El Congreso abandon\u00f3 ayer de hecho la escena. Boicoteado el qu\u00f3rum en el Senado y cuestionada por la Justicia la principal decisi\u00f3n que iba a tomar la C\u00e1mara de Diputados, la naci\u00f3n pol\u00edtica se meti\u00f3 de lleno en un empate tan infernal como interminable. Pero esa igualdad es s\u00f3lo aparente: un Congreso irresoluto no deja de ser una buena novedad para el kirchnerismo. El argumento de la raz\u00f3n de Estado le sigue sirviendo a la Casa Rosada para gobernar un pa\u00eds en estado de permanente excepci\u00f3n. \u00abLas decisiones de un gobierno no pueden esperar que el Congreso y la Justicia se pongan de acuerdo\u00bb, dispar\u00f3 al final de la agitada tarde de ayer un oficialista, marcando con cierto cinismo sus palabras y sus gestos.<\/p>\n
El Senado deber\u00eda resolver el conflicto del qu\u00f3rum o se convertir\u00e1 en una c\u00e1mara muerta. La oposici\u00f3n lo paraliz\u00f3 durante la semana anterior; el oficialismo hizo lo mismo en la semana que transcurre. El problema del Senado es m\u00e1s grave que el Senado mismo; su ausencia terminar\u00e1 por inmovilizar todo el Congreso. Cualquier decisi\u00f3n del Poder Legislativo debe ser aprobada por ambas c\u00e1maras del Congreso.<\/p>\n
La C\u00e1mara de Diputados tiene, a su vez, una mayor\u00eda opositora m\u00e1s contundente, pero sometida claramente en su interior a la disparidad ideol\u00f3gica, a la competencia personal y a la propia carrera presidencial desatada con miras al a\u00f1o pr\u00f3ximo. Un juez, Enrique Lavi\u00e9 Pico, decidi\u00f3 ayer, adem\u00e1s, hacer lo que los jueces nunca hacen: incursionar en los conflictos internos de otros poderes. Los jueces est\u00e1n habilitados para juzgar la constitucionalidad o la procedencia de las decisiones del Ejecutivo y del Legislativo, pero siempre se han apartado de las disputas puramente internas de otros poderes.<\/p>\n
Lavi\u00e9 Pico hab\u00eda sido p\u00fablicamente amenazado por el jefe de la bancada de senadores oficialistas, Miguel Pichetto; \u00e9ste dijo que lo llevar\u00eda a un juicio pol\u00edtico por no haber aceptado la recusaci\u00f3n que se le hizo a otro juez, Ernesto Marinelli, fuertemente cuestionado por la presidenta Cristina Kirchner. Una c\u00e1mara judicial con influencia del infaltable Javier Fern\u00e1ndez puso al final la decisi\u00f3n en Lavi\u00e9 Pico. Todos esos jueces tuvieron en sus manos un expediente extra\u00f1o: el bloque de senadores kirchneristas cuestion\u00f3 ante la Justicia la integraci\u00f3n de la comisi\u00f3n bicameral de seguimiento de los decretos de necesidad y urgencia.<\/p>\n
Esa fue la confesi\u00f3n m\u00e1s impl\u00edcita que se pueda hacer de impotencia por parte de la pol\u00edtica. \u00bfPor qu\u00e9 los jueces deber\u00edan arbitrar en la distribuci\u00f3n de poder dentro del Congreso? \u00bfNo pueden los pol\u00edticos resolver ese diferendo tan escueto? La negociaci\u00f3n est\u00e1 fuera de juego en el Congreso. En los \u00faltimos tiempos se ha producido una radicalizaci\u00f3n de las voces m\u00e1s negociadoras del oficialismo. Ni Pichetto ni Agust\u00edn Rossi, el jefe de los diputados oficialistas, tienen ya ese viejo talante para aceptar en privado lo que negaban en p\u00fablico. Han dejado de ser tambi\u00e9n los antiguos y amables interlocutores de la oposici\u00f3n.<\/p>\n
La decisi\u00f3n de Lavi\u00e9 Pico inhabilit\u00f3 la probable decisi\u00f3n de la C\u00e1mara baja, que se dispon\u00eda a declarar la nulidad absoluta del \u00faltimo decreto de necesidad y urgencia de Cristina Kirchner sobre las reservas. La trabajosa sesi\u00f3n de ayer de la C\u00e1mara de Diputados (labrada con orfebrer\u00eda por la dis\u00edmil oposici\u00f3n) se transform\u00f3 en papel mojado cuando el juez cuestion\u00f3 la integraci\u00f3n de la comisi\u00f3n bicameral, cuyo dictamen hab\u00eda dado sost\u00e9n a esa sesi\u00f3n.<\/p>\n
