Por Emilio Grande (h.).- En la sesión ordinaria de este jueves que duró más de 150 minutos, los concejales votaron nueve proyectos, destacándose el interminable debate sobre expresar el rechazo al proyecto de ley provincial sobre discursos de odio, que no fue aprobado durante una votación dividida con 4 votos afirmativos (Milagros Zafra, Fabricio Dellasanta, Lisandro Mársico y Carla Boidi), 4 negativos (Juan Senn, Valeria Soltermam, Paz Caruso y Maximiliano Postovit) y 1 abstención (Juan Scavino). Tuvo que desempatar la presidente del cuerpo Mabel Fossatti, argumentando que “es una abstracción, el proyecto se cae en Diputados, capaz pierda estado parlamentario, no cambia la vida; apoyo la libertad de expresión, pero soportamos tantas agresiones”.
El proyecto en cuestión tiene media sanción de la Cámara de Senadores, propiciando la incorporación de disposiciones sancionatorias vinculadas a los denominados «discursos de odio», considerando la resolución no aprobada que la utilización de categorías jurídicas amplias o indeterminadas para restringir expresiones puede afectar los principios constitucionales y convencionales que protegen la libertad de expresión, el pluralismo político y el debate democrático.
Zafra dijo que “es un rechazo y repudio a todo tipo de violencia, el Estado tiene que proteger a las personas, potestad de accionar contra la violencia, en el marco de la libertad de expresión garantizado en la CN y la CP; si el Estado deja de proteger la libertad de expresión y de prensa, una opinión puede ser punible por el político de turno con multas onerosas, el silenciamiento en redes, las pérdidas de puestos laborales e inhabilitaciones, la autocensura para dejar de criticar a los gobiernos de turno. Atenta contra la democracia, ¿qué pasará con las minorías? El valor de la crítica a un Gobierno y la forma que el otro lo escuche, pero esa crítica tiene arbitrariedad, la norma no es clara y el criterio del funcionario de turno. Si hay consecuencias está la Justicia”.
Dellasanta agregó que “en poco tiempo irán a pedir el voto a la gente, pero se busca callar al que piensa distinto, querer censurar es gravísimo, quitar el celular y las redes; son políticos sin escrúpulos que esconden intenciones mal intencionadas. A Scavino lo están forzando para que no pueda expresare”.
Scavino negó que “sea permeable a esas presiones. Creo en la libertad de expresión, 30 años como comunicador, determinante para hacer bien el trabajo. Fui presidente del centro estudiantes en 1987-88, lo que generó inconvenientes y también en los medios. La libertad es un ejercicio de responsabilidad. Siempre intenté decir las cosas buenas y malas, no desde la objetividad, pero sí desde la equidistancia. En la acción periodística y política en nombre de la libertad faltaron respetos irreconciliables con la vida pública”.
Mársico remarcó que “el proyecto tiene 4 artículos y el 4º hay una sanción dineraria de más de $8.500.000, que es excesivo. Me comuniqué con diputados, que no están de acuerdo; era una manera de bajar los discursos de odio de manera declarativa. Hay distintas opiniones, no le debo nada a nadie; muchos se lo guardan, lo comentan en los pasillos y les duele la libertad de hablar. Si pierdo las elecciones me voy a casa y me dedico a la profesión”.
Postovit opinó que “el discurso de odio genera violencia verbal o simbólica. El Presidente comete una falta de respeto a los comunicadores y se confunde odio con libertad de expresión”.
Antes de votar, Senn apuntó hacia “tantas agresiones de Dellasanta, quien tiene el sueldo embargado, la Justicia le puso un freno; es la nueva izquierda libertaria”. Soltermam sostuvo que “el Presidente de la Nación respaldó a sus ministros para presentar proyectos de ley para censurar a periodistas. Esta herramienta permitiría a Dellasanta, si tiene pruebas, hacer las denuncias en la Justicia y en este recinto y los medios”. Caruso comparó que “es la sesión más casta de la historia del Concejo al decir cualquier cosa de cualquiera, ¿en qué le cambian la vida a los ciudadanos? La resolución está mal hecha; hubieran propuesto exceptuar a los políticos”.
Ciertamente, es un tema complejo con varias aristas por analizar: el discurso del odio engendra violencia verbal y física (basta repasar la historia reciente argentina) y este proyecto provincial lesiona la libertad de expresión y opinión garantizada constitucionalmente. ¿Existen límites para decir cualquier cosa públicamente? ¿Las redes sociales deben ser reguladas, autorreguladas o libres?
