Tiene estado parlamentario en el Senado de la Naci\u00f3n el proyecto de ley S-702\/07, que incluye la transformaci\u00f3n de la red troncal de carreteras en una red de autopistas inteligentes. Su modelo de gesti\u00f3n e ingenier\u00eda financiera posibilita la construcci\u00f3n de 12.822 kil\u00f3metros de autopistas libres de peaje, con recursos materiales y financieros totalmente privados y argentinos, sin avales ni aportes presupuestarios del Estado.<\/p>\n
Para pagarlas, bastar\u00e1 con una tasa de dos centavos por litro de combustible por cada mil kil\u00f3metros de autopistas terminadas y habilitadas al uso p\u00fablico. Por ejemplo, el corredor bioce\u00e1nico Buenos Aires-Las Cuevas, que se puede construir en un a\u00f1o, nos costar\u00eda eso: dos centavos, que comenzar\u00edamos a pagar s\u00f3lo cuando la obra estuviera terminada y disponible. El usuario quedar\u00eda, as\u00ed, absolutamente protegido, porque no pagar\u00eda un impuesto anticipado contra una promesa, sino una tasa retributiva por un servicio que ya tendr\u00eda a su disposici\u00f3n.<\/p>\n
Es un plan viable, presentado por doce senadores nacionales, representantes de los diversos sectores pol\u00edticos nacionales y provinciales, oficialistas y opositores. Instaura una verdadera pol\u00edtica de Estado, que puede ponerse en marcha de inmediato, ya que el proyecto licitatorio de ingenier\u00eda est\u00e1 disponible en el Poder Ejecutivo Nacional.<\/p>\n
La obsolescencia de nuestra red vial y su alto nivel de peligrosidad es la causa fundamental de las muertes que, casi resignados, lamentamos a diario en nuestras angostas carreteras, dise\u00f1adas en la d\u00e9cada del 30.<\/p>\n
Entonces, el parque automotor argentino apenas alcanzaba los 300 mil veh\u00edculos. Hoy tenemos ocho millones, 26 veces m\u00e1s. Nuestro PBI era de 51.000 millones de d\u00f3lares. Hoy, a valor constante, es de 416.000 millones, ocho veces m\u00e1s. En los a\u00f1os 30, la carga interurbana era totalmente transportada por ferrocarril. Hoy, el 85% de esa carga se transporta en camiones y la casi totalidad del transporte de pasajeros de larga distancia se realiza en \u00f3mnibus. El tr\u00e1nsito y el transporte de carga vial y de pasajeros han crecido en forma exponencial, mientras que la infraestructura ha quedado congelada en el tiempo. No es l\u00f3gico esperar otra cosa que colapso y muertes.<\/p>\n
Cada vez que un automovilista, aun el m\u00e1s consciente y educado, decide salir a las rutas angostas de nuestra red troncal (14, 8, 34, 11, 5, 7, 3 etc\u00e9tera), muchas veces con su familia, de vacaciones, por negocios o por trabajo, admite que est\u00e1 corriendo un riesgo mortal que \u00e9l no puede controlar.<\/p>\n
Sabe que a pesar de su prudencia, de su educaci\u00f3n vial y de su acatamiento a las normas, estas rutas angostas tienen un dise\u00f1o de alta peligrosidad que se anuncia profusamente con carteles colocados por el Estado (a confesi\u00f3n de culpa, relevo de pruebas): curva peligrosa, calzada resbaladiza, banquina sin calzada, paso a nivel sin barreras, cruce urbano, animales sueltos… con el casi ir\u00f3nico aditamento: \u201cAvise a la polic\u00eda\u201d.<\/p>\n
Y a todos estos peligros que nuestro conductor debe enfrentar y sortear con \u00e9xito, se suma el peligro por excelencia: el choque frontal en las maniobras de sobrepaso, causa del 66% de las muertes en el tr\u00e1nsito interurbano.<\/p>\n
Circular a contramano es obligatorio en las rutas angostas.<\/p>\n
El ingeniero Pascual Palazzo, fundador de la c\u00e1tedra V\u00edas de Comunicaci\u00f3n, ense\u00f1aba en la Facultad de Ingenier\u00eda de la UBA: \u201cEl camino ideal es aquel que no necesita ning\u00fan cartel de peligro, porque todos los riesgos previsibles han sido eliminados por la ingenier\u00eda vial\u201d<\/p>\n
