvia-seguimos-atravesando-la-crisis-no-estamos-en-la-salida","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sabado100.com.ar\/es-ar\/salvia-seguimos-atravesando-la-crisis-no-estamos-en-la-salida\/","title":{"rendered":"Salvia: \u00abseguimos atravesando la crisis, no estamos en la salida\u00bb"},"content":{"rendered":"\n

Agust\u00edn Salvia, director del Observatorio de la Deuda Social Argentina de la Universidad Cat\u00f3lica Argentina (ODSA UCA<\/strong>), defendi\u00f3 el trabajo de campo que realiza junto a su equipo de investigaci\u00f3n, frente a las cr\u00edticas que recibi\u00f3 la difusi\u00f3n de proyecciones (no de datos surgidos de encuestas) que estimaban que la pobreza<\/a> llegar\u00eda al 55% y la indigencia al 19% en e<\/a>l primer trimestre del a\u00f1o<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

\u00abEn 2014 tambi\u00e9n hicimos proyecciones, porque ya hab\u00edamos dado un resultado que luego se desactualiz\u00f3 por la devaluaci\u00f3n de ese a\u00f1o; en 2016 cambi\u00f3 la metodolog\u00eda del INDEC, y hab\u00edamos publicado datos en 2015; entonces, hicimos una proyecci\u00f3n tras la devaluaci\u00f3n de diciembre de 2015. Generamos informaci\u00f3n en las distintas crisis sociales\u00bb, explic\u00f3 el director en una entrevista con La Naci\u00f3n<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

\u00abEstoy en duda acerca de si seguir\u00e1 bajando o si habr\u00e1 altibajos. La pobreza baja en la medida de lo que pasa con los salarios y las jubilaciones, que empezaron a recuperarse; la indigencia no baja, porque hoy hay menos trabajo en el sector informal. Por el lado de los salarios, deber\u00eda bajar la pobreza si no aumenta m\u00e1s la inflaci\u00f3n, que parece estar comprometida, y si no sube el desempleo, cosa que el Gobierno no controla. Hay que fomentar la exportaci\u00f3n, porque si se llega a otra devaluaci\u00f3n, que es un escenario posible, habr\u00eda m\u00e1s inflaci\u00f3n y pobreza\u00bb, sostuvo.<\/p>\n\n\n\n

El soci\u00f3logo afirma que, en la Argentina, hay una reconfiguraci\u00f3n de la pol\u00edtica y de la econom\u00eda, y puntualiz\u00f3 que, en la llamada econom\u00eda social y solidaria, \u00abhay buenas y malas pr\u00e1cticas, pero no hay detr\u00e1s un modelo moral capaz de ofrecer algo m\u00e1s \u00edntegro\u00bb, adem\u00e1s de que depende de subsidios del Estado, porque es de muy baja productividad, lo cual no la vuelve un esquema sostenible.<\/p>\n\n\n\n

– En el \u00faltimo informe del Observatorio se menciona que, en los \u00faltimos meses, hubo un ajuste brutal, pero inevitable. \u00bfPuede haber sido el final de 2023 y el inicio de 2024 una etapa de fuertes p\u00e9rdidas sociales, pero que hab\u00eda que pasar para luego estar mejor? \u00bfQu\u00e9 ve hacia adelante?
<\/em><\/strong>– Hab\u00eda una situaci\u00f3n terminal. El modelo de incentivar el consumo a expensas de la inversi\u00f3n y la exportaci\u00f3n estaba agotado. Promover la inversi\u00f3n y la exportaci\u00f3n podr\u00eda haber sido el inicio de un c\u00edrculo virtuoso en la posconvertibilidad, pero en un momento se apunt\u00f3 al modelo de incentivar el consumo financi\u00e1ndolo con gasto p\u00fablico. Era insostenible un proceso de crecimiento econ\u00f3mico con ese modelo. Una serie de pol\u00edticas econ\u00f3micas fallidas nos trajo hasta aqu\u00ed. No fue posible llevar adelante un modelo de desarrollo sostenible y con capacidad de crear empleo genuino y productivo, multiplicando las pymes. Si se mira la pobreza por ingresos, que es la que mide el INDEC, nunca hubo un \u00edndice inferior al 25% de la poblaci\u00f3n, ni en el mejor de los escenarios, ni en las burbujas de consumo de 2011, 2012 y 2017, que de hecho terminaron mal.<\/p>\n\n\n\n

