Quiz\u00e1 la Argentina moderna nunca estuvo tan cerca de una guerra civil como en la Navidad de hace cinco a\u00f1os. Con argumentos de menos peso, o en situaciones menos traum\u00e1ticas, hubo en otros pa\u00edses, a lo largo del siglo XX, crueles enfrentamientos civiles y cambios bruscos de reg\u00edmenes pol\u00edticos. Monarqu\u00edas que se convirtieron en rep\u00fablicas o rep\u00fablicas que se transformaron en dictaduras; tambi\u00e9n existieron monarqu\u00edas que cayeron y fueron reemplazadas por dictaduras o dictaduras que dejaron paso a rep\u00fablicas.<\/p>\n
El lema que hizo famosa la revuelta argentina de la Navidad de 2001 fue el \u00abque se vayan todos\u00bb. La consigna ten\u00eda una dosis de arbitrariedad, porque inclu\u00eda en la expulsi\u00f3n a justos y a pecadores, y una porci\u00f3n no menor de candidez, porque el cumplimento acabado del eslogan hubiera significado la dram\u00e1tica acefal\u00eda del Estado. En rigor, la c\u00e9lebre frase conllevaba tambi\u00e9n una resina de autoritarismo. Si, obedientes, se hubiesen ido entonces todos los exponentes de la democracia, \u00bfno se hubiera impuesto, acaso, un nuevo orden militar? \u00bfQu\u00e9 cosa si no un sistema autoritario se hubiera hecho cargo de la absoluta vacancia del poder?<\/p>\n
Es imposible, desde ya, reclamarle a la sociedad una reflexi\u00f3n previa sobre sus desatinos cuando debe moverse en situaciones tan desastrosas como aquellas. La econom\u00eda del pa\u00eds estaba desde hac\u00eda casi cuatro a\u00f1os, desde julio de 1998 m\u00e1s precisamente, en recesi\u00f3n. El alto endeudamiento del Estado hac\u00eda imposible un manejo sensato y ordenado de las cuentas p\u00fablicas, dependientes siempre de nuevos cr\u00e9ditos. Los \u00edndices de desempleo, pobreza e indigencia no hicieron m\u00e1s que trepar en esos a\u00f1os. Las corrientes de la econom\u00eda internacional que luego hicieron crecer a la Argentina (tasas de inter\u00e9s bajas y altos precios de las materias primas) no exist\u00edan en aquel momento. El golpe de gracia lo dio, sin embargo, la decisi\u00f3n del gobierno de Fernando de la R\u00faa, puesta en pr\u00e1ctica el lunes 3 de diciembre de 2001, de impedir el acceso libre de los argentinos a sus dep\u00f3sitos bancarios. Fue la instauraci\u00f3n del memorable \u00abcorralito\u00bb, que precedi\u00f3 al \u00abcorral\u00f3n\u00bb, aplicado meses m\u00e1s tarde por el gobierno de Eduardo Duhalde y que fue, en los hechos, una manera a\u00fan m\u00e1s severa todav\u00eda de negar el acceso de los due\u00f1os a la propiedad del dinero depositado en los bancos.<\/p>\n
Comenz\u00f3, as\u00ed, una confiscaci\u00f3n del ahorro privado que no se termin\u00f3 de resolver hasta ahora, cuando la Corte Suprema de Justicia no se expidi\u00f3 a\u00fan sobre la constitucionalidad de la pesificaci\u00f3n. Con todo, ser\u00eda una simplificaci\u00f3n pol\u00edtica encerrar el colapso argentino en explicaciones puramente econ\u00f3micas, aunque ellas hayan sido, como lo fueron siempre en la historia, el detonante de la sublevaci\u00f3n social que ech\u00f3 a un presidente de la Naci\u00f3n a golpes de cacerolazos, turbulencias y muertes.<\/p>\n
Antes de la eclosi\u00f3n econ\u00f3mica no hab\u00eda quedado ninguna instituci\u00f3n en pie. \u00bfQu\u00e9 cr\u00e9dito pod\u00eda tener el Poder Legislativo si s\u00f3lo un mes antes hab\u00eda sancionado, con toda la pompa y la circunstancia posibles, una ley que declaraba intangibles los dep\u00f3sitos manoseados pocas semanas m\u00e1s tarde? A su vez, De la R\u00faa era un presidente d\u00e9bil, que en los meses finales de su gesti\u00f3n pareci\u00f3 llevado por el torbellino de decisiones y contradicciones de su impetuoso ministro de Econom\u00eda, Domingo Cavallo.<\/p>\n