He perdido en estas rutas de la muerte algunos buenos amigos, excelentes ciudadanos, respetuosos de las normas. Una vez, viajando con toda mi familia, un estornudo me puso al borde del choque frontal. El \u00e1nimo m\u00e1s templado y sereno puede alterarse en estas circunstancias. Al fin y al cabo, aunque educados y entrenados, somos seres humanos, falibles. Desde luego, tambi\u00e9n circulan por las rutas los inadaptados y transgresores, amparados en la impunidad de la falta de control y sanci\u00f3n, y quienes, respetando las normas, tienen menos destreza para el volante (la pericia para conducir es tambi\u00e9n un don, como la capacidad deportiva o intelectual). Aunque parezca exagerado, autorizar hoy el manejo en nuestra red troncal requerir\u00eda un nivel de exigencia de conducci\u00f3n y equilibrio psicol\u00f3gico igual al que se exige a los pilotos de l\u00edneas a\u00e9reas regulares. Es decir: salir a las rutas ser\u00eda privilegio s\u00f3lo de algunos pocos profesionales. Quedar\u00edamos excluidos los aficionados, o sea, la inmensa mayor\u00eda de los automovilistas.<\/p>\n
Resulta evidente que la soluci\u00f3n no pasa por ah\u00ed. Pasa por atacar la endemia social de las muertes en el tr\u00e1nsito, que todos reconocemos, con toda la bater\u00eda de recursos posibles y disponibles. No hacerlo es, para quien tiene la obligaci\u00f3n monop\u00f3lica de resolver el problema (el Estado nacional), incurrir en mala praxis.<\/p>\n
Es loable la intenci\u00f3n que persigue la ley de seguridad vial del Poder Ejecutivo, que seguramente aprobar\u00e1 el Congreso. Loable y bienintencionada, pero parcial.<\/p>\n
S\u00f3lo insiste en la educaci\u00f3n y el control\/sanci\u00f3n, dos patas importantes del tr\u00edpode de la seguridad vial, pero omite la pata de la infraestructura, que, como su nombre lo indica, es la base, el cimiento, el sustento. Las autopistas han sido inventadas principalmente para preservar la vida, a pesar de los errores o transgresiones humanas, porque tratan de minimizar el riesgo aislando f\u00edsicamente los flujos de tr\u00e1nsito.<\/p>\n
Excelente ocasi\u00f3n, entonces, para que los dos proyectos de ley entren en sinergia positiva. Congreso y Poder Ejecutivo deber\u00edan volcar tambi\u00e9n sus esfuerzos para que el proyecto de ley S 702\/07, que da una soluci\u00f3n de fondo a la modernizaci\u00f3n de la infraestructura vial, sea tratado y sancionado.<\/p>\n
Esto significar\u00e1 atacar la endemia social con toda la bater\u00eda de recursos disponibles.<\/p>\n
Contar con una red de autopistas inteligentes libres de peaje, bien dise\u00f1adas y bien operadas, no es una utop\u00eda. Est\u00e1 al alcance de la capacidad t\u00e9cnica, econ\u00f3mica y financiera de los argentinos. Y, como lo prueban las estad\u00edsticas internacionales, se evitar\u00e1n con ella siete de cada ocho muertes en el tr\u00e1nsito interurbano.<\/p>\n
El autor es director ejecutivo de la Fundaci\u00f3n Metas para el Siglo XXI. Su direcci\u00f3n de correo electr\u00f3nico es ottaviano@metas.org.ar<\/p>\n
Fuente: diario La Naci\u00f3n, Buenos Aires, 5 de marzo de 2008.<\/p>\n
Nota: el autor fue entrevistado por Emilio Grande (h.) en el programa \u00abS\u00e1bado 100\u00bb p0r Mitre Rafaela (FM 91,9) hace unas semnas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Las autopistas han sido inventadas principalmente para preservar la vida, a pesar de los errores o transgresiones humanas, porque tratan de minimizar el riesgo aislando f\u00edsicamente los flujos de tr\u00e1nsito.<\/p>\n
Por Osvaldo Ottaviano (Buenos Aires)<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","ast-disable-related-posts":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"default","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"footnotes":""},"categories":[4,219,26],"tags":[],"class_list":["post-1799","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-cultura-y-sociedad","category-deportes","category-general"],"yoast_head":"\n