– En aquellos primeros a\u00f1os de este siglo, se hab\u00edan logrado los super\u00e1vits gemelos, \u00bfah\u00ed estuvo la oportunidad perdida?
<\/em><\/strong>– Desde lo econ\u00f3mico, el tema era mantener un equilibrio con finanzas p\u00fablicas estables y, a la vez, generar un crecimiento sostenido, con mayor participaci\u00f3n del sector privado, con apertura a inversiones internacionales y nacionales, con capacidad de cr\u00e9dito, que les permitiera escalar a las pymes en un escenario que atrajera e incorporara j\u00f3venes al mercado de trabajo, con normas laborales guiadas por un criterio de flexiseguridad. En la realidad, se fueron haciendo normas cada vez m\u00e1s estrictas. Funcionaban las paritarias, pero para un segmento de no m\u00e1s de un tercio de toda la fuerza de trabajo. El sindicalismo representa a un porcentaje bajo de los trabajadores y no se busc\u00f3 incorporar m\u00e1s. Esos trabajadores recibieron mejoras y beneficios y esas clases medias se recuperaron en un per\u00edodo, pero casi no hubo derrame para marginales, pobres, informales, desocupados. El sector informal crea una econom\u00eda propia, la llamada econom\u00eda popular, donde la gente lucha por la supervivencia, organizando actividades totalmente informales y de muy baja productividad. Pero no se gener\u00f3 m\u00e1s demanda de empleo real y productivo, por falta de inversi\u00f3n y de exportaciones. Hubo una cristalizaci\u00f3n del sector informal apoyada por los planes sociales. Las mejoras que se pod\u00edan prometer en cada a\u00f1o electoral deven\u00edan de c\u00f3mo se acompa\u00f1aba a un sistema de protecci\u00f3n social que crec\u00eda en extensi\u00f3n y beneficios, sin ser sostenible, con un costo en t\u00e9rminos de gasto p\u00fablico muy bajo en t\u00e9rminos de PBI. Mucha mayor carga sobre el PBI eran los gastos por subsidios a servicios. Pero, con los planes sociales, se cumpli\u00f3 una funci\u00f3n clave para la cohesi\u00f3n social. Qued\u00f3 un piso de protecci\u00f3n y eso es algo que, de alguna manera, garantiza la paz social.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

– Alguna vez, usted dijo que ni con las mejores de las pol\u00edticas aplicadas en un escenario ideal habr\u00eda posibilidad de incorporar a todos a una econom\u00eda formal y productiva, \u00bfqu\u00e9 hacer entonces?
<\/em><\/strong>– En el contexto de una pol\u00edtica de crecimiento, de inversi\u00f3n y de multiplicaci\u00f3n de pymes, algo que no llegar\u00e1 ni en 5 ni en 10 a\u00f1os, nos encontraremos con que hay mano de obra que no est\u00e1 preparada. Deber\u00eda pensarse el tema intergeneracionalmente; se necesita incorporar parte de esa poblaci\u00f3n a la creaci\u00f3n de riqueza genuina, a la econom\u00eda formal. Y la condici\u00f3n necesaria es que haya una efectiva recuperaci\u00f3n de la inversi\u00f3n. \u00bfQu\u00e9 ten\u00edan de diferente esos primeros a\u00f1os pos-convertibilidad? Ten\u00edamos super\u00e1vit fiscal y comercial, y se mostraba un horizonte de crecimiento. Hoy eso est\u00e1 en las expectativas.<\/p>\n\n\n\n

– El Gobierno tiene al equilibrio fiscal como una regla b\u00e1sica.
<\/strong><\/em>– Pero tambi\u00e9n se requiere que vengan las inversiones y que nuestras clases medias saquen sus ahorros y los pongan en inversi\u00f3n, con la tranquilidad de pensar que es un pa\u00eds que tendr\u00e1 un futuro mejor.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

– Las herramientas creadas por la Ley Bases, como el RIGI, el blanqueo y los cambios en lo laboral, \u00bfqu\u00e9 pueden aportar?
<\/em><\/strong>– Son se\u00f1ales positivas hacia un proceso de salida de la crisis. Entendamos que estamos en crisis, desde antes de que asumiera Milei y a\u00fan siete meses despu\u00e9s. No fue solo la crisis por la devaluaci\u00f3n de diciembre y sus efectos en la pobreza en diciembre, enero, febrero, marzo. La crisis contin\u00faa.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

