Por Camila Dolabjian.-<\/strong> Javier Milei logr\u00f3 imponer la dolarizaci\u00f3n en la agenda p\u00fablica. Desde el resultado de las PASO la convirti\u00f3 en un eje central de la discusi\u00f3n sobre c\u00f3mo romper la espiral de la inflaci\u00f3n. Ten\u00eda su propio plan cuando empez\u00f3 a hablar del tema en la campa\u00f1a de 2021 pero, hace unos meses, el economista Emilio Ocampo se le acerc\u00f3 y le llev\u00f3 una propuesta distinta, que el candidato libertario decidi\u00f3 finalmente adoptar. Ocampo se contact\u00f3 con otros presidenciables. Explica que Milei fue el \u00fanico que lo escuch\u00f3 y, tras un Zoom entre ambos, se defini\u00f3 que si gana La Libertad Avanza el plan que se pondr\u00eda en marcha ser\u00eda el suyo. <\/p>\n\n\n\n La Naci\u00f3n entrevist\u00f3 a Ocampo y a Nicol\u00e1s Cachanosky, otro economista que lo acompa\u00f1\u00f3 en m\u00e1s de dos a\u00f1os de estudio sobre cu\u00e1l ser\u00eda el mejor camino de dolarizaci\u00f3n para la Argentina. Ninguna soluci\u00f3n es perfectamente extrapolable de un pa\u00eds a otro y ninguna naci\u00f3n agroexportadora adopt\u00f3 este r\u00e9gimen, pero estos dos economistas, junto con un grupo de profesionales y abogados internacionales, incursionaron en fracasos y \u00e9xitos alrededor del mundo para elaborar su receta adaptada al caso argentino. Estudiaron a Ecuador, El Salvador, Panam\u00e1 y Zimbabue, entre otros pa\u00edses. <\/p>\n\n\n\n Milei confirm\u00f3 a Ocampo como su principal asesor en este tema esta semana y dijo que aplicar\u00e1 su plan, aunque en p\u00fablico se distinguen algunas diferencias entre el proceso que explica Milei y el de su flamante equipo. La implementaci\u00f3n sobre la que est\u00e1n trabajando contiene secretos, dudas y riesgos que intentan desentra\u00f1ar para prepararse ante un eventual gobierno del libertario. Las principales cr\u00edticas provienen de cuatro frentes que los mismos t\u00e9cnicos admiten que son los desaf\u00edos m\u00e1s pujantes a resolver: las reservas, la estructura de precios relativos de la econom\u00eda, las trabas pol\u00edticas y la implementaci\u00f3n pr\u00e1ctica. <\/p>\n\n\n\n Las reservas<\/strong><\/p>\n\n\n\n Para algunas cuestiones hay respuestas. Para otras, todav\u00eda no existe un consenso, aunque todo gira en torno al plan de Ocampo. De d\u00f3nde vendr\u00edan los d\u00f3lares es tal vez el interrogante que m\u00e1s se le expone a Milei. <\/p>\n\n\n\n Las reservas del Banco Central se encuentran en su nivel m\u00e1s bajo en 17 a\u00f1os (US$24.032 millones en t\u00e9rminos brutos) por lo que el candidato presidencial ensay\u00f3 una cuenta de sumas y restas de pasivos y activos de la entidad para explicar por qu\u00e9 incluso en esta situaci\u00f3n es posible hacerse de suficientes divisas para convertirlas en moneda de curso legal en la Argentina. <\/p>\n\n\n\n Sin embargo, para Ocampo y Cachanosky no es necesario garantizar la totalidad de d\u00f3lares para el circulante. Esto se debe, entre otras cosas, a que el proceso implicar\u00e1 una fijaci\u00f3n del tipo de cambio y la posibilidad de usar pesos indistintamente, con una cotizaci\u00f3n congelada, en principio por tiempo ilimitado (como el caso de El Salvador). No se obligar\u00eda a los comercios a aceptarlos, pero considera que hay varios factores que har\u00e1n que no sea un problema la preferencia natural del argentino por la moneda dura. <\/p>\n\n\n\n La pregunta hipot\u00e9tica que surge es: \u00bfqu\u00e9 pasa si todos los argentinos quieren cambiar sus pesos a d\u00f3lares al mismo tiempo? <\/p>\n\n\n\n Ocampo no considera que esta sea una posibilidad. Cachanosky tampoco, pero concede que \u201cser\u00eda un problema\u201d. En primer lugar, por la \u201ctransaccionalidad\u201d del dinero, que se necesita para hacer operaciones, abonar a proveedores, mantener la actividad, pagar impuestos. Eso lleva a que los d\u00f3lares deban estar dentro del sistema bancario y no en efectivo abajo del colch\u00f3n. Las cuentas bancarias son lo primero que se convertir\u00eda a la moneda estadounidense, de la noche a la ma\u00f1ana. Por lo tanto, no se requerir\u00eda el efectivo necesario para toda la base monetaria ya que est\u00e1 dentro del sistema digital. <\/p>\n\n\n\n Si bien piensan alternativas para controlar eventuales corridas de los argentinos a buscar d\u00f3lares a sus entidades financieras, tambi\u00e9n creen que la garant\u00eda de que el peso tenga siempre el mismo valor y tenga la misma validez permitir\u00e1 que la base monetaria se absorba a medida que el dinero ingresa y egresa del sistema bancario, y en la medida en que el Estado vaya haci\u00e9ndose de d\u00f3lares a trav\u00e9s de los impuestos, que comenzar\u00e1n a pagarse en esa moneda. \u201cEs una manera de bancarizar al pa\u00eds, tambi\u00e9n\u201d, dijo Cachanosky.<\/p>\n\n\n\n Una de las debilidades que admiten del proceso es que es dependiente de una comunicaci\u00f3n efectiva por parte del Gobierno y que hay factores que depender\u00e1n de la psicolog\u00eda de los argentinos. Hay control hasta un cierto l\u00edmite. <\/p>\n\n\n\n La dolarizaci\u00f3n -a\u00f1aden- contendr\u00eda un cambio trascendente en el sistema bancario, que se integrar\u00eda al internacional. Esto implica que cualquier cliente podr\u00e1 transferir sus ahorros afuera del pa\u00eds si lo prefiere, lo que contendr\u00eda el temor a un corralito. Los cr\u00edticos mencionan que esta pol\u00edtica, como otras, requieren de un shock de confianza en la poblaci\u00f3n para que no se vuelvan contra la intenci\u00f3n oficial. Por ejemplo, para que se mantengan los d\u00f3lares en el sistema argentino y no se vayan al exterior. <\/p>\n\n\n\n Es uno de los motivos por los que Milei tambi\u00e9n vaticina que los US$300.000 millones fuera del sistema comenzar\u00e1n a ingresar. \u201cPara qu\u00e9 los vas a dejar afuera si ya no hay riesgo de moneda. No est\u00e1n en blanco porque sab\u00e9s que el pol\u00edtico te va a robar, entonces los escond\u00e9s. Ahora, si la Econom\u00eda est\u00e1 dolarizada, \u00bfqui\u00e9n te monitorea? Montoto. Osea, el blanqueo ocurre de hecho\u201d, expres\u00f3 en una entrevista reciente con Alejandro Fantino. <\/p>\n\n\n\n Los precios <\/strong><\/p>\n\n\n\n Una de las m\u00e1s importantes inc\u00f3gnitas es cu\u00e1ndo empezar\u00eda el proceso de dolarizaci\u00f3n. Uno de los motivos es la estructura de precios relativos de la