Por Emilio Grande (h.).- En la sesión ordinaria de este jueves, los concejales votaron seis proyectos, con la ausencia de Juan Senn (por su viaje a Finlandia, y Estonia y Letonia), destacándose habilitar el servicio de transporte privado de pasajeros: remises independientes y con plataformas tecnológicas, y la creación del régimen local de promoción de la economía del conocimiento de Rafaela.
*Habilitar el servicio de transporte privado de pasajeros: remises independientes y plataformas tecnológicas: comprenderá remises que presten servicio a través de agencias físicas y prestadores independientes que operen a través de plataformas tecnológicas de intermediación para el transporte de pasajeros (Uber, Didi, Cabify). Se crea el “Registro municipal digital de prestadores del servicio de transporte privado de pasajeros” para identificación, validación y control. Deberán registrarse los choferes de remises de agencias físicas y prestadores independientes de plataformas tecnológicas. La antigüedad de los vehículos de las aplicaciones, la que exija la plataforma, y los remises de agencias 20 años de antigüedad máxima. Podrá ser chofer de remises de agencias físicas y/o conductor independiente de plataformas tecnológicas. Estuvieron presentes 3 choferes de aplicaciones.
Fabricio Dellasanta apuntó “a legislar para facilitar la vida a la gente que trabaja, que la legislación se adapte a la realidad y no pongan barreras. La gente de Didi quiere trabajar y hacer bien las cosas, quitando la burocracia y las trabas exageradas. Desarrollan trabajo, generan movilidad y traen un bien a la sociedad. Las aplicaciones se adaptan a la nueva Constitución Provincial. A esta propuesta colaboraron Mársico, Boidi, Scavino y algunas áreas municipales. Hay que terminar con las peleas vacías, generar el bien común y garantizar la libertad de la gente que trabaja 10 horas y los usuarios beneficiados”.
Lisandro Mársico dijo que “vimos la realidad, escuchamos los reclamos, queremos un sistema para todos, facilitando el trabajo de las plataformas electrónicas en igualdad de condiciones a los remises, beneficiando a los usuarios. Mantuvimos que los remiseros estén en una agencia y al que no le gusta se pueda ir a las plataformas. Cada uno fija sus tarifas: plataformas, remises y taxis, permitiendo elegir calidad, prestación y precio del servicio. El DEM deberá reglamentar y hacer el control para que no se desmadre el servicio”.
Milagros Zafra agregó que “los remises trabajen con flexibilidad para levantar a los usuarios en la calle y puedan trabajar con la elección de los 2 servicios”. Maximiliano Postovit: “pudimos dialogar con distintas posturas y hacemos responsable al Fiscal municipal sobre la licencia de conducir”. Juan Scavino: “fue un laburo articulado de los espacios del cuerpo legislativo y la cercanía al DEM para que sea ordenanza superadora con un cambio de paradigma legislativo”.
En el momento de la votación en particular, llamó la atención que Carla Boidi se abstuviera en el artículo 18 sobre las agencias, respondiendo a este cronista que “condiciona al remisero sí o sí a trabajar bajo una agencia”.
*Creación del régimen local de promoción de la economía del conocimiento de Rafaela: destinado a fomentar la radicación, expansión, fortalecimiento y formalización de empresas, emprendimientos y proyectos vinculados a actividades intensivas en conocimiento, innovación y tecnología, promoviendo la generación de empleo calificado y el desarrollo económico local. Los interesados tendrán un plazo de dos años, pudiendo prorrogarse este plazo. En las empresas consolidadas demostrar que la actividad a desarrollar se enmarca en las definidas, acreditando que el 70% de su facturación total del último ejercicio proviene de esta actividad; gozarán de la reducción del 50% del DREI los primeros 5 años y del 25% los 5 años siguientes. Las empresas nuevas gozarán la exención total del DREI durante 10 años y luego una reducción del 50% por 5 años; la reducción del 100% del DREI los primeros 2 años, del 50% los 3 años siguientes y del 25% los 5 años posteriores. En ambos casos la exención total del derecho de construcción.
Mársico destacó que “es una iniciativa de vanguardia con la economía del conocimiento con todas las disciplinas, potenciando el desarrollo con beneficios fiscales locales, estabilidad tributaria; acompañar el Municipio a los que están instalados o los que quieran emprender. El clúster local CEDI está representado en la red federal del conocimiento, que agrupa 25 cámaras con 1500 pymes en todo el país. Tendrá influencia por los desarrollos que se generan en el país y en materia exportable”.