Otros proyectos
*Limpieza estadios suramericanos: trataron sobre tablas autorizar al DEM a realizar la contratación directa del servicio de limpieza final de obra del estadio multipropósito y limpieza y mantenimiento de las instalaciones del estadio multipropósito y el velódromo, durante la realización de los XIII Juegos Suramericanos Santa Fe 2026.
Scavino: “con la argumentación de Bravino, ente provincial acordó el pago del servicio de limpieza en el desarrollo de juegos. La nueva ley de municipios permite realizar contrataciones directas en caso de urgencia con autorización del Concejo”. Senn: “este proyecto debería haber llegado con anticipación; exigimos la planificación y responsabilidad”. Dellasanta: “estos gastos son injustificados y faraónicos, no son prioritarios, las calles están rotas, hay problemas por solucionar”. El proyecto se aprobó con 8 afirmativos y la abstención del libertario.
*Solicitar a la Legislatura la eliminación de restricciones durante la veda electoral: la sanción de la legislación para que se proceda a eliminar las restricciones existentes en la jornada electoral y las 48 horas previas al acto eleccionario para permitir el normal desarrollo de las actividades económicas, comerciales, gastronómicas, culturales, recreativas, deportivas, sociales y/o otra actividad lícita; incluir la venta, expendio y suministro de bebidas alcohólicas en los establecimientos habilitados.
Mársico: “la ley electoral provincial quedó sancionada con poco sentido común, más restrictiva que la ley nacional desde 6 horas antes del comicio (desde las 2 de la madrugada) hasta 2 horas después de cerrado el comicio, quedando prohibidas cuando es concurrencia masiva. Vamos a hacer un reglamento en Rafaela con una cuota de sentido común. Ojalá se defina el alcance del evento masivo”.
*Informe sobre personal de comunicación digital del Municipio: solicitaron al DEM que informe cantidad total de personas desempeñando funciones de Community Manager, gestión de redes sociales o producción de contenidos digitales para el Municipio; modalidad contractual y régimen que presta servicios este personal. Postovit: “queremos saber el número de empleados, la formación profesional y cantidad que trabaja en esta modalidad con información precisa sobre los canales institucionales”.
Scavino: “son 8 de promedio entre personal de gabinete, planta permanente y locación de servicios”. Senn: “¿solo 8 personas?, esperamos la respuesta formal”.
*Reparación rampa municipal: solicitaron al DEM proceda a la reparación y puesta en pleno funcionamiento de la rampa de acceso para personas con discapacidad en el edificio central con salida a Bv. Lehmann. Soltermam: “hace más de 3 meses dejó de ser accesible, la rampa está rota y no la pueden arreglar para el Concejo Joven donde vienen algunos vienen en sillas de ruedas. El velódromo y el estadio multipropósito no están adaptados para las sillas de ruedas”. Scavino: “el 14 de septiembre será la licitación para reparar el ascensor y el mantenimiento de los otros dos, y la incorporación de una nueva rampa en bulevar Lehmann para reemplazar a la que no funciona”.
*Solicitud de informe sobre intervenciones pendientes de ASSA en la vía pública: dada la preocupación de vecinos ante la presencia prolongada de vallados y «corralitos» en la vía pública por roturas de cañerías y trabajos pendientes de reparación solicitaron que las áreas municipales informen si existe una mesa de trabajo que coordina las intervenciones, si cuenta con información sobre el avance de las reparaciones y/o realiza la inspección, si evalúa y/o posee estadísticas sobre la gestión de reclamos; si ingresó pedidos y/o reclamos formales, si cuenta con la facultad de ejecutar reparaciones ante la falta de respuesta prolongada de la empresa. Senn: “hay problemas que no son competencia municipal, pero están en varias calles de la ciudad. ¿Qué hace el Intendente?”. Scavino: “hay una permanente gestión de Viotti y Asensio, planteando reclamos al directorio ASSA, que es una empresa autárquica”.
*Informe sobre obras privadas y permisos de edificación 2026: solicitaron al DEM que informe al Concejo la cantidad de expedientes iniciados y de permisos de edificación otorgados durante 2026; cantidad de expedientes iniciados y permisos de edificación otorgados; distribución territorial de las obras; monto percibido por derechos de edificación y/o construcción. Dellasanta: “cómo fue evolucionando ediliciamente la ciudad”.
*Crear un portal digital oficial para informar sobre fenómeno “El Niño”: solicitaron al DEM un portal dedicado a brindar información actualizada sobre este fenómeno y su incidencia en Rafaela. Boidi: “es un portal que esté destacado en el portal municipal”.