econom\u00eda. Cachanosky explic\u00f3 que conceptualmente habr\u00eda que fijar un tipo de cambio al de mercado. Pero no se puede saber porque hay m\u00faltiples cotizaciones y la intervenci\u00f3n del Estado distorsiona los precios. Por lo tanto, para dolarizar, habr\u00eda que eliminar el cepo cambiario, convalidar que se deval\u00fae la moneda y permitir que el mercado encuentre el valor de equilibrio. <\/p>\n\n\n\n Pero en ese momento tampoco necesariamente se fijar\u00eda el precio del d\u00f3lar debido a que los economistas de La Libertad Avanza barajan tomar la decisi\u00f3n de hacer otras correcciones de precios en la econom\u00eda, como por ejemplo ajustar tarifas, y eso podr\u00eda volver a mover el tipo de cambio. Cu\u00e1nto permitir que suban los precios y se acelere la inflaci\u00f3n previo a iniciar el proceso es una duda central. Entre m\u00e1s esperen, m\u00e1s r\u00e1pido estiman que se ver\u00e1 un impacto en el indice de precios al consumidor mensual. Entre menos esperen, m\u00e1s inflaci\u00f3n inercial habr\u00e1 a futuro (es decir que pese a la dolarizaci\u00f3n seguir\u00e1 habiendo inflaci\u00f3n) y all\u00ed es donde Ocampo establece un l\u00edmite: mayo de 2025. Para esa fecha, la variable de aumento de precios por mes deber\u00eda ser inferior al 1% porque sino el Gobierno podr\u00eda encontrarse en problemas frente a las elecciones legislativas, perder apoyo y poner en jaque todo el proceso. <\/p>\n\n\n\n El gran secreto de la dolarizaci\u00f3n es que es un proceso doloroso porque implica un sinceramiento de los precios de la econom\u00eda, una inflaci\u00f3n cercana a la h\u00edper antes o varios meses de altos \u00edndices. Ocampo y Cachanosky lo dicen, pero aseguran que es el \u00fanico posible en este momento del pa\u00eds porque los argentinos no toleran un fracaso m\u00e1s. Lo importante es que puedan hacerse todas las reformas necesarias para no frenarlo una vez que est\u00e1 en marcha, porque sino podr\u00eda ocurrir lo que pas\u00f3 en Zimbabue, un caso que miran con atenci\u00f3n porque el intento de echarse atr\u00e1s llev\u00f3 al pa\u00eds al 11.200.000% de inflaci\u00f3n anual. <\/p>\n\n\n\n En el momento en el que se dolarice, los precios, salarios, jubilaciones, pensiones, etc. adquieren el mismo valor que ten\u00edan en pesos, pero expresado en d\u00f3lares. <\/p>\n\n\n\n Las trabas pol\u00edticas <\/strong><\/p>\n\n\n\n La tendencia a preferir de que haya un fogonazo inflacionario previo tambi\u00e9n tiene que ver con que, para Ocampo y Cachanosky, ayudar\u00eda con otra traba: la pol\u00edtica. \u201cFrente a una h\u00edper, no les quedar\u00eda otra que apoyar porque no hay otra soluci\u00f3n\u201d, argument\u00f3 Ocampo. Los economistas admiten que el apoyo que reciban es uno de los puntos cr\u00edticos para la implementaci\u00f3n. Cachanosky explic\u00f3 que en su dise\u00f1o, ponerlo en marcha implica hacerlo a trav\u00e9s del Congreso. Aun en la hip\u00f3tesis de que Milei hiciera una excelente elecci\u00f3n y ganara en primera vuelta, necesitar\u00e1 mucha ayuda de las otras coaliciones. <\/p>\n\n\n\n Otro de los secretos de la dolarizaci\u00f3n es que requiere de muchas m\u00e1s reformas y que, una vez hecha, es pr\u00e1cticamente irreversible. <\/p>\n\n\n\n La implementaci\u00f3n pr\u00e1ctica<\/strong> <\/p>\n\n\n\n Que se haga mal, a medias o a las apuradas son algunas de las preocupaciones pujantes del equipo que dise\u00f1a los detalles finales de la implementaci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n Entre los problemas mas grandes para Ocampo est\u00e1 el de los swap que la Argentina tiene con otros pa\u00edses, como China. Asegura que con ellos deber\u00e1n renegociar una deuda \u201copaca\u201d y definir c\u00f3mo se les pagar\u00e1. <\/p>\n\n\n\n Otra de las dudas m\u00e1s importantes es adonde ir\u00edan los encajes bancarios una vez que se liquide el Banco Central. Para esto, se implementar\u00eda el \u201cBanco Argentino de Reservas\u201d, que ser\u00eda fundado en el exterior, en una jurisdicci\u00f3n segura como Estados Unidos o Irlanda, por lo que pr\u00f3ximas gestiones de Gobierno no podr\u00e1n usarlos para tomar deuda, como ocurre ahora. <\/p>\n\n\n\n Tambi\u00e9n existir\u00eda el Fondo de Estabilizaci\u00f3n Monetaria, que servir\u00e1 para liquidar la otra parte de los pasivos del Central: las Leliq. Su valor nominal equivale a tres veces la base monetaria y dos tercios de los dep\u00f3sitos del sector privado en los bancos. La falta de reservas netas implica que el BCRA solo puede pagarlas con la maquinita y emisi\u00f3n futura. Para solucionar el problema, la propuesta de Ocampo y Cachanosky incluye canjear las Letras Intransferibles (LI), Adelantos Transitorios (AT) y otros t\u00edtulos p\u00fablicos del BCRA por una cartera de bonos emitidos bajo ley de Nueva York con el mismo valor nominal.<\/p>\n\n\n\n Educaci\u00f3n: Educard, los vouchers para elegir escuela<\/strong><\/p>\n\n\n\n Por Lucila Mar\u00edn.-<\/strong> EduCard, as\u00ed se llamar\u00eda la tarjeta en la que un eventual gobierno de Javier Milei cargar\u00eda los vouchers para que las familias elijan a qu\u00e9 escuela mandar a sus hijos. \u201cComo una SUBE\u201d, suele repetir el libertario ante las c\u00e1maras de televisi\u00f3n para describir el sistema que pretende implementar en materia educativa en caso de llegar a la Casa Rosada y su principal propuesta en ese \u00e1rea.<\/p>\n\n\n\n La iniciativa, que no es nueva y fue muy transitada durante la d\u00e9cada del 90, significa un cambio en el sistema actual de subsidios y propone que los fondos de Educaci\u00f3n no se destinen, como sucede hoy, a la oferta \u2013los establecimientos\u2013, sino a la demanda, o sea, a los estudiantes y a sus familias. Por lo tanto, las escuelas, y el presupuesto con el que contar\u00edan, depender\u00edan de la elecci\u00f3n de los beneficiarios.