Por Emilio Grande (h.).- Este martes 24 a la mañana los ediles se reunieron con funcionarios del Ejecutivo para dialogar sobre los cuatro proyectos, que se votarán este miércoles a las 10:00 horas en la sesión extraordinaria del Concejo convocada por el Ejecutivo, asistiendo Germán Bottero (secretario de Gobierno y Modernización), Silvina Bravino (secretaria de Hacienda), Juan Pablo Aversa (subsecretario de Servicios Públicos y Ambiente) y María Emilia Vidal (subsecretaria de Desarrollo Urbano y Metropolitano).
Se informó sobre el reemplazo del equipamiento dañado por el temporal de diciembre pasado. Bravino desarrolló sobre la modificación de los límites de contratación vigentes. Vidal explicó la reparación de veredas del microcentro para eximir del pago de la contribución por mejoras a los frentistas que las habían construido. Aversa dio detalles vinculados a la reparación de equipos y maquinarias pesadas municipales.
“El Intendente pidió una extraordinaria con cuatro temas que tienen premura. Hoy venimos con algunos secretarios a informar a los concejales en la previa de la sesión. Se trata de un pedido de aumento por inflación de los límites de contratación directa, licitación privada y pública, debido a que hace 14 meses que no se tocan. Hay otro pedido para exceptuar sobre la obra en las veredas del centro en cuatro catastros que tienen hecha las veredas conforme a los lineamientos exigidos. El tercero es una autorización para comprar 20 PC porque en la última inundación de Navidad entró agua en el subsuelo, dañando el equipamiento en las áreas de Hacienda y de Obras Privadas. También tenemos otra complicación con las maquinarias pesadas como topadores, tractores, palas, retroexcavadoras, pidiendo que los servicios de estas puedan contratarse directamente porque no hay muchos proveedores que puedan arreglar estas máquinas pesadas”, destacó Bottero al término del encuentro.
Por su parte, el concejal Lisandro Mársico aclaró que “con respecto a la emergencia en informática y tecnológica será por tres meses y la posibilidad de prórroga por tres más, no por seis meses. Sobre la modificación de los límites de contratación, el justicialismo hará cambios en la UCM, que no variarán mucho la cuestión. El proyecto de maquinarias pesadas se va a enmarcar en una emergencia para adaptarnos a la ley de municipios y se detalla en un anexo las máquinas pesadas con la necesidad de reparación. Finalmente, con las veredas no va a haber problemas, el despacho no tendrá ninguna modificación”.
En tanto, el opositor justicialista Juan Senn señaló que “los funcionarios del Ejecutivo plantearon la necesidad de la aprobación en extraordinaria de estos cuatro proyectos para continuar con el normal funcionamiento de la gestión y, principalmente, cumplir con los servicios, para lo cual evacuamos nuestras dudas y planteamos ciertas inconsistencias en la redacción de dos proyectos. Esperemos que sean subsanados mañana antes del tratamiento de estos”.
Se trata de los cambios de la UCM en los límites de las diferentes contrataciones (licitaciones pública y privada, directa con 3 presupuestos y directa) y la contratación de repuestos para máquinas pesadas cuya redacción tiene que estar acorde a la ley orgánica de municipios 2756, agregando la palabra emergencia, según la interpretación que haga Fiscalía Municipal.
Los cuatro proyectos
*Solicitud de reemplazo de equipos informáticos dañados por el temporal del 24 de diciembre de 2025: declarar la emergencia informática y tecnológica en el ámbito de la Municipalidad de Rafaela, como consecuencia de daños producidos por desastres climatológicos, inundaciones u otros eventos de fuerza mayor que afecten el equipamiento y los sistemas informáticos municipales.
Autorizar al Ejecutivo a realizar compras directas destinadas exclusivamente a la reposición, reparación o reemplazo de: a) computadoras personales (PCs y estaciones de trabajo), impresoras y el turnero, b) servidores y equipamiento de red esencial, c) licencias de sistemas operativos, software de base y aplicaciones indispensables para la gestión administrativa (incluidas licencias de Microsoft Windows u otras equivalentes), d) periféricos y accesorios necesarios para la puesta en funcionamiento del equipamiento adquirido.
*Modificación de límites de contratación ordenanza 5268: el artículo 2° quedará de la siguiente manera: Para todo lo que se relacione con obras públicas municipales, enajenaciones, compras, trabajos, instalaciones, reconstrucciones y contratos en general deberá procederse con arreglo a los montos que a continuación se consignan, expresados en Unidad de Cuenta Municipal (UCM), sin perjuicio de la aplicación de las causales de excepción previstas y demás normas de la legislación vigente, que pueda recurrirse por vía de excepción y a criterio del DEM, a la licitación o al concurso: a) Licitación pública: más de 380.000 UCM; b) licitación privada, concurso, subasta pública: más de 144.000 UCM y hasta 380.000 UCM; c) contratación directa con solicitud de 3 presupuestos como mínimo o concurso cerrado: más de 33.000 UCM y hasta 144.000 UCM; d) contratación directa: hasta 33.000 UCM inclusive.
*Reparación de equipos y maquinarias pesadas: incorporar como inciso i) al artículo 48 del decreto-ordenanza 3.090: Contratación directa: podrá contratarse directamente en los siguientes casos de excepción: las reparaciones de equipos y maquinarias pesadas de propiedad municipal, excluidas las tareas de mantenimiento preventivo o programado, cuando por su naturaleza técnica resulte indispensable el desarme, diagnóstico, examen previo o traslado del equipo, y ello torne imposible o inconveniente la determinación anticipada del costo total del servicio o la comparación de ofertas mediante procedimientos ordinarios. La contratación de la mano de obra de reparación podrá efectuarse directamente con el proveedor que realice el diagnóstico inicial, debiendo la autoridad competente fundar debidamente la excepción.
Las contrataciones deberán contar previamente con: a) informe técnico fundado, que acredite la necesidad de la reparación, el carácter excepcional del trabajo y la imposibilidad material o técnica de aplicar el procedimiento ordinario de contratación; b) aval expreso del Secretario, Subsecretario o autoridad competente que en el futuro los reemplace; c) fundamentación de la razonabilidad del precio de la mano de obra, conforme a valores de mercado y antecedentes técnicos disponibles.
Los repuestos, insumos o componentes necesarios para la reparación no se encuentran alcanzados por la excepción prevista, debiendo ser adquiridos mediante el procedimiento de compra directa con la presentación de al menos 3 presupuestos comparables, conforme la normativa vigente.
*Reparación de veredas del microcentro: se exime del pago de la contribución por mejoras establecida por la ordenanza 5.607, correspondiente a la obra de remodelación de veredas del área central-bulevar Santa Fe, respecto de los inmuebles identificados con los catastros 42, 2752, 3119, 45 y 3942, por contar con veredas que cumplen con las características técnicas y constructivas exigidas.
Agenda legislativa
*Lunes 2 de marzo: a las 8:30 vuelve la reunión de comisiones.
*Jueves 5: a las 9:00 apertura de sesiones ordinarias con el mensaje del intendente Leonardo Viotti y luego votación de los proyectos que tuvieran despacho.