\u00bfApelar\u00e1 la oposici\u00f3n esa decisi\u00f3n de Lavi\u00e9 Pico aun con el riesgo de extender la virtual colisi\u00f3n de poderes que ya existe? \u00bfO, en cambio, la aceptar\u00e1 y deber\u00e1 resignarse a otra paridad en la comisi\u00f3n bicameral (ocho oficialistas contra ocho opositores), lo que colocar\u00eda sus decisiones en el permanente desempate de su presidente? Si el Congreso se viera condenado a no poder opinar sobre decisiones tan cruciales como los DNU, entonces su propia raz\u00f3n de existir estar\u00e1 en discusi\u00f3n.<\/p>\n
El Senado se convierte en hemipl\u00e9jico cuando el oficialismo o la oposici\u00f3n pueden perder. Y alguno deber\u00e1 perder siempre, en una permanente alternancia. El problema de los senadores opositores son las deserciones expl\u00edcitas o impl\u00edcitas que los aquejan con demasiada frecuencia.<\/p>\n
* * *<\/p>\n
Ayer, el oficialismo no dio el qu\u00f3rum necesario porque iba a perder la crucial votaci\u00f3n por la coparticipaci\u00f3n del impuesto al cheque. Dos senadores kirchneristas (presuntamente el juje\u00f1o Guillermo Jenefes y el chubutense Alejandro Guinle) y dos senadores por Tierra del Fuego, aliados permanentes del oficialismo, hab\u00edan adelantado su voto a favor de una nuevo r\u00e9gimen para coparticipar ese impuesto. \u00abSi la oposici\u00f3n pone el qu\u00f3rum, nosotros votaremos con la oposici\u00f3n\u00bb, advirtieron. Esa nueva coparticipaci\u00f3n es demasiada sensible para las provincias y para el capital pol\u00edtico de los senadores.<\/p>\n
La oposici\u00f3n no puso el qu\u00f3rum porque falt\u00f3 Carlos Menem, que siempre se las ingenia para estar ausente cuando debe estar presente. \u00abNo esperaremos m\u00e1s a Menem\u00bb, estall\u00f3 ayer un referente de la oposici\u00f3n. Los senadores opositores tampoco quieren pagar el precio popular de quitarle qu\u00f3rum a la C\u00e1mara. Desde ahora, dicen, ir\u00e1n a las sesiones a ganar o morir en el recinto. Lo que los opositores hicieron la semana anterior (cuando dejaron tambi\u00e9n sin qu\u00f3rum al cuerpo) fue algo m\u00e1s que impopular: se restaron ellos mismos autoridad moral para reclamarle al oficialismo que se presente en las sesiones en las que debe perder.<\/p>\n
Para ser justos, Menem no es el \u00fanico problema de la oposici\u00f3n. Cuando Menem est\u00e1 presente, son Roxana Latorre o Mar\u00eda Bongiorno las que se cruzan campantes de la oposici\u00f3n al oficialismo. Y siempre le quedar\u00e1 al Gobierno Carlos Verna, que es m\u00e1s sutil y menos r\u00fastico que aquellos para hacer favores oportunos. Cuando una C\u00e1mara resuelve algo, la otra C\u00e1mara se queda sin qu\u00f3rum o sin mayor\u00eda manifiesta. Esa es la realidad de los \u00faltimos 17 d\u00edas, agravada en las horas recientes.<\/p>\n
Hay un empate y no hay \u00e1rbitros. Hay un gobierno con caracter\u00edsticas excepcionales en los hechos concretos y visibles. El Congreso est\u00e1 a un paso de cerrar sus puertas por exceso de acci\u00f3n y por carencia absoluta de ejecuci\u00f3n.<\/p>\n
El gobierno de los Kirchner cuenta, mientras todo eso se abate sobre sus adversarios, con los recursos financieros para mover y remover la pol\u00edtica; con el derecho que tiene todo Ejecutivo para firmar decretos, resoluciones o vetos a las decisiones parlamentarias, y con la monumental informaci\u00f3n que le proporciona el espionaje oficial. No son pocas vituallas para cruzar el desierto.<\/p>\n
Fuente: Joaqu\u00edn Morales Sol\u00e1 en diario La Naci\u00f3n, Buenos Aires,
\n18 de marzo de 2010.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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Por Joaqu\u00edn Morales Sol\u00e1 (Buenos Aires)<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","ast-disable-related-posts":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"default","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[],"class_list":["post-2618","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politica"],"yoast_head":"\n