<\/p>\n\n\n\n \u201cLa entrega del voucher podr\u00eda hacerse por medio de una tarjeta, con una cuenta, como las Educational Savings Accounts (ESA), que funcionan en algunos estados de Estados Unidos. Con esa tarjeta, el estudiante paga la cuota de un colegio, p\u00fablico o privado. Algo similar puede suceder con las universidades. Despu\u00e9s, por supuesto, hay muchos detalles para definir y la implementaci\u00f3n de una reforma de ese tipo no es inmediata, pero s\u00ed lo es la apertura y la mayor libertad por el lado de la oferta\u201d, precisa Mart\u00edn Krause, a quien Milei suele presentar como su futuro Secretario de Educaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n En su eventual gobierno, no existir\u00eda un Ministerio de Educaci\u00f3n, sino que estar\u00eda incluido dentro del de Capital Humano, que unificar\u00eda las actuales carteras de Salud, Desarrollo Social y Trabajo, entre otras. Al frente de este nuevo organismo, seg\u00fan adelant\u00f3 Milei en algunas entrevistas, estar\u00eda Sandra Pettovello, hoy tercera candidata a diputada por la ciudad de Buenos Aires.<\/p>\n\n\n\n \u201cEl presupuesto que hoy se dirige hacia las escuelas se dirigir\u00eda hacia las familias, para que puedan elegir el establecimiento educativo que prefieran\u201d, resume Krause. En medio de este debate, Ricardo Coca, titular de la Secretar\u00eda Administrativa Financiera de la Universidad Nacional de San Juan, indic\u00f3 que si este sistema de vouchers se aplicara, implicar\u00eda que el arancel por alumno ser\u00eda del orden del 1,5 o 2 millones de pesos el a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n \u201cLa educaci\u00f3n tendr\u00eda que ser un negocio. Y no es mala palabra. Es el mercado pudiendo asignar los recursos a las necesidades. Si no se trata como negocio y se trata como un derecho, sonaste\u201d, sintetiz\u00f3 Alberto \u201cBertie\u201d Benegas Lynch, hijo de quien Milei considera su \u201cpr\u00f3cer\u201d y primer candidato a diputado nacional por la provincia de Buenos Aires de La Libertad Avanza, en una entrevista con elDiarioAr.<\/p>\n\n\n\n El primer obst\u00e1culo para implementarlo es la Constituci\u00f3n. En la Argentina, desde 1853 la educaci\u00f3n depende de las provincias, no del gobierno nacional, por lo que la implementaci\u00f3n del sistema de vouchers es una decisi\u00f3n que dif\u00edcilmente pueda tomar un funcionario de la Naci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan estimaciones de Mariano Narodowski, acad\u00e9mico asociado al Observatorio de Argentinos por la Educaci\u00f3n, que remiti\u00f3 a sus argumentos plasmados en una nota escrita en Cenital, todo el dinero nacional del sector hoy disponible para repartir entre alrededor de 10 millones de estudiantes ser\u00edan unos $3000 por mes.<\/p>\n\n\n\n \u201cTodo eso est\u00e1 por verse, podr\u00eda ser que quienes no pagan ganancias o bienes personales reciban el monto y quienes pagan esos impuestos puedan deducirlo de ese pago\u201d, contesta Krause, que solo accedi\u00f3 a responder preguntas de manera escrita.<\/p>\n\n\n\n Desigualdad<\/strong><\/p>\n\n\n\n Guillermina Tiramonti, investigadora de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso), suma otra dificultad: la falta de datos. \u201cNo tenemos los datos que nos permitan repartir vouchers a la familia, tenemos la mitad de la poblaci\u00f3n en un sistema informal\u201d, argumenta.<\/p>\n\n\n\n \u201cLos vouchers fueron una idea muy transitada durante los 90 y, en realidad, se hab\u00eda aplicado en muy pocos pa\u00edses, el \u00fanico que lo hizo fue Chile, a trav\u00e9s de municipalizaci\u00f3n del financiamiento. El Estado central le transfiere a los municipios el costo por escuela que se calcula a partir del n\u00famero de alumnos porque est\u00e1 pensado como que la competencia va a permitir mejorar la calidad. Hay muchos trabajos que muestran que esto no es as\u00ed. Primero, porque las escuelas no son un mercado abierto a la competencia. Adem\u00e1s, las familias las eligen por otros motivos, como cercan\u00eda geogr\u00e1fica o cultural\u201d, considera.<\/p>\n\n\n\n \u201cEl m\u00e1s conocido es Chile, pero Suecia, Dinamarca y algunos estados de EE.UU. tienen experiencia en la implementaci\u00f3n. Hasta ahora lo \u00fanico que se ha verificado es que no hay evidencias de mejoras en el rendimiento educativo con el sistema de vouchers y que, de hecho, aument\u00f3 la desigualdad en el acceso a la educaci\u00f3n. En Suecia en los 15 a\u00f1os posteriores a su implementaci\u00f3n, retrocedieron enormemente en las evaluaciones internacionales. Hoy no hay ning\u00fan pa\u00eds del mundo que avance hacia un sistema de vouchers. Fue una corriente de los 80 que se agot\u00f3 a principios de los 90. Incluso el Banco Mundial y la OCDE [Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos], basados en los datos de las pruebas PISA, hoy se posicionan en contra de estimular vouchers\u201d, describe Aurelia Lupis, una de las autoras de un trabajo sobre la viabilidad de los vouchers en el sistema argentino, que public\u00f3 el Observatorio Hacer Educaci\u00f3n, dependiente de la Facultad de Ciencias Econ\u00f3micas de la Universidad de Buenos Aires (UBA) y que dirige el exrector de esa instituci\u00f3n, Alberto Barbieri.<\/p>\n\n\n\n \u201cEn sociedades tan desiguales como las nuestras y sin recursos, el voucher educativo no resuelve los problemas, sino que los profundiza\u201d, resume la doctora en educaci\u00f3n superior M\u00f3nica Marquina, quien los defini\u00f3 como \u201cuna soluci\u00f3n m\u00e1gica simplificada en sus aparentes virtudes\u201d.<\/p>\n\n\n\n Alejandro Morduchowicz, especialista en Planeamiento Educativo, tambi\u00e9n destaca el impacto negativo en la equidad que podr\u00eda tener una acci\u00f3n de ese tipo: \u201cQue las escuelas no puedan excluir o rechazar alumnos, que se pueda velar por el correcto funcionamiento del esquema y que se garantice aprendizajes para todos requiere de regulaciones y de monitoreo que implican otro tipo de presencia estatal. Pero tal como lo plantea [el equipo de Milei], parecer\u00eda que no habr\u00e1 ninguna. Por eso, los efectos podr\u00edan ser m\u00e1s adversos a\u00fan\u201d.<\/p>\n\n\n\n \u201cDistribuir cupones entre familias no genera una mejora de la calidad educativa\u201d, resume Gabriel S\u00e1nchez Zinny, exdirector general de Cultura y Educaci\u00f3n de la provincia de Buenos Aires durante el gobierno de Mar\u00eda Eugenia Vidal, quien, al mismo tiempo, destaca como muy positivo que la educaci\u00f3n se haya metido como tema en la campa\u00f1a presidencial.