Por Emilio Grande (h.).- En la extensa sesión ordinaria de este jueves que duró tres horas y media, los concejales votaron cuatro proyectos, destacándose el régimen de movilidad urbana por vehículos de alquiler con conductor y la dieta de los concejales y los secretarios, donde hubo debates, polémicas, discusiones cruzadas y participación de los estaban en la sala de sesiones.
La mayor parte de la sesión (dos horas y media) estuvo centrada en la creación del régimen de movilidad urbana por vehículos de alquiler con conductor, que integra y regula de manera conjunta las modalidades de transporte privado oneroso de pasajeros prestadas mediante los tradicionales remises y las plataformas electrónicas de intermediación, estableciendo disposiciones comunes y específicas para cada uno. Se derogó la ordenanza 3.338.
Se trata de la unificación de dos proyectos entre Unidos y Juntos Avancemos, pero este miércoles La Libertad Avanza presentó otro proyecto similar para habilitar el servicio de Apps de transporte privado de pasajeros. Por este motivo, Juan Senn pidió el debate libre, tratándose el primero de los proyectos, que tiene 40 artículos.
En general se aprobó con 7 votos a favor y 2 negativos de Fabricio Dellasanta y Milagros Zafra de la LLA. En particular muchos artículos también votaron de la misma manera, sumándose Carla Boidi en algunos casos, recibiendo al final el aplauso de los remiseros presentes, quienes venían reclamando un nuevo marco legal desde hace más de 4 meses.
Dellasanta salió con los “tapones de punta”, diciendo que “es inviable en la práctica porque perjudica a los remiseros, el Municipio no controla nada, muchos van a trabajar en negro porque vienen las plataformas como Didi, que trabaja en el mundo. En 3 meses nos daremos cuenta. Los perjudicados serán los remiseros”.
Le salió al cruce Senn: “hoy los remiseros están perjudicados porque Didi no está registrado y el Estado debe saber qué chofer presta un servicio”, para agregar minutos más tarde que “son puros títulos de LLA y acá se trabaja todo el día. No le mientan a la gente y sean responsables porque no nos vamos 3 meses de vacaciones. Vos (Dellasanta) no tenés ninguna actividad registrada”.
Dellasanta no se cayó: “ayer trabajamos a la noche y se puede eliminar 1 secretario de cada concejal”. La presidente del cuerpo Mabel Fossatti se mostró inflexible: “Se corta acá este chusmerío” y en otros momentos pidió varias veces a sus pares que no dialoguen con el público, opinando en voz alta durante los debates, pero por reglamento no puede participar.
El servicio de remises es una modalidad de transporte individual de personas, prestada por permisionarios habilitados, mediante automóviles de alquiler. Su prestación se realiza exclusivamente previa contratación del servicio a través de la agencia a la cual el permisionario se encuentre vinculado, quedando prohibida toda captación de pasajeros en la vía pública. Los intermediarios de transporte de personas mediante aplicaciones electrónicas son personas humanas o jurídicas que ofrecen el uso de plataformas electrónicas para conectar a personas usuarias con conductores independientes. El servicio de transporte de personas es privado de interés público sujeto al poder de policía municipal.
Toda agencia deberá contar con un local donde funcione la administración con una sala de espera, baño y una playa de estacionamiento. Los locales deberán contar con acceso directo desde la calle, debiendo reunir las condiciones de higiene, edilicias y de seguridad que establezcan las normas municipales.
Los vehículos afectados al servicio de remises deberán mantener la pintura y/o ploteado exterior en perfecto estado de color blanco, de lo que fue muy cuestionado por Dellasanta, y se permite la colocación de publicidad comercial en los vehículos afectados.
Los intermediarios del transporte de personas por plataformas deben inscribirse en el Registro Único de Vehículos, Conductores, Agencias y Plataformas; constituir domicilio legal en la ciudad de Rafaela y fijar domicilio fiscal electrónico para el cumplimiento de sus obligaciones y para la entrega o recepción de comunicaciones de cualquier naturaleza. Designar un representante, apoderado o encargado de negocios que tenga residencia permanente en Rafaela.
*Reglamento interno del Concejo sobre la dieta de los concejales y los secretarios: el proyecto de la LLA fue rechazado, que establecía que los concejales percibirán una dieta mensual compensatoria equivalente a 2 veces el RIPTE, actualizando en los meses de enero y junio de cada año, y fijaba la remuneración de los secretarios de bloque en un 50% de lo que percibe cada concejal como dieta (1 RIPTE).
Milagros Zafra hizo la justificación del proyecto: “es poco ético que estemos dentro del 10% de los trabajadores mejor pagos, mientras Milei tiene congelados los sueldos desde 2023. Buscamos disminuir las dietas porque creemos que la plata es de quien la produce y no para mantener a los políticos, ávidos de saltar a otros cargos políticos. La planta estatal está en crecimiento y también los impuestos. Son cargos electivos sin horario a cumplir ni acatamos órdenes. La dieta triplica al trabajador que pagan los impuestos, se ahorrarán $574 millones por año en el Concejo y si no se aprueba miren a la cara de la gente que vino”.
Maximiliano Postovit presentó las modificaciones, que tuvo 7 votos a favor y 2 en contra de LLA. Los concejales podrán optar por una de las dos modalidades de percepción de la dieta: a) un equivalente a 3 asignaciones categoría 23 del agrupamiento administrativo según el estatuto y escalafón del personal de municipalidades y comunas de la provincia de Santa Fe, aplicándose sobre esa base un porcentaje que podrá variar entre el porcentaje que corresponde al personal de Gabinete como límite inferior y el de secretario como límite superior; b) la dieta de los concejales será el equivalente a un RIPTE, actualizando en los meses de enero y julio de cada año, utilizándose para su cálculo el último dato disponible. El pago de la dieta no le otorga el derecho al cobro del sueldo anual complementario. Si el edil optara por la opción b) se fija la remuneración de su secretario de bloque en el 50% de la dieta que perciba el concejal, equivalente a 1/2 RIPTE.
Dellasanta se mostró crítico con sus pares: “vivir cómodamente en forma millonaria, es un servicio y abandonan el sector privado, se desconectan de la realidad, con pérdidas de tiempo y cosas insensatas. Mercado libre se fue de Rafaela y el Banco Nación lo está analizando. En comisión se discutió decorar las vidrieras; dejen de hacer regalos y ser generosos con el bolsillo ajeno. Antes arreglaban los sueldos en la oscuridad y ahora es público”.
Juan Scavino precisó “eficientizar el gasto y generar el ahorro. La función pública es austeridad, representatividad y condiciona la vida laboral a futuro; si se aprobaba el proyecto de LLA la participación es para unos pocos. El trabajo no es solo las sesiones y las comisiones; es gestión y estar dispuestos; son 2 concepciones tipo hobby o 24/7, ¿un Fiat 600 a $100 o un Mercedes a $300; zapatillas Flecha a $100 o Adidas a $300?”.
Otros proyectos
*Incorporar a la Oficina Virtual Municipal concursos internos: solicitaron al DEM evalúe la posibilidad de incorporar en la «Oficina Virtual Personal Municipal» u otros medios digitales de comunicación los concursos internos municipales. Postovit: “en los concursos internos, el personal no se enteraba; hoy hay herramientas tecnológicas para garantizar la transparencia de los concursos y respetar el principio de igualdad, según lo establecen las leyes nacional y provincial”.
*Solicitud de bacheo en calle Triunvirato: solicitaron al DEM que proceda al bacheo de calle Triunvirato entre Roque Sáenz Peña y General Paz. La defensa la hizo Senn.
