Desde su nacimiento, en 1920, la legislaci\u00f3n penal concentr\u00f3 su mirada en el consumidor de droga, perdiendo de vista los reductos de corrupci\u00f3n tanto pol\u00edtica como policial.
\nA partir de este a\u00f1o, y hasta la d\u00e9cada del 90 la legislaci\u00f3n penal estuvo estrechamente ligada al castigo de quien consume la droga. No obstante, en los 90 se agudiz\u00f3 la selectividad del control punitivo, en la medida que fueron (y son) los adictos pobres, los destinatarios de coca\u00edna de mala calidad, las v\u00edctimas del paco y los inhaladores de solventes los m\u00e1s criminalizados tanto por el Estado como por la sociedad.
\nHoy, tras casi 90 a\u00f1os despu\u00e9s de esta primera legislaci\u00f3n, el debate de la jurisprudencia contin\u00faa focalizado en el consumidor. Por un lado, ciertas posturas prohibicionistas del consumo de droga sostienen que sobre el derecho constitucional a la intimidad, se imponen las buenas costumbres y el control de la salud p\u00fablica. Por otra parte, c\u00e1maras federales de diversas juridicciones reclaman una modificaci\u00f3n de la Ley 23,737 puesto que la consideran como una restricci\u00f3n a la libertad personal.
\nParalelamente al debate, en Marzo de 2009 se difundi\u00f3 un documento elaborado por una serie de magistrados argentinos que revela que en nuestro pa\u00eds ha crecido de manera dram\u00e1tica el consumo de drogas y el narcotr\u00e1fico. Argentina se ha convertido no s\u00f3lo en consumidor, sino en productor de precursores qu\u00edmicos y en una aut\u00e9ntica tierra de tr\u00e1nsito de estupefacientes de origen latinoamericano.
\nLa coca\u00edna ingresa fundamentalmente desde el Norte del pa\u00eds, y proviene en su mayor\u00eda de la zona andina, como Bolivia, Per\u00fa y Colombia, para tener como destino final el continente europeo.
\nTambi\u00e9n por el Norte se ingresan al pa\u00eds sustancias como la pasta base, para finalizar la etapa productiva en el pa\u00eds mediante la utilizaci\u00f3n de qu\u00edmicos industriales, como la cal, o medicinales, como la efedrina. Cabe agregar, adem\u00e1s, que Argentina es el tercer importador mundial de efedrina, delante de pa\u00edses como Estados Unidos y Brasil, y que un margen m\u00ednimo del volumen de comercio de esta sustancia es demandado por la industria farmac\u00e9utica. Esto demuestra entonces, que gran parte de la efedrina que entra o sale del pa\u00eds es utilizada para el mercado ilegal, cristalizando la falta de control que existe en nuestro territorio.
\nLa marihuana, entra por la regi\u00f3n del Litoral y tambi\u00e9n por el Norte, desde Paraguay, para ser distribuida en las diferentes ciudades del pa\u00eds.
\nEstos datos revelan una legislaci\u00f3n obsoleta e ineficaz para tratar la problem\u00e1tica del narcotr\u00e1fico, la producci\u00f3n y el consumo de droga, lo cual constituye un problema dom\u00e9stico, pero tambi\u00e9n un obst\u00e1culo importante en las relaciones de nuestro pa\u00eds con Estados Unidos.
\nEn el marco de la \u201cEstrategia Internacional para el Control de Narc\u00f3ticos\u201d, impulsada por el departamento de Estado norteamericano, los pa\u00edses de la regi\u00f3n deben rendir cuentas acerca de estrategias implementadas para el control de las drogas y tambi\u00e9n para el control del lavado de divisas, lo cual est\u00e1 vinculado estrechamente. El gobierno argentino considera al narcotr\u00e1fico como la gran causa del lavado de activos, as\u00ed como tambi\u00e9n por la inyecci\u00f3n de fondos sucios al circuito legal de la econom\u00eda.
\nEn Marzo, nuestro pa\u00eds ha tenido que dar serias explicaciones sobre la ley de blanqueo de capitales repatriados, a fin de aclarar que la misma no se contrapone a lo que debe respetar Argentina como miembro del Financial Action Task Force (FATF). Si bien desde Estados Unidos se reconocieron los avances en el control de la cooperaci\u00f3n financiera, se cuestion\u00f3 la escasa cantidad de condenas por lavado de dinero en nuestro pa\u00eds, pese a que existe legislaci\u00f3n en dicha materia desde 1989.
\nAnte esta compleja realidad, que involucra tanto a sectores gubernamentales como a quienes habitan nuestro pa\u00eds, que comprende una multiplicidad de territorios que exceden las fronteras nacionales, y que repercute en las relaciones externas de nuestro pa\u00eds con el resto del mundo, es preciso contar con pol\u00edticas p\u00fablicas eficientes, que atraviesen las meras reformas legislativas y los debates jur\u00eddicos, basados en concepciones moralistas.
\nSe hace necesario, entonces, dise\u00f1ar soluciones de fondo que aborden de manera integral a la problem\u00e1tica, dejando de lado legislaciones miopes que se concentran en la criminalizaci\u00f3n del consumidor. Es preciso volcar la mirada a las grandes redes de narcotr\u00e1fico, vinculadas muchas veces con el poder pol\u00edtico y policial. Encontrar pol\u00edticas adecuadas para llevar a cabo minuciosos controles en las fronteras. Promover estrategias regionales de cooperaci\u00f3n transfronteriza con otros estados latinoamericanos, donde se promuevan acciones enmarcadas en el respeto a las convenciones internacionales en la materia.<\/p>\n
Tatiana Santori
\nColumnista de la Revista S\u00edntesis Mundial. Miembro de la CeCPRI (C\u00e1mara de Especialistas en Ciencia Pol\u00edtica y Relaciones Internacionales) del Centro Comercial e Industrial de Rafaela.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Se hace necesario, entonces, dise\u00f1ar soluciones de fondo que aborden de manera integral a la problem\u00e1tica, dejando de lado legislaciones miopes que se concentran en la criminalizaci\u00f3n del consumidor. Es preciso volcar la mirada a las grandes redes de narcotr\u00e1fico, vinculadas muchas veces con el poder pol\u00edtico y policial.<\/p>\n
Por Tatiana Santori (Rafaela)<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","ast-disable-related-posts":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"default","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[],"class_list":["post-2242","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politica"],"yoast_head":"\n