<\/p>\n\n\n\n Y detalla: \u201cSi queremos mejorar los aprendizajes de los j\u00f3venes, tenemos que hablar m\u00e1s bien de actualizar los contenidos, de la carrera de directivos y docentes, que est\u00e9n motivados y estimulados, de evaluar los resultados y difundirlos, del involucramiento de las familias, de la incorporaci\u00f3n de nuevas tecnolog\u00edas y mejora de la infraestructura. Estos son los temas centrales. Sobre el financiamiento, es positivo que est\u00e1 relacionado con los resultados de los aprendizajes, y con los estudiantes. Pero no pareciera que un sistema de vouchers conduce a mejorar esos aspectos. Ni tampoco que genere mayor movilidad social, u oportunidades a los estudiantes m\u00e1s vulnerables\u201d.<\/p>\n\n\n\n En esa misma l\u00ednea, Manuel \u00c1lvarez Trong\u00e9, presidente de Proyecto Educar 2050, dijo: \u201cEs una propuesta confusa, parcial, sin evidencia rigurosa demostrada de \u00e9xito, inviable bajo el sistema federal educativo actual previsto en nuestra Constituci\u00f3n y nuestras leyes, y que, por sobre todas las cosas, no explica ni parece ser el adecuado para solucionar los graves problemas que tiene hoy la Argentina en su ense\u00f1anza y aprendizaje. La complejidad educativa y la crisis y desaf\u00edos de calidad, desigualdad, exclusi\u00f3n, de formaci\u00f3n docente, de incumplimientos a las leyes y de financiaci\u00f3n que tiene nuestro pa\u00eds necesita de propuestas muy profundas, integrales, precisas que den lugar a un plan serio de pol\u00edtica de Estado y no de gobierno\u201d.<\/p>\n\n\n\n Trabajo: seguros de desempleo y un golpe contra los sindicatos<\/strong><\/p>\n\n\n\n Por Nicol\u00e1s Balinotti.-<\/strong> En lo relativo a la hoja de ruta laboral, se supo poco a pesar de las advertencias kirchneristas sobre una eventual poda de derechos contemplados en la ley, como el aguinaldo o las vacaciones, algo que a priori no estar\u00eda en los planes. Se sabe por ahora que en caso de ganar Milei, el Ministerio de Trabajo bajar\u00eda a rango de secretar\u00eda y que ser\u00eda absorbido por el ministerio de \u201cCapital Humano\u201d, un \u00e1rea que estar\u00eda a cargo de Sandra Pettovello y que incluir\u00eda, adem\u00e1s, a Educaci\u00f3n, Salud y Desarrollo Social.<\/p>\n\n\n\n Pettovello es licenciada en Ciencias de la Familia, egresada de la Universidad Austral. Es tambi\u00e9n candidata a diputada nacional. Milit\u00f3 en la Uced\u00e9 y en Pro como muchos otros de sus compa\u00f1eros libertarios. No tiene v\u00ednculo con los gremios ni el empresariado. La asesora Oscar Zago, un exdiputado porte\u00f1o que fue radical, de Pro y tesorero en el sindicato del gas. Pero el verdadero cerebro de las reformas que podr\u00edan venirse es Miguel \u00c1ngel Punte, exn\u00famero dos de Jorge Triaca en el Ministerio de Trabajo de la gesti\u00f3n de Cambiemos y exgerente de Recursos Humanos de Ternium, del Grupo Techint.<\/p>\n\n\n\n Punte va ahora por su revancha. Expuso hace unos meses como el referente en temas laborales de La Libertad Avanza en un panel virtual organizado por el estudio jur\u00eddico Bruchou-Funes de Rioja, uno de los m\u00e1s taquilleros del rubro y que tiene de clientes desde empresas multinacionales hasta al gobierno bonaerense de Axel Kicillof. Punte dej\u00f3 all\u00ed definiciones que permiten distinguir con mayor amplitud cu\u00e1les ser\u00edan las propuestas de Milei en un \u00e1rea sensible, nublada de intereses sindicales, empresarios y judiciales.<\/p>\n\n\n\n Durante su paso como funcionario de Macri, Punte gan\u00f3 notoriedad por una frase que termin\u00f3 minando los puentes con los gremios para avanzar con una reforma que hasta hab\u00eda alcanzado un fugaz visto bueno de la CGT. \u201cLa posibilidad de entrada y salida del mundo laboral es una esencia del sistema. Como en el organismo lo es comer y descomer\u201d, dijo en un intento de naturalizar las contrataciones y los despidos. Esta frase, sumado al fracaso del \u201cplan empalme\u201d, cuyo objetivo era reconvertir planes sociales en empleo genuino, sentenciaron su suerte en la administraci\u00f3n p\u00fablica, en la que dur\u00f3 casi dos a\u00f1os como Secretario de Empleo.<\/p>\n\n\n\n En su plataforma de gobierno, Milei propone ligeramente una \u201cmodernizaci\u00f3n laboral\u201d. Toma como ejemplo en su presentaci\u00f3n el modelo que tiene implementado la Uni\u00f3n de Obreros de la Construcci\u00f3n Argentina (Uocra) con un esquema de seguros de desempleo con \u201cmayor profundidad financiera\u201d en reemplazo de la indemnizaci\u00f3n. Se refiere al \u201cFondo de Cese Laboral de la Uocra\u201d, una iniciativa que la gesti\u00f3n de Macri quiso impulsar y que tambi\u00e9n fue alentada por Roberto Lavagna durante la pandemia.<\/p>\n\n\n\n El fondo de desempleo en la construcci\u00f3n funciona de la siguiente manera: el empleador deposita el 12% del salario mensualmente en el fondo durante el primer a\u00f1o de la relaci\u00f3n laboral y el 8% a partir del segundo a\u00f1o. El dinero se deposita en una cuenta bancaria, genera intereses para el trabajador y son inembargables. El dinero es de libre disponibilidad. El fondo sirve como alternativa a las indemnizaciones y deber\u00eda ser constituido mediante convenio colectivo, con el aval de las c\u00e1maras empresariales y el principal gremio de la actividad. El monto del aporte mensual corre \u00fanicamente por cuenta del empleador sobre un porcentaje del salario y sustituye la indemnizaci\u00f3n. Milei pretende que entren en este sistema las compa\u00f1\u00edas de seguros privadas, pero no dej\u00f3 en claro qui\u00e9n har\u00eda el aporte, si el empleador o el empleado. \u201cEst\u00e1 todo a nivel de arquitectura y no de ingenier\u00eda civil. Hay asuntos que no est\u00e1n definidos\u201d, dijo un integrante del equipo libertario que trabaja en el dise\u00f1o de las iniciativas en caso de que La Libertad Avanza se imponga en las urnas.<\/p>\n\n\n\n \u201cLa regulaci\u00f3n laboral argentina es arcaica y solo sirve para entorpecer la generaci\u00f3n de puestos de trabajo. Este modelo permitir\u00e1 que los 8 millones de argentinos que se encuentran fuera del sistema puedan incorporarse al mismo con todos los beneficios que ello implica\u201d, sostiene Milei en su programa de gobierno. Es apenas una puerta de entrada a otras iniciativas m\u00e1s profundas que por ahora prefiere no hacerlas p\u00fablicas, pero que Punte las desliz\u00f3 ante su auditorio empresarial.