El propio presidente estaba en un complicado brete. Acusado desde hac\u00eda m\u00e1s de un a\u00f1o de haber pagado sobornos en el Senado para que le aprobaran la ley de reforma laboral, la instituci\u00f3n presidencial (y el Parlamento, desde ya) hab\u00edan ca\u00eddo en la impopularidad y la degradaci\u00f3n. Dos meses antes, en octubre, De la R\u00faa hab\u00eda perdido adem\u00e1s las elecciones legislativas nacionales del segundo a\u00f1o de su mandato. No fueron elecciones brillantes para nadie, pero el peronismo se hab\u00eda impuesto en todos los distritos importantes del pa\u00eds, sobre todo en la provincia de Buenos Aires.<\/p>\n
El peronismo comenz\u00f3 en el acto un ejercicio constante para socavar la estabilidad del presidente endeble. Mucho antes, se hab\u00eda roto la coalici\u00f3n pol\u00edtica que lo llev\u00f3 a De la R\u00faa al poder. La ruptura tuvo lugar cuando renunci\u00f3 el vicepresidente Carlos \u00abChacho\u00bb Alvarez, jefe del principal partido aliado al radicalismo, el Frepaso; Alvarez estaba convencido de que hab\u00edan existido aquellos sobornos del Ejecutivo al Senado. La salida de Alvarez del gobierno, que inaugur\u00f3 la presidencia fam\u00e9lica de De la R\u00faa, fue celebrada, no obstante, por muchos sectores del radicalismo.<\/p>\n
El propio radicalismo, partido en el que De la R\u00faa milit\u00f3 desde su adolescencia, estaba en manos de su eterno rival ideol\u00f3gico, el ex presidente Ra\u00fal Alfons\u00edn. Es ciertamente falsa la historia de que Alfons\u00edn contribuy\u00f3 al deterioro de la gesti\u00f3n delarruista. Pero es veraz que muchos sectores del partido gobernante, sobre todo los provenientes de la provincia de Buenos Aires, se opon\u00edan a las l\u00edneas esenciales de la administraci\u00f3n de De la R\u00faa, fundamentalmente la econ\u00f3mica, que corporizaba Cavallo, y a la pol\u00edtica exterior, dirigida a conservar una buena relaci\u00f3n con Washington.<\/p>\n
En medio de esa fragmentaci\u00f3n del oficialismo, el peronismo encontr\u00f3, tras las elecciones victoriosas de octubre de 2001, el postigo para retomar el poder perdido dos a\u00f1os antes, en 1999. Un peronista, Ram\u00f3n Puerta, se aup\u00f3 sobre la presidencia provisional del Senado (virtual vicepresidencia de la Naci\u00f3n desde la renuncia de Alvarez), mientras Duhalde se convert\u00eda en senador nacional y la provincia de Buenos Aires, en poder de los barones del conurbano, comenzaba a dar muestras de impaciencia.<\/p>\n
Tres gestiones de \u00faltimo momento fracasaron. Una la encabez\u00f3 el entonces jefe de Gabinete, Chrystian Colombo, que intent\u00f3 crear un gobierno de cohabitaci\u00f3n con el peronismo, encumbrando a Duhalde en la jefatura de Gabinete. Era la toma de conciencia de que hab\u00eda cambiado la relaci\u00f3n de fuerzas en el Parlamento y significaba, tambi\u00e9n, el uso novedoso de la Constituci\u00f3n reformada en 1994. Duhalde estuvo de acuerdo con los primeros escarceos de Colombo.<\/p>\n