– \u00bfY puede haber pasado el peor momento en cuanto a lo social?
<\/em><\/strong>– En el \u00faltimo informe nos planteamos si hay una crisis que va quedando atr\u00e1s, o si hay un peor futuro por venir. Creo que el Gobierno se empe\u00f1a en que en este segundo semestre haya super\u00e1vit fiscal y creo que eso va a ocurrir, pero se va a seguir planchando la econom\u00eda, con un tipo de cambio fruto de no producir una devaluaci\u00f3n que genere inflaci\u00f3n, pero que, a la vez, no favorece la exportaci\u00f3n. No es sostenible, porque necesitamos una capacidad de exportaci\u00f3n mucho mayor, un Estado central fuerte, un d\u00f3lar que se pueda negociar en el campo financiero. Nada de eso se ha logrado y no se sabe si se va a lograr. Estamos transitando la crisis y es como si se estuvieran destruyendo las viejas formas de organizaci\u00f3n econ\u00f3mica y de gesti\u00f3n pol\u00edtica y todav\u00eda no apareciera lo nuevo, algo nuevo que atraiga las inversiones para una expansi\u00f3n de la econom\u00eda formal.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

– \u00bfY por qu\u00e9 eso a\u00fan no se ve?<\/em>
<\/strong>– No se pod\u00eda seguir como se ven\u00eda, alguien ten\u00eda que desarmar la trampa de empobrecimiento y subdesarrollo. Todav\u00eda estamos en el costo a pagar para salir de esa situaci\u00f3n. \u00bfPor qu\u00e9 todav\u00eda no se sale? Porque parte de ese costo implica bajar la inflaci\u00f3n, estabilizar, tener d\u00e9ficit cero. Y es una econom\u00eda que estaba acostumbrada a funcionar con d\u00e9ficit, con emisi\u00f3n, con alta velocidad en la circulaci\u00f3n del dinero, en la que hab\u00eda demanda de consumo, pero que era una burbuja. Parar eso es como la situaci\u00f3n de cortarle alcohol al alcoh\u00f3lico. En ese contexto, se produce la situaci\u00f3n de crisis, que tiene un componente vinculado al ajuste, y en la que se tomaron medidas que quiz\u00e1s no fueron las m\u00e1s acertadas. Hay un debate entre economistas y creo que efectivamente se necesitaba un tipo de cambio m\u00e1s alto, para que no se produjera la brecha cambiaria, que tiene un efecto corrosivo.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

– \u00bfConsidera que hubo mucho apuro por mostrar inflaci\u00f3n a la baja de forma significativa, sin que estuvieran ni est\u00e9n resueltas varias distorsiones en los precios relativos?
<\/em><\/strong>-Todav\u00eda el segmento de servicios no est\u00e1 completo [en cuanto a la correcci\u00f3n de precios]. La din\u00e1mica actual puede llevar a un escenario en el cual la situaci\u00f3n se estabilice y mejore lentamente, en el que los sectores empresarios aguanten y llegue la ayuda del Fondo, o se consigan d\u00f3lares y se pueda salir del cepo; pero otro escenario es que eso no llegue y se necesite una devaluaci\u00f3n, que significar\u00e1 un nuevo aumento de los precios y de la pobreza, eventualmente con recesi\u00f3n, que quiz\u00e1 deje un panorama como el de 2003, en el que el tipo de cambio favorezca la reactivaci\u00f3n. En lo econ\u00f3mico, no se encontr\u00f3 un marco sostenible. La \u00fanica buena noticia es que viene bajando la inflaci\u00f3n. En lo social, hay un proceso de nuevas clases medias que caen en la pobreza, de clases pobres informales que caen en la indigencia; estamos ampliando la brecha de desigualdad social y dejando un piso m\u00e1s alto de pobreza. En las distintas clases sociales se redefinen las estrategias de vida. En general, el gran perdedor en estos ciclos es el capital humano, porque se invierte menos ah\u00ed. En t\u00e9rminos pol\u00edticos, las coaliciones est\u00e1n en crisis, est\u00e1 en reconfiguraci\u00f3n la pol\u00edtica. A nivel social hay un piso de protecci\u00f3n que garantiza cierta paz social y el trabajo, porque los sectores pobres tienen una econom\u00eda social con la cual vivir. No son solo pobres porque no reciben ingresos; son pobres porque trabajan para una econom\u00eda de la pobreza. Es un subsistema que no estalla, que tiene su l\u00f3gica de reproducci\u00f3n, que mantiene el equilibrio social. Pero los mantiene en la exclusi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