Zafra añadió que “son nuevas formas de vivir, trabajan en investigación y desarrollo con beneficio para la calidad de vida. Lleva tiempo, demora diseño, ejecución, escalado de procesos, fondeos de otras actividades. Acompañar a las empresas, no ahogarlas en impuestos; el DREI obstaculiza la producción por los costos tan altos, que financia actividades municipales no claras. Ojalá Rafaela se transforme en un polo tecnológico”.
Polémicas legislativas
*Transporte adaptado: informe y contratación de privados: solicitaron al DEM que informe el estado actual de las unidades adaptadas para personas con movilidad reducida, como combis y minibuses. Valeria Soltermam pidió a Boidi que hiciera una devolución de la reunión de la comisión municipal de discapacidad (Comudis). La edil del PDP leyó la nota, solicitando “a las autoridades se arbitren los medios para generar una solución concreta y a la brevedad, al problema que atraviesa desde hace tiempo el transporte para personas con discapacidad del programa ´Apoyo a la movilidad en la comunidad´ (…) Las crecientes deficiencias de este servicio y la perdurabilidad en el tiempo, vulneran los derechos de las personas con discapacidad, los vinculados al acceso a la educación y a los tratamientos y a terapias”.
Soltermam: “Viotti suspendió el servicio y hace 6 meses que se brinda de manera intermitente; de las 2 combis 1 funciona. Este reclamo ya lo hicimos en marzo de este año y es una necesidad urgente como dice la nota. El representante de Viotti en el área Morel sigue sin dar la cara, el miércoles no fue a la reunión para encontrar soluciones, no tiene empatía para escuchar a los vecinos y tiene que renunciar”.
Para Scavino (“vocero del Intendente”), “hay muchas cuestiones por solucionarse, existe una unidad con 8 plazas y otra con 10, el servicio gratuito de lunes a viernes de 8:00 a 18:30 horas y la solución no satisface como lo quisiera esta gestión. La discapacidad tiene que ser prioridad y no hay excusa. No hay conformidad sobre la discapacidad en Rafaela”.
Continuaron las discusiones estériles entre Soltermam y Scavino, que no contribuyen a la búsqueda de solución: arreglar el vehículo para beneficio de los discapacitados.
*Informe implementación del programa “Intervención barrial focalizada”: solicitaron al DEM que proceda a informar la implementación del programa. Postovit preguntó: “qué hace Viotti frente a la inseguridad, la violencia, las adicciones. En los barrios Zazpe y Mora no conocen cómo funciona el dispositivo. Hay improvisación en la prevención. ¿Qué hacemos en el 2 de Abril donde hubo 3 homicidios en 180 días?”.
Scavino respondió: “los clubes hablaron del acompañamiento, el 100% de las escuelas presentes en el foro de seguridad mencionaron al Secretario de Seguridad y a la GUR, el único concejal del PJ no dijo nada cuando se lo convocó a hablar. Se hicieron allanamientos con 32 investigaciones. El DIAT es un centro de día gratuito, antes era una huerta. No estamos bien en seguridad, pero se hacen muchas cosas”.
Caruso le pidió a Scavino que “sea respetuoso con los empleados municipales y profesionales, un trato despectivo de la huerta que sigue estando. Por tu odio a la gestión anterior de Castellano no te importan los empleados”.
La polémica siguió con Scavino, acusando a los integrantes del bloque del PJ al firmar un proyecto para echar una persona (por el secretario de LLA). Soltermam opinó que “muchos choferes de Didi no entran a barrios por estas situaciones, después del foro de seguridad robaron en algunos clubes y las escuelas Spinetta y Lisandro de la Torre”.
*Actualización de datos de la ZEC: solicitaron al DEM que actualice la información hasta el último período disponible (diciembre de 2023 a abril 2026). Caruso: “tenemos que legislar en base a los valores de la UCM, aumentó el 350% el valor de la ZEC y ahora el 415% desde la gestión Viotti, en algunos celulares no funcionan y las facilidades no llegan a los vecinos. En nota del 6 de marzo el CCIRR pide la ampliación de la ZEC”.
Scavino: “la recaudación en 2023 con un resultado de $23 millones, en 2024 con $88 millones, en 2025 con $114 millones; la idea del DEM es la ampliación de la ZEC en coincidencia con el CCIRR, no se modificaría la cantidad de dársenas de estacionamiento, la rotación como elemento determinante. Se complementa con la obra del anillo de la plaza 25 donde se eliminan estacionamientos”.
*Relevamiento y censo de animales domésticos en Rafaela: solicitaron al DEM analizar la posibilidad de un relevamiento y censo poblacional de animales domésticos (perros y gatos) en los hogares. Boidi: “es un tema multifactorial complejo con perros que muerden en la calle, animales en abandono, superpoblación. Para reconocer la realidad se necesitan datos actualizados”.
