-\u00bfPor qu\u00e9 cree usted que la Argentina se encuentra otra vez en situaci\u00f3n de asamblea generalizada, con cacerolas en las calles y en medio de una crisis pol\u00edtica imprevista?<\/p>\n
-Habr\u00eda que remontarse muy lejos para inventariar todos los factores que llevaron a esta situaci\u00f3n. Est\u00e1 en primer lugar, dir\u00eda yo, el eclipse pol\u00edtico de las fuerzas armadas, que no s\u00f3lo incita a las fuerzas pol\u00edticas a llevar el conflicto entre ellas a niveles que ya no corren peligro de inducir a aqu\u00e9llas a reemplazarlas en el gobierno, sino que -cuando las crisis pol\u00edticas o econ\u00f3micas alcanzan efectos que comienzan a parecer intolerables- sea eso que sol\u00eda llamarse el pueblo o la ciudadan\u00eda, y ahora es conocido como \u00abla gente\u00bb el que se entregue a intervenciones violentas a trav\u00e9s de las cuales busca expresar lo que llama su bronca, animado a ello por el falso recuerdo de que fue su tenaz y heroica resistencia la que puso fin a la experiencia de terrorismo de estado vivida durante la \u00faltima dictadura militar, cuando fue sobre todo la prodigiosa ineptitud de quienes la ejercieron la que los oblig\u00f3 finalmente a huir del poder. Cuando el presidente De la R\u00faa tuvo la insolencia de enfrentar mediante el estado de sitio la c\u00f3lera popular que -suscitada por el s\u00fabito colapso de las finanzas nacionales- se hab\u00eda hecho due\u00f1a de la calle, la primera consecuencia fue una masacre policial seguida inmediatamente del fin de su presidencia, y de la apertura de una etapa en que la Argentina vivi\u00f3 de veras en estado de asamblea. Cuando la movilizaci\u00f3n popular comenzaba a amainar, el asesinato policial de dos manifestantes vino a devolverle una intensidad que persuadi\u00f3 al doctor Duhalde de la necesidad de abreviar su gesti\u00f3n al frente de la presidencia que hab\u00eda quedado vacante, ya que s\u00f3lo un r\u00e1pido llamado a elecciones pod\u00eda aventar la amenaza que esa situaci\u00f3n estaba haciendo pesar sobre su cabeza, y esa segunda experiencia vino a confirmar que la Argentina viv\u00eda una situaci\u00f3n in\u00e9dita en que el Estado s\u00f3lo reten\u00eda el monopolio de la violencia a condici\u00f3n de renunciar a usarla.<\/p>\n
Esa situaci\u00f3n no hab\u00eda cambiado cuando el doctor Kirchner asumi\u00f3 la presidencia, y dura en lo esencial hasta hoy. Desde luego, las consecuencias fueron menguando paulatinamente; la m\u00e1s duradera fue la capacidad que reten\u00edan organizaciones surgidas durante la crisis y estaban adquiriendo otras m\u00e1s tradicionales, desde sindicatos de obreros y empleados hasta asociaciones estudiantiles, para imponer inesperadas trabas al tr\u00e1nsito, creando un mal humor bastante generalizado, pero no lo bastante intenso para suscitar reacciones violentas. El nuevo gobierno no busc\u00f3 cambiar esa situaci\u00f3n, en parte porque ten\u00eda buenos motivos para desconfiar de la lealtad de las instituciones a trav\u00e9s de las cuales el Estado ejerce esa violencia sobre la cual reivindica un derecho monop\u00f3lico, pero en parte tambi\u00e9n porque esperaba compensar con el apoyo de las organizaciones surgidas de la crisis el que no recib\u00eda en medida suficiente de las sindicales y de las m\u00e1quinas pol\u00edticas del justicialismo.<\/p>\n
Durante m\u00e1s tiempo de lo que hubiera parecido esperable, esa situaci\u00f3n in\u00e9dita no comenz\u00f3 a alcanzar las consecuencias que hubieran sido esperables. En rigor, comenz\u00f3 a entrar en terreno peligroso cuando pas\u00f3 a dirimirse en ese terreno el conflicto planteado con Uruguay en torno a las usinas pasteras; pronto iba a descubrirse qu\u00e9 dif\u00edcil iba a ser poner fin a una situaci\u00f3n en que un grupo de vecinos de Gualeguaych\u00fa hab\u00eda conquistado y en los hechos ejerc\u00eda un inapelable derecho de veto sobre algunos de los temas m\u00e1s delicados de la pol\u00edtica exterior argentina mediante el sencillo procedimiento de instalarse peri\u00f3dicamente con sus reposeras en un puente internacional.<\/p>\n