Pero De la R\u00faa se neg\u00f3 a seguir adelante con el proyecto. No lo hizo por capricho ni por desconocimiento de la realidad; simplemente no coincid\u00eda con el programa de Duhalde de ordenar una inmediata devaluaci\u00f3n del peso. La devaluaci\u00f3n era la soluci\u00f3n que Duhalde imaginaba desde los tiempos de Carlos Menem, y esa idea fue parte, incluso, de la derrota que lo abati\u00f3 en las elecciones presidenciales de 1999. El problema insoluble para De la R\u00faa era que \u00e9l deb\u00eda firmar, por razones constitucionales, el decreto que devaluar\u00eda el peso. De la R\u00faa present\u00eda que la econom\u00eda pod\u00eda convertirse en una ruina parecida a la que le toc\u00f3 a Alfons\u00edn en 1989.<\/p>\n
Otra gesti\u00f3n estuvo a cargo de la Iglesia, que meses antes abri\u00f3 lo que se llam\u00f3 el Di\u00e1logo Argentino, un interesante ensayo para promover la convivencia y la conversaci\u00f3n entre sectores pol\u00edticos y sociales distintos. La Iglesia se hab\u00eda inspirado en una idea del entonces delegado de las Naciones Unidas en la Argentina, Carmelo Angulo Barturen, quien actualmente est\u00e1 concluyendo su gesti\u00f3n como embajador de Espa\u00f1a en Buenos Aires. El intento result\u00f3 fallido por un pu\u00f1ado de horas. Una reuni\u00f3n de todos los sectores pol\u00edticos y sociales se concret\u00f3 apenas horas antes de que estallaran la protesta y los disturbios.<\/p>\n
Una tercera gesti\u00f3n fue hecha tambi\u00e9n por Colombo y consisti\u00f3 en establecer una tregua pol\u00edtica entre peronistas y radicales, con la participaci\u00f3n de los sindicatos y de los empresarios. Los garantes de la tregua ya estaban elegidos y ellos hab\u00edan dado su acuerdo: eran Felipe Gonz\u00e1lez, ex jefe del gobierno espa\u00f1ol, y Julio Mar\u00eda Sanguinetti, ex presidente de Uruguay.<\/p>\n
Las gestiones para darle un asueto a la crisis estaban pr\u00e1cticamente concluidas cuando el ritmo del conflicto se hizo vertiginoso. Los asaltos a los supermercados en la provincia de Buenos Aires, que ser\u00e1n siempre de extracci\u00f3n dudosa, abrieron la protesta masiva y espont\u00e1nea de la clase media de la Capital. Los cacerolazos de los porte\u00f1os significaron un mensaje definitivo para el Presidente: \u00e9ste se hab\u00eda quedado sin su base electoral, sin la sociedad que lo hab\u00eda votado, para distintos cargos, durante 30 a\u00f1os.<\/p>\n
De la R\u00faa estaba terminado, pero apel\u00f3 como \u00faltimo recurso al estado de sitio. Fue la gota que rebas\u00f3 el oc\u00e9ano. Firm\u00f3 la renuncia al d\u00eda siguiente, cuando se enter\u00f3 de que entre el 19 y el 20 diciembre hab\u00edan muerto m\u00e1s de 30 personas en todo el pa\u00eds, la mayor\u00eda como consecuencia de la reacci\u00f3n de peque\u00f1os comerciantes que resistieron los asaltos de muchedumbres que reclamaban comida, aunque tambi\u00e9n se llevaban zapatillas y televisores. A Sanguinetti lo ayud\u00f3 la geograf\u00eda y pudo quedarse en Uruguay. Felipe Gonz\u00e1lez estaba en pleno vuelo transoce\u00e1nico mientras suced\u00eda la sublevaci\u00f3n en la Argentina. Por eso, De la R\u00faa le concedi\u00f3 a \u00e9l la \u00fanica audiencia que dio entre la firma de la renuncia y la aceptaci\u00f3n de \u00e9sta por parte del Congreso.<\/p>\n
Se sabe que Felipe Gonz\u00e1lez se manifest\u00f3 luego muy contrario a la renuncia de De la R\u00faa o, al menos, a sus formas. \u00abDebi\u00f3 renunciar ante el Parlamento y no ante las cacerolas\u00bb, habr\u00eda dicho el l\u00edder espa\u00f1ol.<\/p>\n
