{"id":26555,"date":"2024-04-15T11:23:57","date_gmt":"2024-04-15T14:23:57","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sabado100.com.ar\/?p=26555"},"modified":"2024-04-15T11:23:57","modified_gmt":"2024-04-15T14:23:57","slug":"malvinas-las-idas-y-venidas-de-un-conflicto-irresuelto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sabado100.com.ar\/es-ar\/malvinas-las-idas-y-venidas-de-un-conflicto-irresuelto\/","title":{"rendered":"Malvinas: las idas y venidas de un conflicto irresuelto"},"content":{"rendered":"\n

Por Rodolfo Zehnder.-<\/strong> No todo conflicto internacional tiene soluci\u00f3n pr\u00e1ctica y efectiva. El conflicto en Medio Oriente lleva ya casi 80 a\u00f1os. La guerra civil en Siria, m\u00e1s de 10. Los conflictos lim\u00edtrofes entre las dos Coreas, m\u00e1s de 70. Los existentes entre la India, China, Pakist\u00e1n y Nepal, otro tanto. Y cuando hicieron eclosi\u00f3n conflictos de larga data, la humanidad no supo resolverlos sino que se enfrasc\u00f3 en dos tremendas guerras mundiales, con millones de v\u00edctimas. Y tremendas secuelas, pues una caracter\u00edstica de las guerras es el despu\u00e9s, las secuelas, siempre traum\u00e1ticas:\u00a0no hay estrictamente hablando vencedores ni vencidos: todos pierden, en mayor o menor medida.<\/em>
La cuesti\u00f3n Malvinas data de 1833, cuando Gran Breta\u00f1a expulsa la gobernaci\u00f3n argentina instalada en las islas. Si nada lo hac\u00eda prever, ciertamente nadie puede avizorar un r\u00e1pido -y justo para ambas partes- desenlace.
Fiel a nuestra zigzagueante pol\u00edtica exterior, mal ejemplo que otros pa\u00edses del \u00e1rea no han imitado, para beneficio de ellos (Chile, Brasil, Uruguay), con cada gobierno de turno constatamos un cambio en la pol\u00edtica a seguir en la materia, lo cual denota cierto grado de desorientaci\u00f3n, cuando no de frustraci\u00f3n.\u00a0Pero vale la pena reconocerlo: lo hemos intentado pr\u00e1cticamente todo, sin resultado alguno por el momento.<\/em>
En la d\u00e9cada del 70, y ya a fines de la del 60, los gobiernos militares llevaron a cabo una pol\u00edtica de acercamiento, de estrechar v\u00ednculos con los habitantes de las islas: construcci\u00f3n de la pista de aterrizaje, instalaci\u00f3n de YPF, provisi\u00f3n de combustible, intercambio de docentes, atenci\u00f3n de enfermos en nosocomios del continente, matriculaci\u00f3n de estudiantes en la UBA.
El fallido intento de recuperar las islas manu militari<\/em> ech\u00f3 por tierra ese acercamiento, y signific\u00f3 un grave -\u00bfdefinitivo?- retroceso.
El gobierno de Alfons\u00edn, y sin perjuicio de la lucidez de su canciller Caputo, adopt\u00f3 una pol\u00edtica de tibio hostigamiento (no daba para m\u00e1s, dado el desenlace reciente del conflicto); comprensible porque estaba muy abierta la herida de la guerra perdida.
Con Menem -haciendo gala de un visceral pragmatismo- Argentina retorn\u00f3 a la pol\u00edtica de acercamiento, de \u201cseducci\u00f3n\u201d, restableciendo las relaciones diplom\u00e1ticas con el Reino Unido, acercamiento a los isle\u00f1os, celebraci\u00f3n de acuerdos. Pero la cuesti\u00f3n soberan\u00eda quedaba protegida por un \u201cparaguas\u201d (no entraba en la negociaci\u00f3n), por lo que el meollo de la cuesti\u00f3n sigui\u00f3 sin siquiera poder debatirlo a pesar de las exhortaciones de la ONU a trav\u00e9s de su asamblea general: para bailar un tango se necesitan dos.
Los gobiernos kirchneristas, por el contrario, adoptaron otra vez una pol\u00edtica de confrontaci\u00f3n, denunciando convenios que el RU hab\u00eda violado sistem\u00e1ticamente; am\u00e9n de desarrollar una activa ofensiva diplom\u00e1tica en distintos foros internacionales, exponiendo nuestra verdad (en buena parte del mundo desconocida) y logrando no pocas adhesiones. Huelga decir que, otra vez, tampoco hubo avance alguno en la resoluci\u00f3n del problema, ante la f\u00e9rrea negativa inglesa y su decisi\u00f3n de no hacer nada que no quisieran los isle\u00f1os, ya devenidos en plenos ciudadanos brit\u00e1nicos y con un ingreso per c\u00e1pita de los m\u00e1s altos del mundo.\u00a0Veamos estas cifras:<\/strong>\u00a0con 3.500 habitantes (censo del 2021), Malvinas es el sexto territorio con mayor PBI per c\u00e1pita del mundo (103.000 USD), detr\u00e1s de M\u00f3naco (240.000), Liechtenstein (197.000), Luxemburgo (125.000), Bermudas (118.000) y Noruega (106.000); menos del 1% de desocupaci\u00f3n, y 3% de inflaci\u00f3n anual.