Hoy en medio de un clima colectivo que todos contribuyen a hacer cada vez m\u00e1s tenso, quienes desaf\u00edan al Gobierno han descubierto que nada les impide conducirse como quienes lo apoyan, y aunque cabe celebrar que las truculentas amenazas que intercambian unos y otros no se reflejen sino en m\u00ednima medida en los hechos, es ya suficientemente deplorable que ayuden a perpetuar un conflicto que si no se encuentra modo de cerrar prontamente lograr\u00e1 que la Argentina deje pasar de largo una oportunidad que, como sostiene con toda raz\u00f3n nuestra presidenta, s\u00f3lo es comparable a la que conoci\u00f3, y por cierto no dej\u00f3 pasar de largo, hace un siglo.<\/p>\n
-\u00bfC\u00f3mo describir\u00eda al campo como actor pol\u00edtico en la historia argentina, antes visto como baluarte de la oligarqu\u00eda ganadera y hoy presentado por el Gobierno como el sector que se opone a la distribuci\u00f3n de la riqueza?<\/p>\n
-Desde antes que la Argentina fuese la Argentina, el inter\u00e9s rural invoc\u00f3 su condici\u00f3n de \u00fanico productor de los bienes que permit\u00edan a las tierras del R\u00edo de la Plata insertarse en el comercio mundial para presentar a los productores rurales como los \u00fanicos cuya actividad agregaba algo valioso a la riqueza nacional; comenzaron tan pronto a hacerlo que pudieron apoyarse para ello en la doctrina econ\u00f3mica de los fisi\u00f3cratas del setecientos. Cuando la doctrina cl\u00e1sica pas\u00f3 a caracterizarlos como beneficiarios de rentas de monopolio, respondieron a esa caracterizaci\u00f3n, que juzgaban calumniosa, insistiendo a\u00fan m\u00e1s en los tit\u00e1nicos esfuerzos que les hab\u00edan permitido vencer las resistencias de una naturaleza ind\u00f3mita para crear en las pampas uno de los mayores centros agr\u00edcola-ganaderos del planeta, y desde entonces siguen oponiendo esa imagen heroica a la que los representa como integrantes por excelencia de nuestra clase ociosa. Ese debate ya rutinario es alimentado por conflictos que no son nuevos, y que giran en torno a la distribuci\u00f3n dentro de la sociedad argentina del excedente producido por las exportaciones agropecuarias.<\/p>\n
Esos conflictos, sin embargo, tardaron en perfilarse con bastante nitidez para que los distintos sectores rurales los percibieran como m\u00e1s serios que los que los divid\u00edan internamente. As\u00ed ocurr\u00eda en el campo de la pol\u00edtica monetaria, en que cada medida, as\u00ed fuera impl\u00edcitamente, ven\u00eda a arbitrar entre el inter\u00e9s de las masas consumidoras y el de los rurales. Pero hab\u00eda muy pocos motivos para que \u00e9stos se movilizaran a favor de sus intereses comunes cuando, sin necesidad de que lo hicieran, las medidas m\u00e1s significativas tomadas en ese campo en la segunda mitad del siglo XIX -los dos retornos a la convertibilidad de la moneda de papel- hab\u00edan buscado evitar el peligro de que una excesiva valorizaci\u00f3n del peso, que hac\u00eda m\u00e1s accesible a las masas populares los bienes de consumo entonces predominantemente importados, disminuyera los provechos que estaban estimulando la expansi\u00f3n del sector agropecuario.<\/p>\n
La crisis de 1929 vino a cambiarlo todo en este aspecto, al obligar al Estado a ejercer un arbitraje -ahora no s\u00f3lo expl\u00edcito sino permanente- entre los intereses del sector rural en su conjunto y los de otros (en primer lugar el industrial) que compensaban en parte con su mayor dinamismo la ya irremediable p\u00e9rdida de velocidad del agropecuario. En ese marco nuevo, la revoluci\u00f3n peronista iba a ganar el favor de las mayor\u00edas populares urbanas sin sufrir p\u00e9rdidas significativas en el apoyo de las de las cuencas cerealeras, arbitrando a favor de las primeras al mantener muy alto el valor internacional del peso y compensando las p\u00e9rdidas de las segundas a trav\u00e9s de la congelaci\u00f3n de los arrendamientos.<\/p>\n