Cinco a\u00f1os despu\u00e9s, \u00bfqu\u00e9 consecuencias tuvo aquel arbitrario \u00abque se vayan todos\u00bb? Si la respuesta se limitara a las personas, podr\u00eda decirse que se fueron varios de los que estaban entonces en la primera l\u00ednea de la pol\u00edtica (Menem, Duhalde, De la R\u00faa y Alfons\u00edn, por ejemplo). Pero ser\u00eda una respuesta m\u00f3dica y, hasta cierto punto, ingenua. Las personas son lo que son porque, por lo general, expresan a un sistema. El sistema no ha cambiado nada.<\/p>\n
De alg\u00fan modo, el antiguo sistema pol\u00edtico tuvo la suerte de que llegara N\u00e9stor Kirchner, un pol\u00edtico aparentemente nuevo y discursivamente renovador. No es un pol\u00edtico nuevo y ha renovado muy poco -o casi nada- los m\u00e9todos de la vieja pol\u00edtica. Tuvo, s\u00ed, la habilidad de pescar en el aire la sensaci\u00f3n colectiva y de decir lo que la sociedad quer\u00eda escuchar. Seg\u00fan el fil\u00f3sofo Enrique Valiente Noailles, la impronta un tanto soberbia y autosuficiente del Presidente le permiti\u00f3 a la sociedad argentina, humillada y postrada en aquellos a\u00f1os, reencontrarse con su propia estima.<\/p>\n
Son, al fin y al cabo, im\u00e1genes creadas por un constante creador de im\u00e1genes. Kirchner es fundamentalmente eso. Las instituciones siguen en medio de la misma crisis que ya ten\u00edan. Tal vez el \u00fanico hecho concreto y palpable de renovaci\u00f3n fue el de la Corte Suprema de Justicia, pero como resultado -es cierto- de una intento de la vieja Corte de desestabilizar la pol\u00edtica econ\u00f3mica de Kirchner, continuidad de la que hab\u00eda implantado Duhalde, devaluaci\u00f3n incluida. En verdad, fue Duhalde el que renov\u00f3 la pol\u00edtica econ\u00f3mica, por lo menos, y le dio un giro copernicano con respecto de la que rigi\u00f3 hasta la gran crisis.<\/p>\n
Sin embargo, los niveles intermedios de la justicia han quedado en manos, otra vez, del poder pol\u00edtico, sobre todo luego de la reforma del Consejo de la Magistratura. Esa reforma le permite al Poder Ejecutivo controlar que se alcancen -o no- los dos tercios del Consejo, la mayor\u00eda que se necesita para designar o remover a los jueces. Los jueces saben ahora d\u00f3nde mirar para conservar el puesto, para ascender o para no ser echados del cargo.<\/p>\n
El Poder Legislativo no est\u00e1 ahora sospechado de sobornos, en p\u00fablico al menos, pero est\u00e1 m\u00e1s paralizado que nunca. Hasta los proyectos de ley que trataron cuestiones constitucionales (como la reforma del Consejo de la Magistratura o la reglamentaci\u00f3n de los decretos de necesidad y urgencia) regresaron al Poder Ejecutivo sin una sola modificaci\u00f3n significativa en su contenido. La extrema disciplina del Parlamento es un hecho novedoso en la nueva democracia argentina, y eso expresa, a la vez, que Kirchner es tambi\u00e9n el presidente con m\u00e1s poder real desde 1983.<\/p>\n
La gran crisis derrumb\u00f3 al viejo sistema de partidos pol\u00edticos, que incluy\u00f3 durante sesenta a\u00f1os al peronismo y al radicalismo. El radicalismo es una sombra de lo que fue, quebrada adem\u00e1s por tres franjas distintas: una cercana a Kirchner, otra a Roberto Lavagna y una tercera que defiende la autonom\u00eda partidaria. El peronismo no est\u00e1 mejor. Desde hace tres a\u00f1os est\u00e1 intervenido por un se\u00f1or Ru\u00edz, designado por la jueza Mar\u00eda Servini de Cubr\u00eda, y el Presidente nunca habla del Partido Justicialista.<\/p>\n