Las distintas resoluciones de la AGNU se\u00f1alaron que el problema es entre dos partes: Argentina y el RU; no entre tres, o sea no incluyendo al gobierno de las islas. Tambi\u00e9n se\u00f1al\u00f3 que en esta disputa de soberan\u00eda se deb\u00eda tener en cuenta los \u201cintereses\u201d de los isle\u00f1os (tesis argentina); no sus \u201cdeseos\u201d, tal cual sostiene el RU.
Concordantemente con ello, la Disposici\u00f3n Transitoria Primera de nuestra Constituci\u00f3n Nacional reformada en 1994 se\u00f1ala que deber\u00e1 respetarse \u201cel modo de vida de sus habitantes\u201d, concepto ampl\u00edsimo que permite abordar todos y cada uno de los componentes de su estructura pol\u00edtica, econ\u00f3mica y cultural
El gobierno de Milei pareciera -no est\u00e1 a\u00fan muy claro- que va a intentar otra v\u00eda, a\u00fan no explorada: negociar con los malvinenses. Argentina siempre se neg\u00f3 a ello, porque en su interpretaci\u00f3n de las resoluciones de la AGNU, que hablan de una disputa entre dos Estados soberanos, los isle\u00f1os quedar\u00edan al margen; am\u00e9n de que Argentina siempre dio por sentado -al menos a partir de la infausta guerra- que los malvinenses no querr\u00edan saber nada con los argentinos. Si bien esto es, por ahora, as\u00ed, cabe efectuar estas consideraciones: 1) Nada impedir\u00eda abrir un canal de di\u00e1logo con los isle\u00f1os, tomando el resguardo -a trav\u00e9s de un convenio expl\u00edcito- que ello no implica otorgarle una entidad y representaci\u00f3n que, legalmente, no la tienen: ellos son ciudadanos brit\u00e1nicos plenos, pertenece al Estado Reino Unido. 2) No dialogar, negociar y eventualmente acordar, con los malvinenses, conducir\u00eda a una esterilidad total del esfuerzo por solucionar la cuesti\u00f3n. El RU ha dejado muy en claro que se auto-sujeta a la decisi\u00f3n que en tal sentido adopten los isle\u00f1os, con lo cual el c\u00edrculo vicioso se cierra: si har\u00e1n lo que estos decidan (aunque esto est\u00e1 por verse), pero estos no negocian con nosotros, fatalmente no hay soluci\u00f3n posible. 3) Es mucho lo que se puede llegar a negociar, sin mengua de nuestra soberan\u00eda, respetando sus \u201cintereses\u201d, casi rayano en sus \u201cdeseos\u201d, y su estilo de vida (tan cerca del concepto de \u201cdeseos\u201d). Se requiere voluntad pol\u00edtica, imaginaci\u00f3n, creatividad y buena fe, no sea cosa que el lobby que ejerce las Falkland Islands Company ante la C\u00e1mara de los Lores y los medios de prensa sensacionalistas y nacionalistas, del lado de los ingleses; y un falso nacionalismo, del lado nuestro, terminen por hacer naufragar todo intento de soluci\u00f3n. 4) La situaci\u00f3n actual, totalmente bloqueada, no hace sino sustentar la tesis brit\u00e1nica: el status quo no nos favorece en absoluto. 5) De todos modos, sentados a negociar, no es lo mismo hacerlo con una potencia (aun disminuida) como el RU, que con un Estado que carezca de peso en el concierto mundial; y no es por tanto lo mismo hacerlo desde una posici\u00f3n de debilidad econ\u00f3mico-financiera-institucional -como la que padece Argentina desde hace tiempo, que desde una posici\u00f3n de cierta fuerza que demuestre que el pa\u00eds es un importante actor y referente internacional. Ello indica que en este camino y para asumir dicha posici\u00f3n, es mucho lo que Argentina debe transitar, para pasar de su actual estado de decadencia a uno signado por una decisiva inserci\u00f3n en la comunidad internacional (como supo tenerla en alg\u00fan momento).
De todos modos, abrir ese canal de di\u00e1logo no asegura absolutamente nada, en los t\u00e9rminos de la pretensi\u00f3n argentina. Pero al menos se habr\u00e1 intentado otro camino, a\u00fan no explorado, mientras que todos los otros han demostrado el rotundo fracaso en la soluci\u00f3n del conflicto. Uno m\u00e1s en el concierto internacional que demuestra, otra vez, la lamentable incapacidad de la comunidad internacional, con esquemas organizativos y decisorios vetustos, dise\u00f1ados en la d\u00e9cada del 40, cuando la realidad del mundo era muy otra.<\/p>\n\n\n\n

El autor es doctor en Ciencia Jur\u00eddica (UCSF). Docente universitario de Derecho Internacional P\u00fablico; miembro del Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales (CARI) y de la Asociaci\u00f3n Argentina de Derecho Internacional (AADI); titular del Observatorio Malvinas (UCSE).<\/em><\/p>\n\n\n\n

Fuente:<\/strong> https:\/\/diariolaopinion.com.ar\/<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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