Esa soluci\u00f3n no impidi\u00f3 que ya se diera alg\u00fan anticipo parcial del actual conflicto. Ocurri\u00f3 en 1947, cuando la Federaci\u00f3n Agraria, entonces expresi\u00f3n de los chacareros arrendatarios, lleg\u00f3 a amenazar con quemar la cosecha para la cual el Gobierno hab\u00eda fijado precios que encontraba insatisfactorios; y luego de un breve intercambio de amenazas cada vez m\u00e1s truculentas obtuvo un modesto reajuste de los precios que objetaba con tanta energ\u00eda. Poco despu\u00e9s desaparec\u00eda la ocasi\u00f3n para nuevos conflictos al cesar la breve bonanza exportadora de posguerra, y s\u00f3lo despu\u00e9s de que en 1963 se cerr\u00f3 la etapa de precios y vol\u00famenes deprimidos abierta m\u00e1s de diez a\u00f1os antes, esa oportunidad vino a repetirse. Eso hizo posible que en 1967, siendo presidente el general Ongan\u00eda y ministro de Econom\u00eda el doctor Krieger Vasena, se introdujera por primera vez el r\u00e9gimen de retenciones que est\u00e1 en el origen del actual conflicto, en ese caso para financiar un ambicioso plan de obras p\u00fablicas destinado a revitalizar otros sectores de la econom\u00eda, sin provocar por cierto reacciones como la que ha desencadenado la reciente iniciativa del ministro Lousteau.<\/p>\n
Si esas reacciones no se produjeron entonces y s\u00ed ahora es, en parte, porque no se hab\u00eda completado a\u00fan la transformaci\u00f3n social de la que fue teatro la pampa h\u00fameda a partir de la revoluci\u00f3n peronista. Debido a los efectos de la congelaci\u00f3n de arrendamientos -s\u00f3lo derogada por el gobierno del general Ongan\u00eda-, los chacareros en tierra ajena no ten\u00edan ya una presencia num\u00e9ricamente dominante en esa sociedad, pero estaban apenas comenzando la expansi\u00f3n de la agricultura en tierras antes ganaderas y los avances de la mecanizaci\u00f3n -con su consecuencia en el despoblamiento de los campos- que iban transformar profundamente el paisaje social de la pampa h\u00fameda, despojando a sus conflictos internos de la gravitaci\u00f3n que hab\u00edan tenido en el pasado, aunque ya por entonces se hab\u00edan atenuado lo suficiente: cuando el general Lanusse ofreci\u00f3 la secretar\u00eda de agricultura al presidente de la Sociedad Rural, \u00e9ste le sugiri\u00f3 que designara en su lugar al de la Federaci\u00f3n Agraria, que se guiar\u00eda en su gesti\u00f3n por criterios muy parecidos sin que pudiera reproch\u00e1rsele su pertenencia a la oligarqu\u00eda terrateniente. La consecuencia es que hoy la defensa de la prosperidad \u00abdel campo\u00bb, una prosperidad que se percibe, mejor que en el mismo campo, en los centros urbanos menores, en los cuales -mientras luego del derrumbe de 2001 el Apocalipsis parec\u00eda haberse desencadenado en las grandes ciudades de la regi\u00f3n- segu\u00eda reinando un aire de normalidad, prosperidad y tranquilidad que hac\u00eda dif\u00edcil creer que formaban parte del mismo pa\u00eds, y que ha alcanzado tambi\u00e9n finalmente a la que fue s\u00f3lo anteayer capital de los cereales (y del peronismo) y hoy es socialista capital de la soja, es capaz de movilizar en Rosario a muchedumbres que no tienen necesariamente parte directa en el conflicto, pero perciben muy bien hasta qu\u00e9 punto esa prosperidad ha repercutido positivamente en sus vidas.<\/p>\n
Es entonces quiz\u00e1 un poco injusto achacar a la indudable torpeza con que el Gobierno se ha manejado a lo largo del presente conflicto la solidez que conserva el movimiento de protesta, que se debe m\u00e1s bien a que -por desigual que sea la distribuci\u00f3n de los frutos de la \u00abprosperidad del campo\u00bb- \u00e9sta ha alcanzado a sectores mucho m\u00e1s amplios de la sociedad de la pampa h\u00fameda de lo que sostiene (y sin duda cree) la se\u00f1ora Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner.<\/p>\n
Fuente: suplemento Enfoques en el diario La Naci\u00f3n, 22 de junio de 2008.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
La distribuci\u00f3n de la riqueza producida por las exportaciones agropecuarias est\u00e1 en el centro de un debate econ\u00f3mico que, una y otra vez, irrumpe en la realidad argentina. El historiador Tulio Halperin Donghi abord\u00f3 \u00e9sa y otras claves del conflicto entre campo y gobierno, respondiendo v\u00eda e-mail a dos preguntas de La Naci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","ast-disable-related-posts":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"default","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"footnotes":""},"categories":[4,26],"tags":[],"class_list":["post-1943","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-cultura-y-sociedad","category-general"],"yoast_head":"\n