Por Emilio Grande (h.).- Este miércoles los concejales se reunieron en la sala de sesiones con los funcionarios municipales Germán Bottero (secretario de Gobierno y Modernización), Silvina Bravino (secretaria de Hacienda) y Marcelo Barbero (personal técnico del área) para dialogar sobre el presupuesto 2024, obras menores y contrataciones por compra directa.
El presidente del Concejo Lisandro Mársico aseguró que el presupuesto y también los restantes proyectos mencionados se votarán durante una sesión extraordinaria este viernes 29 de diciembre a las 9:00 horas, de lo que ya está informada la oposición, ante la consulta de este cronista.
Bottero aclaró que “las partidas asignadas quedan chicas por la situación de la inflación” y adelantó que “se modificarán las partidas de gastos. No nos dan los tiempos lo que la gestión quiere tener. Es el mismo proyecto que envió Castellano adecuado a la nueva estructura orgánica y los programas son iguales. Esperemos que lo puedan votar cuánto antes posible, el jueves o en extraordinaria. De obras menores, habilitar el 50% a gastos corrientes que es una formalidad y los aumentos en las contrataciones por compra directa”.
Juan Senn expresó que “votaremos el presupuesto con la certeza para trabajar, con un tiempo prudente para ver los pormenores y un análisis minucioso. La voluntad está y ver los detalles de lo que se modifica”.
Los montos del presupuesto presentado por el ex intendente Luis Castellano el 30 de setiembre pasado se mantuvieron: erogaciones $ 29.548.500.458, recursos $ 29.789.058.974 con un superávit de $ 240.558.516.
Barbero señaló que “no se modificó el monto total, hubo unificación de secretarías y programas, modificación en infraestructura, antes eran obras públicas; es el mismo presupuesto de Castellano”. Bravino agregó que “se acomodaron las distintas partidas presentadas a la nueva organización con la estructura del gabinete a través de la unificación de secretarías”.
Respecto al personal, Botttero remarcó que “se generará el pase a planta cuando se den las vacantes. Se mantiene en 1.280 (el presupuesto de la anterior gestión era de 1.380), se priorizarán los contratados (280) de más antigüedad conforme a las vacantes y renovarán los contratados sujetos a evaluación. Hace 10 años que no se hace presupuesto participativo”.
Bravino aprovechó para decir que “la modificación en el artículo 6º punto C cuando las partidas presupuestarias sean superiores a $ 8 millones (era de $ 6 millones al 30 de setiembre) se deben justificar en el Concejo”.
Discusión por el 7º
Se incorpora el artículo 7º, que generó un fuerte debate entre ambos bloques, estableciendo que “durante el ejercicio 2024, el Departamento Ejecutivo Municipal podrá crear, modificar o suprimir programas, siempre que no se supere la suma total fijada, comunicando las modificaciones al Concejo Municipal dentro de los 15 días de efectuadas”.
Senn pidió que “manden al Concejo las modificaciones del artículo para controlar y evaluar el traslado de recursos de secretarías, para así garantizar las herramientas para que el Ejecutivo pueda funcionar”.
Paz Caruso añadió que “se desdibuja la función del Concejo”. Martín Racca: “la transparencia es clave en los corrimientos de partidas, de donde se saca y adónde va. La redacción me hace ruido”.
Bottero se defendió porque “hay casi 140 programas. Se pueden hacer un corte en marzo-abril con un informe de cada secretaría sobre los programas actuales, modificados y nuevos ya con la gestión asentada, y luego otro en setiembre-octubre”.
Senn sostuvo que “perdemos la noción del presupuesto”. Entonces propuso modificar el artículo en cuestión, agregando al final que “las modificaciones deberán contar con la aprobación del Concejo”. Al término del encuentro, enfatizó que “va más allá de lo político, es una cuestión institucional porque de lo contrario pueden hacer y deshacer lo que sea con el presupuesto sin que pase por el Concejo”.
Luego de la reunión, Bravino opinó que “proponemos que desde el Ejecutivo se puedan reasignar esos programas a otros en secretarías que lo necesiten. El 2024 puede ser que desarrollo humano sea una pieza clave en nuestra gestión y queremos tener esa flexibilidad para reasignar esos programas a las nuevas necesidades que vayan surgiendo; hay mucha incertidumbre con las nuevas medidas a nivel nacional para acomodar en función de las asignaciones y recursos que lleguen de Provincia y Nación. La oposición reclamó que no se haga directamente desde el Ejecutivo, sino que esté bajo la aprobación del Concejo. Fue el principal punto de discusión, que lo vamos a reformular para dejarlo plasmado para tranquilidad de todos. La idea es que lo solucionemos lo antes posible porque necesitamos contar con el presupuesto aprobado para iniciar el nuevo año”.
Más allá de la propuesta de la oposición, el oficialismo cuenta con mayoría legislativa y este viernes se dilucidará si acepta o no la modificación del artículo 7.
Otros proyectos
Por otro lado, sobre el proyecto de obras menores los funcionarios municipales mencionaron que el 50% pendiente a ingresar del 2023 será afectarlo a la cuenta de gastos corrientes.
En cuanto a las contrataciones directas, Bravino detalló los cambios que rondan un 175%: compras directas hasta $ 1.100.000; contratación directa con tres presupuestos desde $ 1.100.001 a $ 5.000.000; licitaciones privadas, concursos y subastas desde $ 5.000.001 hasta $ 12.500.000; y licitaciones públicas desde $ 12.500.000.