\u00bfEl hecho de que el justicialismo est\u00e9 en v\u00edas de extinci\u00f3n significa que se renov\u00f3 el peronismo? No. Los eternos barones del conurbano (Manuel Quindimil, Hugo Curto, Mario Ishi, entre muchos m\u00e1s) s\u00f3lo han cambiado el cartel de sus unidades b\u00e1sicas y el motivo de sus pasajeros afectos. Ahora el cartel habla de un inexplicable Frente para la Victoria, la creaci\u00f3n partidaria de Kirchner, y la adhesi\u00f3n est\u00e1 dirigida al que tiene el poder y los recursos del Estado; es decir, al Presidente. Es el peronismo en estado puro. Kirchner los recibe, los abraza y hasta los besa en p\u00fablico.<\/p>\n
Pocas semanas despu\u00e9s de asumir el gobierno de Kirchner, el ministro del Interior, An\u00edbal Fern\u00e1ndez, convoc\u00f3 a periodistas y a ONG para anunciar, con la suntuosidad que caracterizan sus palabras y sus actos, que la administraci\u00f3n hab\u00eda seleccionado tres m\u00e9todos de voto electr\u00f3nico y que estaba dispuesta a ponerlos en marcha cuanto antes. Mostr\u00f3 los tres sistemas como un experto consumado. Debut y despedida. Nunca m\u00e1s se volvi\u00f3 a hablar del voto electr\u00f3nico.<\/p>\n
Nunca m\u00e1s nadie en el oficialismo mene\u00f3 la reforma pol\u00edtica. Viejos laderos de Duhalde se convirtieron en el acto en lugartenientes fan\u00e1ticos de Kirchner. Seg\u00fan el politic\u00f3logo Sergio Berensztein, el viejo eslogan de \u00abque se vayan todos\u00bb s\u00f3lo sirvi\u00f3 para que se fueran los empresarios nacionales: se fueron casi todos, empujados por el temor y por el dramatismo de la crisis econ\u00f3mica m\u00e1s que por la voluntad personal de ellos.<\/p>\n
Los sindicalistas, en cambio, ya sean gordos o flacos, han demostrado ser la cepa pol\u00edtica m\u00e1s h\u00e1bil de la Argentina: no se ha ido ninguno y se quedaron todos, algunos bajo el manto falsamente reformador del l\u00edder de los camioneros, Hugo Moyano. Pol\u00edticos y sindicalistas -o la inmensa mayor\u00eda de ellos- han encontrado la forma de esconderse entre los pliegues del kirchnerismo. Maquillaje mediante, han logrado la supervivencia que parec\u00eda imposible hace s\u00f3lo cinco a\u00f1os. El Presidente pudo hacer m\u00e1s por los cambios pol\u00edticos, e hizo menos.<\/p>\n
El vuelco dram\u00e1tico de las variables econ\u00f3micas a partir de 2002 (d\u00f3lar alto y frondas de vientos a favor de las cosas argentinas en el mundo), que le dio al pa\u00eds los cuatro a\u00f1os m\u00e1s largos de alto crecimiento en el \u00faltimo siglo, permitieron ocultar que la vida p\u00fablica no ha cambiado mucho. En resumen, una estirpe pol\u00edtica condenada al ocaso, hace s\u00f3lo cinco a\u00f1os, logr\u00f3 perdurar m\u00e1s all\u00e1 de lo que el destino le hab\u00eda deparado.<\/p>\n
Por Joaqu\u00edn Morales Sol\u00e1<\/p>\n
Fuente: suplemento Enfoques, diario La Naci\u00f3n, 17 de diciembre de 2006.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Con la ca\u00edda de De la R\u00faa, la Argentina estuvo tan cerca de la disoluci\u00f3n que se lleg\u00f3 a temer una guerra civil. La desconfianza hacia una clase pol\u00edtica cada vez m\u00e1s alejada de la ciudadan\u00eda tuvieron un dram\u00e1tico desenlace.<\/p>\n
Por Joaqu\u00edn Morales Sol\u00e1 <\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","ast-disable-related-posts":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"default","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[],"class_list":["post-1181","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politica"],"yoast_head":"\n