<\/p>\n\n\n\n En la exposici\u00f3n ante Ignacio Funes de Rioja, el hijo de Daniel, titular de la Uni\u00f3n Industrial Argentina (UIA), Punte profundiz\u00f3 sobre el seguro de desempleo que imagina para reemplazar a la indemnizaci\u00f3n, aunque dio otros detalles. Dijo que en un eventual gobierno de Milei buscar\u00edan derogar las leyes 25.323 y 25.345, que contemplan un incremento de la indemnizaci\u00f3n en caso de falta de registraci\u00f3n o registraci\u00f3n laboral defectuosa. Tambi\u00e9n camin\u00f3 con pies de plomo sobre el r\u00e9gimen de pasant\u00edas al advertir que tal como est\u00e1 planteado genera \u201cdudas por eventuales demandas\u201d. Y apel\u00f3 a una met\u00e1fora para exhibir c\u00f3mo en su imaginario la empresa ejerce un rol central en la vida de una persona. \u201cEl servicio militar daba ciertas pautas culturales, ahora las debe dar la empresa\u201d, sostuvo cuando habl\u00f3 sobre la importancia de la formaci\u00f3n profesional y la educaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s, Punte puso el ojo en las contribuciones patronales. \u201cDeben ser acordadas libremente por las partes, no deber\u00edan ser obligatorias. Las empresas podr\u00edan negarse\u201d, especific\u00f3. De implementarse esta medida, ser\u00eda un golpe para la recaudaci\u00f3n de los sindicatos. Peor para los gremios ser\u00eda si resuelve desligar a los empleadores de su rol de \u201cagente de retenci\u00f3n\u201d de los importes de la cuota sindical, como revel\u00f3 ayer el sitio Mundo Gremial. Lo hizo el expresidente Temer en Brasil. La intenci\u00f3n de desfinanciar a los gremios encaja con el mensaje de Milei contra los dirigentes sindicales, a los que acusa de \u201cmafiosos\u201d. Uno de los puentes tendidos que tiene Milei con los sindicalistas es a trav\u00e9s de Marcelo Peretta, jefe del sindicato de farmac\u00e9uticos y bioqu\u00edmicos y que supo ser aliado de Hugo Moyano, pero ahora es candidato a diputado nacional de Patricia Bullrich. \u201cYo met\u00ed a Milei en la pol\u00edtica\u201d, se jacta Peretta, quien se define como \u201cun sindicalista liberal\u201d. Otro nexo invisible del candidato presidencial fue con Luis Barrionuevo: transfiri\u00f3 en 2004 aportes a la obra social de los gastron\u00f3micos.<\/p>\n\n\n\n Punte tambi\u00e9n se refiri\u00f3 a las paritarias, que se reactivaron en 2003 con la llegada de N\u00e9stor Kirchner tras haber sido suspendidas durante parte de la d\u00e9cada del 90. No dijo que habr\u00eda que eliminarlas, pero s\u00ed que deben negociarse de acuerdo a las posibilidades de cada empresa. \u201cSiempre lo que manda es la realidad\u201d, dijo enigm\u00e1tico y dejando abierta la puerta a una modificaci\u00f3n. Tambi\u00e9n apunt\u00f3 contra el concepto de la ultraactividad de los convenios colectivos de trabajo (CCT). La ultraactividad implica que todos los CCT tienen un tiempo de duraci\u00f3n y si no hay nuevos convenios, se mantiene el actual. Esto est\u00e1 hoy consagrado en el art\u00edculo 6 de la ley 14.250. Dante Sica, el asesor para temas laborales de Patricia Bullrich, propuso suspenderlos temporalmente. Punte fue m\u00e1s moderado, aunque comulga con el pensamiento del exministro de Producci\u00f3n y Trabajo macrista. \u201cEs necesario modernizar puestos de trabajos que ya no existen\u201d, dijo el asesor de los libertarios, que durante su exposici\u00f3n advirti\u00f3 en m\u00e1s de una oportunidad que \u201cla uberizaci\u00f3n [del trabajo] es algo inevitable\u201d.<\/p>\n\n\n\n El asesor de Milei prometi\u00f3 \u201chacer cumplir la ley\u201d en caso de bloqueos a f\u00e1bricas y dijo que un gobierno de La Libertad Avanza decretar\u00eda a la educaci\u00f3n y al transporte como servicios esenciales para evitar medidas de fuerza gremiales.<\/p>\n\n\n\n Salud: subsidiar la demanda y no la oferta<\/strong><\/p>\n\n\n\n Por Alejandro Horvat.-<\/strong> En el caso de la atenci\u00f3n sanitaria, Javier Milei ofrece propuestas que, seg\u00fan los especialistas consultados, en algunos casos son \u201cinteresantes\u201d, pero a su vez dif\u00edciles de aplicar. Un ejemplo de ello es empezar a financiar la demanda de salud p\u00fablica, es decir, a los pacientes, y no a la oferta, o sea, a los hospitales, o que los jubilados puedan elegir otra obra social que no sea el PAMI.<\/p>\n\n\n\n En primer lugar, cabe aclarar que los ministerios de Salud, Desarrollo Social, Trabajo y Educaci\u00f3n de la Naci\u00f3n en una eventual presidencia de Milei ser\u00edan condensados en una \u00fanica cartera llamada Capital Humano, para \u201catacar\u201d de manera conjunta el problema del desarrollo de los argentinos en situaciones vulnerables, seg\u00fan muestra el documento que desde la Libertad Avanza env\u00edan bajo el t\u00edtulo \u201cPlan de Gobierno\u201d y confirman los equipos del partido.<\/p>\n\n\n\n \u201cQueremos dejar claro que en nuestra visi\u00f3n el mejor sistema de salud posible es un sistema de salud privado donde cada argentino pague sus servicios. El mejor sistema educativo posible es uno donde cada argentino pague por sus servicios. Esto es as\u00ed. No es debatible. En sistemas privados los ciudadanos obtienen un mejor servicio. Debemos ir en el largo plazo a sistemas privados de salud y educaci\u00f3n, y debemos aspirar a eliminar la asistencia social directa. Pero eso no puede ocurrir hasta que la Argentina sea un pa\u00eds pr\u00f3spero\u201d, se lee en el texto.<\/p>\n\n\n\n En relaci\u00f3n a la idea de que en los sistemas privados los ciudadanos obtienen un mejor servicio, Rub\u00e9n Torres, presidente de la Federaci\u00f3n Latinoamericana de Hospitales y presidente del Instituto de Pol\u00edtica, Econom\u00eda y Gesti\u00f3n de Salud, sostiene que en parte eso es cierto, pero a su vez esos sistemas no son equitativos.<\/p>\n\n\n\n \u201cEl ejemplo m\u00e1s claro de ello es Estados Unidos, donde la gente gasta una fortuna en seguros m\u00e9dicos y los que no los pueden pagar tienen importantes problemas para poder acceder a controles y tratamientos m\u00e9dicos, porque son muy costosos\u201d, sostiene Torres.<\/p>\n\n\n\n Una lineamiento central que plantea Milei para el sistema de salud es pasar del subsidio a la oferta, para subsidiar a la demanda \u201cpara que cada argentino tenga libertad de elegir d\u00f3nde se atiende, sin tener que preocuparse por el costo\u201d. A su vez, indica que de ese modo busca fortalecer la descentralizaci\u00f3n y la competencia entre establecimientos sanitarios.