– Hay una visi\u00f3n que idealiza esa econom\u00eda, con estrategias que no tienen el objetivo de sacar a esas personas de la exclusi\u00f3n.
<\/strong><\/em>– Los movimientos sociales fueron una expresi\u00f3n pol\u00edtica fallida, pero necesaria, de segmentos que no ten\u00edan representaci\u00f3n. Empezaron a ser un puente, una mediaci\u00f3n necesaria para representar segmentos sociales. Se empoderaron como representantes y construyeron en el imaginario la idea de que la econom\u00eda social y solidaria, sin intenciones de ganancia capitalista y basada en la ayuda mutua, pod\u00eda montarse como un subsistema econ\u00f3mico sostenible, capaz de ofrecer progreso. Ese es el supuesto. M\u00e1s all\u00e1 de que s\u00ed se dan las relaciones solidarias y cooperativas de intercambio y apoyo mutuo, tambi\u00e9n se da un mundo de guerra salvaje, de explotaci\u00f3n, de violencia, de que gana el m\u00e1s fuerte. Hay buenas y malas pr\u00e1cticas, pero no hay detr\u00e1s un modelo moral capaz de ofrecer algo m\u00e1s \u00edntegro. Y desde el punto de vista econ\u00f3mico y sostenible, si a esa econom\u00eda no la financia el Estado, no la financia tampoco la econom\u00eda formal, porque es de muy baja productividad. Entonces, se necesitan programas sociales. Es una econom\u00eda que necesita subsidios para sostenerse. La idealizaci\u00f3n tiene un sesgo ideol\u00f3gico. Es cierto que esas pr\u00e1cticas econ\u00f3micas cumplen una funci\u00f3n de alivio a la pobreza. Y es cierto que la cristaliza.<\/p>\n\n\n\n

– En muchos casos, esas personas llegan a la edad de jubilaci\u00f3n sin aportes, y ah\u00ed entra en debate un tema muy controvertido en los \u00faltimos a\u00f1os para el sistema previsional, que es el de las moratorias; hoy, la mayor\u00eda de quienes se jubilan requiere de esos planes, al tiempo que no hay una soluci\u00f3n de fondo para la informalidad, \u00bfc\u00f3mo ve eso?
<\/em><\/strong>– La econom\u00eda social se sostiene con programas que son de muy bajo costo para el Estado, pero en el sistema jubilatorio s\u00ed hubo un impacto fiscal mucho mayor. Es un indicador de crisis que el sistema de seguridad social no se pueda sostener. Ya est\u00e1 agotado el modelo previsional, porque no existen condiciones para mantener un sistema como el de principio del siglo XXI. El 50% de los ocupados est\u00e1 en la informalidad. Hay que hacer un cambio estructural  y eso est\u00e1 en los puntos del Pacto de Mayo. Tendr\u00e1 que haber algo nuevo, con un ingreso ciudadano universal para las personas mayores y con maneras de mejorar los haberes. Pensar algo estrat\u00e9gico, que revolucione el sistema. Lo mismo con los programas de empleo, las cooperativas y los subsidios. La econom\u00eda social no va a desaparecer porque tengamos un crecimiento de 3%, de 4% anual. Se mantendr\u00e1 un n\u00facleo muy duro y habr\u00e1 que atender esa situaci\u00f3n con pol\u00edticas. Hay una pobreza cr\u00f3nica y, ni siquiera cuando se busc\u00f3 que el pueblo estuviera feliz, con todo el pan y circo para buscar votos, se logr\u00f3 que el \u00edndice baje de 25%. Cuando se destruyen capacidades productivas de los sectores informales o cuasi informales, el efecto es que va cayendo m\u00e1s gente a esa misma situaci\u00f3n. Sin subsidios, se pierden capacidades y con subsidios no se sale. Porque lo que se necesita no son subsidios, sino m\u00e1s y mejores trabajos. Y cuando vengan, van a recuperar eventualmente a una parte de la fuerza de trabajo mejor calificada, pero hay una poblaci\u00f3n de muy baja calificaci\u00f3n que no es tan f\u00e1cil de incorporar a un modelo productivo, basado en conocimiento y nuevas tecnolog\u00edas. El 50% de las personas no participa en el ciclo de productividad y el 30% est\u00e1 en una pobreza cr\u00f3nica. De eso estamos hablando.<\/p>\n\n\n\n

Fuente:<\/strong> https:\/\/aica.org\/<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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