<\/p>\n\n\n\n En una entrevista d\u00edas atr\u00e1s con La Naci\u00f3n, el candidato a ocupar la Secretar\u00eda de Salud dentro del eventual Ministerio de Capital Humano, Eduardo Filgueira Lima, lo explic\u00f3 as\u00ed: \u201cTener una enfermedad es un riesgo y tener un seguro no lo evita, pero s\u00ed permite diluir el riesgo financiero que podr\u00eda significar que la persona tenga que afrontarla sola si ocurre. En el caso de los hospitales, esto se financia a trav\u00e9s de los impuestos que se paga al Estado, que definen un presupuesto para la atenci\u00f3n de la enfermedad de esos pacientes con un subsidio para las personas que no tienen el recurso, pero que se entrega al hospital. Esto es subsidiar la oferta. Lo primero que vamos a hacer es promover, incentivar, aportar y apoyar al desarrollo del seguro de salud a trav\u00e9s de seguros provinciales\u201d. Ser\u00eda con asistencia t\u00e9cnica a las provincias y de manera progresiva en un primer a\u00f1o, agreg\u00f3.<\/p>\n\n\n\n \u201cLa idea de dejar de subsidiar la oferta y subsidiar la demanda tiene l\u00f3gica, aunque no podr\u00eda ser algo que se haga de un d\u00eda para el otro. En Europa los hospitales p\u00fablicos siempre han tenido presupuestos para el mantenimiento, pero el resto de los ingresos provienen de prestaciones que realiza el hospital. Adem\u00e1s, suele suceder que hay hospitales municipales, provinciales y nacionales ofreciendo lo mismo a pocas cuadras de distancia y a ninguno le alcanzan los recursos, eso es porque est\u00e1n mal organizados\u201d, describe Torres.<\/p>\n\n\n\n Otro ejemplo de la mala utilizaci\u00f3n de los recursos, o la superposici\u00f3n de prestaciones, seg\u00fan Torres, es que, por ejemplo, el 90% de los que sufren un accidente vial se atienden en el hospital p\u00fablico, cuando la gran mayor\u00eda tiene una prepaga.<\/p>\n\n\n\n Por su parte, Adolfo Rubinstein, ministro de Salud durante el gobierno de Mauricio Macri, cartera que luego se convirti\u00f3 en una secretar\u00eda, se\u00f1ala que en el corto y mediano plazo no es posible pasar a subsidiar la demanda, a menos que el objetivo sea provocar un caos sanitario.<\/p>\n\n\n\n \u201cCon esa idea, en teor\u00eda, los usuarios premian a quien les brinda el mejor servicio y responde mejor a sus necesidades, por lo que mejorar\u00eda la efectividad y calidad de las prestaciones. Por supuesto, este es un concepto te\u00f3rico que no funcion\u00f3 y se abandon\u00f3 luego de la d\u00e9cada del \u201890, cuando estuvo de moda de la mano de las reformas neoliberales. Adem\u00e1s, \u00bfqu\u00e9 se har\u00eda con los hospitales y los trabajadores asalariados del sector p\u00fablico en las provincias y municipios del pa\u00eds? \u00bfCu\u00e1l ser\u00eda el aporte de ese voucher, si Milei habla de una profunda reducci\u00f3n del gasto sanitario y, por otro lado, el porcentaje de poblaci\u00f3n con cobertura p\u00fablica exclusiva est\u00e1 aumentando y se acerca al 40%?\u201d, se pregunta Rubinstein.<\/p>\n\n\n\n A nivel provincial, el programa de Milei plantea promover el desarrollo de seguros de salud provinciales para la poblaci\u00f3n no asegurada, \u201ccarente y cautiva del hospital p\u00fablico\u201d. Los especialistas consultados por este medio indican que esa es una de las principales incongruencias del plan de gobierno, porque programas impulsados por las provincias ir\u00edan en contra de la salud privada.<\/p>\n\n\n\n Obras sociales<\/strong><\/p>\n\n\n\n Por \u00faltimo, Milei se\u00f1ala que buscar\u00e1 a nivel nacional liberar la cautividad de los afiliados a los seguros sociales de salud (obras sociales nacionales y PAMI, entre otras) para que la gente elija libremente, estableciendo una libre competencia entre todos estos entes financiadores. Por ejemplo, un jubilado podr\u00eda elegir cualquier otra obra social que no sea el PAMI.<\/p>\n\n\n\n Al respecto, Carlos Regazzoni, exdirector de ese organismo, sostiene que \u201cdesregular\u201d las obras sociales es indispensable, excepto en el caso del PAMI.<\/p>\n\n\n\n \u201cEl PAMI es una situaci\u00f3n especial. El riesgo de cada asegurado del PAMI es muy alto. Ese riesgo requiere de unos fondos determinados que se pagan por cuotapartes, que son los recursos de cada asegurado. Si son muchos aportantes, la cuota baja, pero subir\u00eda si pasaran a ser menos los aportantes. Hoy el PAMI dispone de 20.000 pesos por mes por afiliado para hacer frente a la demanda de salud. Ese dinero alcanza porque no todos los afiliados sufren un evento al mismo tiempo. Para que se den una idea, con 20.000 se paga solo ocho horas de internaci\u00f3n. Los seguros de salud para los gastos de la vejez son extremadamente complejos debido a la enorme magnitud del riesgo, por eso funciona solo con una amplia base de aportantes\u201d, detalla Regazzoni.<\/p>\n\n\n\n Medio ambiente: \u201cEl calentamiento global es otra mentira del socialismo\u201d<\/strong><\/p>\n\n\n\n Por Lucila Mar\u00edn.-<\/strong> Javier Milei niega el cambio clim\u00e1tico, ha dicho que el planeta se encuentra en \u201cel nivel de temperatura m\u00e1s bajo\u201d de los \u00faltimos 10.000 a\u00f1os. \u201cCuando mir\u00e1s 420.000 a\u00f1os de historia, vas a ver que hay ciclos de temperatura, hay momentos donde el planeta est\u00e1 caliente y momentos donde el planeta est\u00e1 fr\u00edo. De esos a\u00f1os hay cinco picos de calor, el actual es el m\u00e1s bajo de todos. Cuando vos mir\u00e1s los \u00faltimos 10.000 a\u00f1os del planeta tierra, hoy es el nivel de temperaturas m\u00e1s bajo. Ten\u00e9s un problema de par\u00e1metros, de ciclos\u201d, dijo en una entrevista con La Naci\u00f3n luego de las elecciones de 2021.<\/p>\n\n\n\n \u201cHace 10 o 15 a\u00f1os se discut\u00eda que el planeta se iba a congelar. Ahora discuten que se calienta. Aquellos que conozcan c\u00f3mo se hacen esas simulaciones van a ver que las funciones est\u00e1n sobresaturadas en determinados par\u00e1metros a prop\u00f3sito para generar miedo\u201d, hab\u00eda sumado en una entrevista con Juli\u00e1n Serrano.<\/p>\n\n\n\n El ministerio de Ambiente est\u00e1 entre las carteras que el candidato eliminar\u00eda en caso de llegar a la presidencia. Milei considera que la agenda ambiental \u201cparece un poco tirada de los pelos\u201d y suele repetir que el calentamiento global es \u201cotra de las mentiras del socialismo\u201d.<\/p>\n\n\n\n Desde hace a\u00f1os que hay consenso cient\u00edfico sobre que es un hecho y que est\u00e1 influenciado por la acci\u00f3n humana. Pero como ejemplo, basta con citar el \u00faltimo informe del Panel Intergubernamental sobre el Cambio Clim\u00e1tico (IPCC, por sus siglas en ingl\u00e9s) donde los miles de cient\u00edficos que lo integran advirtieron una vez m\u00e1s que las actividades humanas son los principales responsables del claro y progresivo calentamiento global proveniente de emisiones de gases de efecto invernadero.<\/p>\n\n\n\n Consultados por La Naci\u00f3n, desde La Libertad Avanza contestaron que no iban a participar de la nota.<\/p>\n\n\n\n \u201cLa Argentina ir\u00eda pr\u00e1cticamente a contramano del mundo y mayor parte de la regi\u00f3n. Es complejo en un pa\u00eds donde el rol de Naci\u00f3n es asegurar el presupuesto m\u00ednimo. El ministerio de Ambiente tiene una funci\u00f3n de coordinaci\u00f3n y adem\u00e1s de estructuraci\u00f3n presupuestaria, como tambi\u00e9n el equipamiento para los provincias\u201d, apunt\u00f3 Andr\u00e9s N\u00e1poli, director ejecutivo de la Fundaci\u00f3n Ambiente y Recursos Naturales (FARN).<\/p>\n\n\n\n \u201cEs una estructura de gesti\u00f3n, promoci\u00f3n, apoyo para que las jurisdicciones implemente las cuestiones ambientales\u201d, sintetiz\u00f3 Manuel Jaramillo, director general de la Fundaci\u00f3n Vida Silvestre Argentina y detall\u00f3 que Naci\u00f3n tiene muy pocas herramientas para actuar, pero es quien debe articular con las provincias, que tienen las jurisdicciones de los recursos nacionales. \u201c\u00bfC\u00f3mo vamos a hacer para tener una coordinaci\u00f3n con otros gabinetes si no tenemos ninguna figura que articule?\u201d, se pregunt\u00f3.<\/p>\n\n\n\n \u201cPonerlo en otras \u00f3rbitas como pas\u00f3 en otros gobiernos puede ser un error porque no se tiene una mirada hol\u00edstica de los problemas. Por ejemplo, si se incluye en el Ministerio de Seguridad, se tiene una mirada de emergencia: apagar incendios. Cuando en realidad cuando uno afronta la cuesti\u00f3n de los incendios lo que tiene que hacer es trabajar en la prevenci\u00f3n y en todo lo que es la preparaci\u00f3n de los procesos cr\u00edticos\u201d, ejemplific\u00f3 N\u00e1poli, mag\u00edster en Derecho Ambiental por la Universidad del Pa\u00eds Vasco.<\/p>\n\n\n\n Regulaciones y poder de polic\u00eda<\/strong><\/p>\n\n\n\n Entre las normas de presupuestos m\u00ednimos de protecci\u00f3n ambiental que el ministerio debe controlar que se cumplan se encuentran las leyes de Residuos Industriales (N\u00b0 25.612), de Gesti\u00f3n de Bifenilos Policlorados (N\u00b0 25.670), de General del Ambiente (N\u00b0 25.675), de Gesti\u00f3n de Aguas (N\u00b0 25.688), de Informaci\u00f3n Ambiental (N\u00b0 25.831), de Gesti\u00f3n de Residuos Domiciliarios (N\u00b0 25.916), de Protecci\u00f3n Ambiental de los Bosques Nativos (N\u00b0 26.331), de Control de Actividades de Quema (N\u00b0 26.562), de Protecci\u00f3n de glaciares y ambiente periglacial (N\u00b0 26.639), de Creaci\u00f3n del Sistema Federal de Manejo del Fuego (N\u00b0 26.815), de Gesti\u00f3n de los envases vac\u00edos de fitosanitarios (N\u00b0 27.279), de Adaptaci\u00f3n y mitigaci\u00f3n al Cambio Clim\u00e1tico (N\u00b0 27.520), de Implementaci\u00f3n de la educaci\u00f3n ambiental integral (N\u00b027.621).<\/p>\n\n\n\n A modo de ejemplo, la ley de bosques establece qu\u00e9 \u00e1reas se pueden convertir para otros usos y cu\u00e1les se deben conservar. Es tarea del Ministerio asegurar que las \u00e1reas se deforesten correctamente. \u201c\u00bfQui\u00e9n ser\u00eda el encargado de administrar los recursos y asegurarse que se preserven los bosques?\u201d, apunt\u00f3 Jaramillo.<\/p>\n\n\n\n La articulaci\u00f3n con los municipios para gestionar los basurales a cielo abierto, o el monitoreo de los agroqu\u00edmicos y la cantidad que se utilizan se suman a esta lista. Hay obras en curso que tambi\u00e9n podr\u00edan verse afectadas, como el saneamiento del Riachuelo que est\u00e1 pr\u00f3ximo a terminarse, y tuvo un costo de 1300 millones de d\u00f3lares y cont\u00f3 con financiamiento internacional del Banco Mundial.<\/p>\n\n\n\n \u201cEl control ambiental requiere necesariamente de regulaciones y de ejercicio del poder de polic\u00eda del Estado\u201d, sintetiz\u00f3 N\u00e1poli. El ministerio de Ambiente es tambi\u00e9n quien representa al pa\u00eds ante los compromisos firmados y rinde cuentas sobre los avances.<\/p>\n\n\n\n Seguridad: bajar la edad de imputabilidad y tolerancia cero para el delito<\/strong><\/p>\n\n\n\n Por Hern\u00e1n Cappiello.-<\/strong> Una auditor\u00eda sobre los empleados p\u00fablicos de los ministerios de Justicia y Seguridad para dejar de lado a la \u201cmilitancia y la ideologizaci\u00f3n\u201d, atacar los cortes de rutas y usurpaciones de tierras, mantener las actuales condiciones para la portaci\u00f3n y tenencia de armas, bajar a los 14 a\u00f1os la edad de imputabilidad, trabajar con un comit\u00e9 de crisis para atacar el narcotr\u00e1fico y regresar a los postulados de la \u201ctolerancia cero\u201d para combatir el delito urbano son las principales caracter\u00edsticas del plan de seguridad que tiene en carpeta Javier Milei en caso de llegar al poder.<\/p>\n\n\n\n Dentro de La Libertad Avanza, tanto Seguridad como Defensa son \u00e1reas coordinadas por Victoria Villarruel, quien dijo a La Naci\u00f3n que en caso de ganar las elecciones ser\u00e1 vicepresidenta y presidenta del Senado, pero tambi\u00e9n la responsable de los dos ministerios, que estar\u00e1n a cargo de sus respectivos ministros, cuyos nombres todav\u00eda no se definen.<\/p>\n\n\n\n Una de las ideas rectoras del plan de Milei es potenciar el Consejo Nacional de Seguridad Interior y coordinar la tarea entre Naci\u00f3n, provincias y municipios. La base para implementar esta pol\u00edtica es \u201crecurrir a la figura del comit\u00e9 de crisis\u201d ante el narcotr\u00e1fico, principalmente en Rosario, de modo de reunir en un equipo a las fuerzas federales y las locales en una zona en particular y trabajar en coordinaci\u00f3n. La idea, se\u00f1ala Villarruel, es apuntar a la producci\u00f3n, el tr\u00e1fico y el consumo, adem\u00e1s de realizar una campa\u00f1a para atacar el uso de drogas en menores de edad.<\/p>\n\n\n\n \u201cSe habla de legalizar el consumo de droga, pero esto no desalienta los delitos asociados. En Uruguay se legaliz\u00f3 la marihuana y el delito contin\u00faa para conseguir droga con mayor efecto alucin\u00f3geno que la de venta legal\u201d, afirma Villarruel, actual diputada nacional. Se\u00f1ala que la idea se completa con la reglamentaci\u00f3n de una ley que regule el decomiso de los bienes del narcotr\u00e1fico que complemente la actual.<\/p>\n\n\n\n El otro eje del plan de Seguridad que propone Milei engloba el combate de las usurpaciones de tierras fiscales y privadas con los cortes de rutas, piquetes y todo lo que signifique afectar la libertad de circulaci\u00f3n. Villarruel dijo que las usurpaciones \u201cse cometen bajo el paraguas de reivindicar derechos de los pueblos originarios\u201d. Sostuvo que su partido \u201creconoce la preexistencia de los pueblos originarios, pero siempre que no implique avanzar sobre los derechos adquiridos de los otros ciudadanos\u201d. La Constituci\u00f3n reconoce que los pueblos ind\u00edgenas son preexistentes al Estado nacional, establece la posesi\u00f3n y propiedad comunitaria de sus tierras, regula la entrega de otras \u201captas y suficientes para el desarrollo humano\u201d, y asegura su participaci\u00f3n en la gesti\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Villarruel dice que se buscar\u00e1 derogar la ley 26.160, de 2006, que suspend\u00eda por cuatro a\u00f1os los desalojos de comunidades de pueblos originarios mientras durara la emergencia y que se ya se prorrog\u00f3 cuatro veces. \u201cVamos a suspender la pr\u00f3rroga de esta ley y auditar lo que hizo el Instituto de Asuntos Ind\u00edgenas otorgando tierras fiscales privadas a comunidades que no exist\u00edan 50 a\u00f1os atr\u00e1s\u201d, se\u00f1ala.<\/p>\n\n\n\n En cuanto a la persecuci\u00f3n de los cortes de rutas, la candidata neg\u00f3 que se busque criminalizar la protesta social. \u201cCuando m\u00e1s se tarde en liberar una ruta, m\u00e1s cruento es. El objetivo no es criminalizar la protesta. El derecho a manifestarse est\u00e1 reconocido por la Constituci\u00f3n. Pero cortar rutas, incendiar gomas, impedir la circulaci\u00f3n y llevar ni\u00f1os a una manifestaci\u00f3n para usarlos como escudo no puede ocurrir. Cada uno debe poder ejercer su derecho sin avanzar sobre el de la libre circulaci\u00f3n del resto de los ciudadanos\u201d, dijo.<\/p>\n\n\n\n Villarruel afirm\u00f3 que lo que defiende La Libertad Avanza es el uso del monopolio de la fuerza por parte del Estado. \u201cNuestra intenci\u00f3n no es violar los derechos humanos. No es reprimir salvajemente, pero cuando se necesita hay que hacer respetar la ley para que se aplique para restablecer el orden\u201d. Por eso, propone una ley para reglamentar el derecho a manifestarse, ya que la legislaci\u00f3n actual antipiquetes -dijo- \u201cno se puede aplicar\u201d.<\/p>\n\n\n\n El plan Giuliani<\/strong><\/p>\n\n\n\n La Libertad Avanza quiere resucitar la pol\u00edtica de los 90 de tolerancia cero, que encandil\u00f3 a Carlos Menem y que tuvo entre sus creadores al exalcalde de Nueva York Rudolph Giuliani, tambi\u00e9n consultor de Sergio Massa hace cinco a\u00f1os. Giuliani hoy enfrenta problemas legales como organizador del complot para negar la victoria de Joe Biden ante Donald Trump con noticias falsas y se le suspendi\u00f3 su matr\u00edcula de abogado. Su estrategia era castigar el delito m\u00e1s peque\u00f1o en la creencia en que si se toleraba, luego se iban a normalizar los delitos m\u00e1s graves.<\/p>\n\n\n\n \u201cNo estoy de acuerdo con la mano mano dura, creemos en la mano justa, no vamos a reprimir salvajemente. Vamos a aplicar la ley y aquel que est\u00e9 delinquiendo debe responder por sus actos teniendo presente que somos conscientes de los derechos humanos de los que delinquen\u201d, dijo Villarruel.<\/p>\n\n\n\n Ella se propone adem\u00e1s reordenar las fuerzas de seguridad para acabar con la insatisfacci\u00f3n de aquellos polic\u00edas federales que pasaron a la Ciudad. \u201cPerdieron beneficios como la antig\u00fcedad\u201d, sostuvo. Y dijo que se buscar\u00e1 trabajar sobre su equipamiento, el uniforme y el armamento. En cuanto al Servicio Penitenciario, propone restablecer el \u00e1rea de inteligencia penitenciaria, desmantelada por este gobierno.<\/p>\n\n\n\n A pesar de que Milei se pronunci\u00f3 en favor de \u201cla libre portaci\u00f3n de armas\u201d y luego dijo que este asunto no est\u00e1 incluido en su plataforma, Villarruel indic\u00f3 que no hay intenci\u00f3n de modificar la ley actual sobre armamento de la poblaci\u00f3n civil.<\/p>\n\n\n\n \u201cLa ley actual es exhaustiva en cuanto a las condiciones. La portaci\u00f3n de armas es para las fuerzas de seguridad y determinados civiles en casos excepcionales, y la tenencia es otra cosa diferente\u201d, dijo Villarruel. \u201cNo tenemos intenci\u00f3n de modificar la ley, solo queremos que se aplique y que el Estado no desaliente al ciudadano que cumple con los requisitos\u201d, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n\n\n\n Ahora en cuanto a si propondr\u00eda una pol\u00edtica de desarme, Villarruel lo consider\u00f3 innecesario ya que \u201clos delitos cometidos con armas no los realizan los leg\u00edtimos usuarios\u201d. Tambi\u00e9n se mostr\u00f3 de acuerdo con el uso de las pistolas el\u00e9ctricas Taser para situaciones determinadas, en centros urbanos, en situaciones de cercan\u00eda, pero dijo que \u201clas fuerzas policiales deben seguir portando armas de fuego\u201d.<\/p>\n\n\n\n Habl\u00f3 de modificar la ley de seguridad privada para integrar esa actividad a la seguridad p\u00fablica \u201ccoordinando las acciones en algunos lugares\u201d e insisti\u00f3 con bajar la edad de imputabilidad penal a los 14 a\u00f1os \u201cporque estad\u00edsticamente los delitos son cada vez m\u00e1s cometidos por menores que no deben ser juzgados como ni\u00f1os\u201d.<\/p>\n\n\n\n Fuente:<\/strong> https:\/\/www.lanacion.com.ar\/<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Los expertos analizan el plan libertario sobre la dolarizaci\u00f3n, los vouchers, los seguros de desempleo, subsidiar la demanda, el calentamiento global es mentira, bajar la edad de la imputabilidad.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":23377,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","ast-disable-related-posts":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"default","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[1025],"class_list":["post-23376","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politica","tag-son-viables-las-propuestas-de-milei"],"yoast_head":"\n![\"foto](\"https:\/\/sabado100.com.ar\/es-ar\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/59600w780q100.jpg\")
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